“四位一體”辦學模式的特征分析*

李天真

(湖州職業(yè)技術學院，浙江 湖州 313000)

高等教育辦學模式是指在一定歷史條件下，以一定辦學思想為指導，在辦學實踐中逐步形成的規(guī)范化結構形態(tài)和運行機制［1］(P13.9－141)。《教育規(guī)劃綱要》明確要求“要以體制機制改革為重點，鼓勵地方和學校大膽探索和試驗，加快重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革步伐。”在高職教育辦學過程中，要主動融入產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)和實踐等五個要素［2］(P56－58)，形成辦學特色，提升服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。湖州職業(yè)技術學院通過“四位一體”辦學模式的構筑，辦學新體制、育人新模式和合作新平臺的探索，走出了一條地方性高職院校辦學的新路子。

一、“四位一體”辦學模式的核心理念及其基本內(nèi)涵

“四位一體”辦學模式的核心理念就是以推動經(jīng)濟、促進就業(yè)、改善民生、服務三農(nóng)為使命，主動適應湖州地方經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的要求，按照合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展的思路，走政校企深度合作、校內(nèi)外資源共享的多元辦學之路，打造融高職教育、開放教育、農(nóng)民教育、社區(qū)教育“四位一體”［3］(P91)全方位服務地方的辦學新格局，滿足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的多樣化需求。

基于“四位一體”辦學模式的核心理念，其基本內(nèi)涵為:

1.做強高職教育 就是以高職學院為主體和核心［4］(P89)，堅持服務區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展，通過學校對接地方產(chǎn)業(yè)、專業(yè)對接行業(yè)企業(yè)、師生對接職業(yè)崗位的“三層對接”工程實施，以“深化專業(yè)定位、深化專業(yè)核心課程建設、深化周月季工學結合、深化教學做一體課堂教學改革”的“四重點深化”為抓手，以專業(yè)帶頭人和骨干教師隊伍培育為重點，以專業(yè)群建設為載體，深化內(nèi)涵建設，促進學校綜合實力明顯提升、優(yōu)勢特色的形成，有此成為“四位一體”功能拓展的主要載體和基礎。

2.做大成人教育 就是以開放大學為基礎［4］(P89)，按照開放大學“人人皆學、時時能學、處處可學”的辦學理念，通過現(xiàn)代科技與現(xiàn)代教育深度融合，整合社會優(yōu)質(zhì)教育資源，學歷繼續(xù)教育與非學歷繼續(xù)教育并重，辦學網(wǎng)絡立體覆蓋全國城鄉(xiāng)，使每個人有能力在自己的一生中利用各種機會，去更新、深化和進一步充實最初獲得的知識，滿足社會成員多樣化學習需求，使自己適應快速發(fā)展的社會。做大開放教育是建設學習型社會、服務終身學習的必然選擇。

3.做特農(nóng)民教育 就是以農(nóng)民學院為載體，建立了“省市校鄉(xiāng)、農(nóng)科教技”四合一農(nóng)民教育師資隊伍，創(chuàng)建教學實踐和創(chuàng)業(yè)培育基地，開辟了“新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)大講堂”進農(nóng)村等公益服務平臺等，面向新農(nóng)村建設，圍繞人才培養(yǎng)、科技服務、技術指導、產(chǎn)業(yè)培育、政策咨詢等功能要求，使農(nóng)民學院成為農(nóng)村政策研究的“智囊團”、新農(nóng)村建設人才的儲備庫和現(xiàn)代高素質(zhì)新型農(nóng)民的培養(yǎng)基地。做特農(nóng)民教育是服務“三農(nóng)”、建設社會主義新農(nóng)村的迫切需要。

4.做活社區(qū)教育 就是以社區(qū)大學為平臺，建立社區(qū)學院、社區(qū)教育指導中心、社區(qū)教學點、橫向輻射縣區(qū)、縱向覆蓋老中青少的社區(qū)教育網(wǎng)絡體系，組建“專家講師團”、“能工巧匠講師團”等社區(qū)教育師資隊伍，通過“父母大講堂”進家庭、“市民大講堂”進社區(qū)、“藍領大講堂”進企業(yè)、“人文大講堂”進監(jiān)獄等系列項目，使社區(qū)教育成為提升以公益性和普惠性為主要特征的社區(qū)服務的重要平臺。

二、“四位一體”辦學模式的特征分析

“四位一體”的辦學模式，順應了湖州市地方經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，具有明顯的區(qū)域經(jīng)濟社會特征，具體表現(xiàn)為以下幾個方面:

(一)多元化特征

1.辦學體制的多元化 辦學體制一般可以理解為舉辦各級各類學校的組織制度，主要體現(xiàn)在各舉辦學校中的權力和義務的關系，其本質(zhì)是誰為辦學主體的問題［5］(P12)。作為“四位一體”的主體核心 高職學院是母體，開放學院辦學主體涉及到母體高校 中央、省電大 政府三個方面;農(nóng)民學院辦學主體涉及到母體高校、黨政部門(湖州市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室)、浙江大學等方面;社區(qū)大學辦學主體涉及到母體高校、黨政部門、市電大系統(tǒng)等方面。

2.投資體制的多元化 “四位一體”辦學改變了以政府為主的教育經(jīng)費投入機制，形成了多渠道、多手段的資金資產(chǎn)投入模式，有母體高校、政府，還包括企業(yè)、社區(qū)、專業(yè)合作社，甚至是社會團體甚至個人等，如久立集團股份有限公司向?qū)W校捐贈100萬元人民幣，設立“久立獎學基金”等，社會資源得到了有效統(tǒng)籌，使辦學的共同體得到快速的發(fā)展壯大。

3.管理體制的多元化 高職院和電大開放學院作為“四位一體”的主體核心和基礎，實行的是黨委領導下的校長負責制;農(nóng)民學院實行管委會領導下的院務會議負責制，湖州職院作為農(nóng)民學院主體，在農(nóng)民學院管委會領導下，承擔農(nóng)民學院院務會議日常工作，負責農(nóng)民學院運作。農(nóng)民學院管委會各成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢，明確工作職責，形成共建合力。社區(qū)大學在市社區(qū)教育領導工作小組領導下，在主體單位湖州職院設立辦公室，負責日常運行工作。市社區(qū)教育領導工作小組其的工作職責是，制定全市社區(qū)教育工作方針政策，領導并協(xié)調(diào)全市社區(qū)教育工作，整合全市社區(qū)教育資源，為建設學習型社會奠定基礎。

(二)多樣性特征

1.教育對象的多樣性 高職教育對象主要是高中畢業(yè)或中職畢業(yè)通過高考(或自主招生)進入的學生;電大開放教育主要承擔的是成人高等學歷教育;農(nóng)民學院按照農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三層對接”原則，教育的主要對象為現(xiàn)代新農(nóng)村建設的從事人員;社區(qū)大學按按照為社區(qū)物質(zhì)文明建設服務、為社區(qū)精神文明建設服務、為社區(qū)全體成員的自身發(fā)展服務“三個服務”為目標，教育的主要面向?qū)ο鬄樯鐓^(qū)街道、社區(qū)企業(yè)、社區(qū)家庭等全體成員。因此“四位一體”辦學，其教育對象既有在職的、又有非在職的;既有工人、又有農(nóng)民;既有成人、又有全日制在校學生等，具有教育對象的多樣性。

2.層次和學歷的多樣性 高職教育主要是全日制培養(yǎng)大專學歷層次的高端技能型人才;電大開放教育主要承擔本專科成人學歷教育;農(nóng)民學院通過依托浙江大學等高等科研院所合作舉辦農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生班后，形成了專科、本科、碩士“三層共進”、學歷、技能、創(chuàng)業(yè)“三教統(tǒng)籌”的人才培養(yǎng)格局;社區(qū)大學與職業(yè)技術教育和電大開放教育對接，建立了一個包括學歷教育和非學歷教育、技能教育和素質(zhì)教育等“上不封頂、下不封底、頂天立地”的多元、多層、互通、開放、立體的終身教育體系。

3.師資來源的多樣性 專任教師與行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠構成的專兼職“雙師素質(zhì)”教學團隊是服務于高職教育和開放教育，是“四位一體”辦學師資團隊的基本隊伍;農(nóng)民學院從浙江大學、省市農(nóng)業(yè)局、農(nóng)科所、農(nóng)技站等聘請60名特聘專家和教授，采用“省市校鄉(xiāng)、農(nóng)科教技”四級專家指導模式，成為了“四位一體”辦學師資團隊的特色;社區(qū)大學根據(jù)“大講堂”等項目的需要，聘請國內(nèi)著名專家講授，成為了“四位一體”辦學師資團隊的亮點。

4.教學形式的多樣性 “四位一體”辦學模式其教學形式多樣，包括有:全日制教學和進校不離崗的非全日制教學、理論教學和實踐教學、面授輔導和網(wǎng)絡教學、“大講堂”和小班化教學、集中講座和“一對一”的個別輔導等。同時通過市“千名專家聯(lián)系服務”專項行動、市“科技人員結對解困”專項行動、“大學生公益服務進千家”等活動，提供公益服務的形式，在服務中提供教學、滲透文化、提升素質(zhì)。

(三)針對性特征

1.服務區(qū)域的針對性 立足湖州、服務長三角是“四位一體”辦學總的服務目標區(qū)域定位。高職教育重點圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系，特別是產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，從“線”上進行服務;農(nóng)民學院重點圍繞“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”，從“農(nóng)”字這個“點”上進行服務;而開放學院、社區(qū)大學從“面”上實施服務，開放學院面向區(qū)域內(nèi)所有企事業(yè)人員的學歷提升和再教育，作為社區(qū)是城市的細胞，是體現(xiàn)城市管理職能的最基層單元，這是社區(qū)大學服務的區(qū)域面向所在。

2.專業(yè)產(chǎn)業(yè)的針對性 高職教育根據(jù)湖州市三大新興產(chǎn)業(yè)和三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升振興計劃，以對應支柱產(chǎn)業(yè)的重點建設專業(yè)為龍頭，以對應的相關產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)相關領域的專業(yè)為支撐，建設專業(yè)群，重點建設機電制造、建筑工程、現(xiàn)代物流、旅游管理、商務貿(mào)易、文化創(chuàng)意6大專業(yè)群，并適度提前布局和支持未來主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需領域的專業(yè)建設，整體推進全校專業(yè)結構優(yōu)化和綜合實力提高，基本建成與區(qū)域經(jīng)濟結構協(xié)調(diào)發(fā)展的“613”專業(yè)群格局;遠程開放教育開設了滿足企事業(yè)人員再教育所需求的包含開放教育、遠程教育、函授教育、中高職自考銜接等類型的本科、專科專業(yè)近60個;農(nóng)民學院圍繞湖州地方農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)，開設純農(nóng)、涉農(nóng)、自考等類別共10個專業(yè);社區(qū)大學滿足和諧社區(qū)、學習型社區(qū)建設的要求，以“大講堂”形式，內(nèi)容涵蓋社區(qū)主任管理能力培訓、轉(zhuǎn)崗再就業(yè)能力培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、科學和健康培訓等。

3.合作模式的針對性 高職院通過“學校對接地方產(chǎn)業(yè)、專業(yè)對接行業(yè)企業(yè)、師生對接職業(yè)崗位”的“三層對接”，形成了“校中廠、廠中校”為特征的校地、校企合作模式;農(nóng)民學院以浙大為依托，通過在德清、長興、安吉三縣設立分院，各成人學校設立教學點，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社對接，形成了“園中校、校中園”為特征［6］(P87)的校校、校縣、校農(nóng)合作模式;社區(qū)大學在縣區(qū)設社區(qū)學院，對接大型企業(yè)和社區(qū)設分院，開成了“企中校、區(qū)中校”為特征的校縣、校企、校區(qū)合作模式;開放學院利用電大網(wǎng)絡系統(tǒng)，建立遠程教育學習中心、考試中心、本專科函授站和中高職銜接合作教學點等，形成了“校中網(wǎng)、網(wǎng)中校”為特征的校校、校縣、校站點合作模式。

三、“四位一體”辦學模式的深層思考

從新時期職業(yè)教育“推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生、解決三農(nóng)問題”要求出發(fā)，學校提出構筑“四位一體”辦學模式的發(fā)展思路，并充分認識到機制創(chuàng)新是“四位一體”的關鍵，統(tǒng)籌資源是“四位一體”的保障，專業(yè)建設是“四位一體”的重點，平臺共享是“四位一體”的基礎，師資團隊是“四位一體”的核心，合作共建是“四位一體”的優(yōu)勢，能力建設是“四位一體”的要求，服務社會是“四位一體”的目的，這是對職業(yè)教育目標任務的認識深化，是學校立足地方、服務區(qū)域的實際舉措，是打造辦學特色的理性思考。全力推進“四位一體”建設，積極探索面向區(qū)域的辦學新體制、服務區(qū)域的育人新模式和依托區(qū)域的合作新平臺，這是區(qū)域高職院校想努力走出的一條特色發(fā)展之路。

［1］潘懋元，鄔大光.世紀之交中國高等教育辦學模式的變化與走向［J］.新華文摘，2001(6).

［2］馬樹超.如何建設中國特色高等職業(yè)教育［J］.職業(yè)技術教育，2008(21).

［3］張能勝.“四位一體”辦學模式的內(nèi)涵定位、辦學體制、資源統(tǒng)籌［J］.湖州職業(yè)技術學院學報，2011，9(1).

［4］沈 楚.論“四位一體”的內(nèi)在關系與內(nèi)在本質(zhì)［J］.湖州職業(yè)技術學院學報，2011，9(1).

［5］周琨開.我國獨立學院辦學模式研究［D］.廣西師范大學，2008.

［6］丁繼安.現(xiàn)代高職“四位一體”湖州模式構想［J］.湖州職業(yè)技術學院學報，2011，9(1).