公共圖書館為視障讀者服務中存在的問題及解決對策

張秀華

(黑龍江省圖書館，黑龍江 哈爾濱 150090)

1994年聯合國教科文組織和國際圖聯發布的《公共圖書館宣言》明確提出:“公共圖書館應不分年齡、種族、性別、宗教、國籍、語言或社會地位，向所有的人提供平等服務。還必須向由于種種原因不能利用其正常的服務和資料的用戶，提供特殊的服務和資料。”在中國，公共圖書館更被視為社會公益性文化事業機構、精神文明教育的基地、終身學習的重要場所、信息集散的樞紐。因此，體現公平最重要的一環就是在為大眾提供平等服務的同時，還應重視并且強化對“弱勢群體”，特別是視覺障礙群體的服務，這也是我們的工作目標之一。

1 公共圖書館服務“弱勢群體”的重要意義

公共圖書館，在培養全面發展的人才方面具有得天獨厚的優勢。中國改革開放30多年來，全社會發生了天翻地覆的變化。圖書館事業也得到了空前的提高。要讓社會各界充分享受改革開放在公益文化事業方面所創造的巨大成果，提高對社會中的“弱勢群體”的服務意識和服務方式尤為重要。

科學文化的無障礙傳播，知識信息的跨時空傳遞，公共圖書館是實現這一服務的人性化平臺和重要的傳播樞紐。為人的全面發展服務是公共圖書館的核心使命，圖書館無條件地向所有的人開放，是實現這一使命的前提。我館自2011年實現免費開放以來，零門檻、無障礙、全方位的服務，得到了社會各界的熱烈歡迎和高度肯定。對常人來說，使用圖書館，特別是在我們實現了免費開放服務之后使用圖書館是感覺不出有什么障礙的。但對弱勢群體，特別是視障人士來說就沒那么容易了。對于這部分人群不開展特殊服務是無法解決他們的需求的。對照聯合國教科文組織和國際圖聯的《公共圖書館宣言》提出的“公共圖書館應……向所有的人提供平等服務。還必須向由于種種原因不能利用其正常的服務和資料的用戶，提供特殊的服務和資料”要求，圖書館面向弱勢群體特別是視障人士提供特殊服務迫在眉睫。

2 公共圖書館為視障人士提供服務存在的問題

2.1 認識有待提高

我國現有900多萬人存在視力障礙，相比13億人口來說畢竟還是少數，全社會對如何做好這部分人群的服務還缺乏足夠的認識。僅就文化產品來說，目前我國只有一個專業出版盲人讀物的出版社——中國盲文出版社，出版的圖書品種數量都極為有限。在服務方面，許多公共圖書館還沒有設立盲文閱覽室，有些即使設立了盲文閱覽室，也只能提供盲文圖書一種文獻形式，還不能提供有聲讀物和專用計算機服務。視障人群是一個弱勢群體，為他們提供幫助和服務體現的是社會的公平與文明的進步。

2.2 設施不夠健全

視障人士最怕出門，雖然許多城市都建有盲道，但很不完善，時有時無，有些地段常被占用，盲人為了給自己和家人減少麻煩，盡量少出門。在公共圖書館也同樣存在著服務缺失、地面無特殊盲道、電梯間無盲人觸摸提示系統、無盲人專用公共衛生間、盲文閱覽室沒有設在最容易到達的位置等等，這些方面都有待完善健全。

2.3 資源少利用率低

設立專門的盲文閱覽室提供服務的公共圖書館數量很少，收藏的盲文文獻數量也很少。全國除部分省級公共圖書館和市級公共圖書館提供盲人讀者服務，區縣級公共圖書館幾乎很少有提供盲人讀者服務的。現有資源利用率不高，盲文版圖書是一種特殊的圖書，必須經過專門的盲文教育才能夠閱讀，公共圖書館的盲文閱覽室已遭遇到尷尬，如我館盲人讀者的月接待量只有幾十人次，有時竟然無人光臨。盲人讀者屬于讀者群中的弱勢群體，這既有生理上的原因也有經濟上的原因，雖然現已開發出盲人專用的計算機系統，但相當一部分的盲人讀者缺少學習和使用計算機網絡的機會。

3 根據實際情況應采取的對策

3.1 加大宣傳力度，尋求社會支持

我國公共圖書館目前主要的經費來源是政府的財政撥款，雖然財政撥款的總額在逐步增長，但還是不能滿足公共圖書館的發展需求，公共圖書館既要贏得社會方方面面的重視，與政府機構主管部門建立良好的關系，爭取財政的投入逐年增加，又要與媒體保持接觸，宣傳公共圖書館的形象，反映公眾對公共圖書館的評價和需求，同時，還要廣泛爭取社會民間的支持與捐助。美國在這方面做得很好，如微軟公司一直以來就對美國的公共圖書館有一個完善的捐助計劃，一些慈善組織承擔了為盲人提供服務的角色，這些都是值得我們學習和借鑒的。

3.2 建立公共圖書館的無障礙環境

道路的暢通，是視障人士出行的首要條件，要讓視障人士走進圖書館，首先便是讓他們有途可尋，公共圖書館內應具備完善的無障礙環境，鋪設盲道把盲人讀者引至各閱覽室、樓梯或電梯間、衛生間，甚至和館外的盲道連通，衛生間內應有扶手、自動化沖水、洗手等設備，有條件的話甚至可在館內安裝語音導盲系統，在樓梯口、衛生間等處可安裝緊急呼叫系統，在電梯按鈕、呼叫按鈕等處可增加盲文點字，為視障人士創造一個暢通、安全的環境，體現圖書館的人文精神。

3.3 做好服務，吸引盲人利用圖書館

要體現公共圖書館助殘服務的價值，就是要讓更多的殘疾人利用圖書館的資源和所提供的服務。因此，公共圖書館應在為視障人士服務的同時，加大宣傳力度，借助媒體、殘聯的力量，讓視障人士知道社會正伸出雙手把他們牽出家門，引導他們尋找希望和光明。傾聽視障人士的心聲是創新服務的最直接方法。在圖書館，讀者的利益至上，其中包括視障讀者的利益，不斷改進服務的方式和方法才能保證讀者保障的利益，經常和視障人士交談，聽取他們對服務的意見和建議，對創新服務大有裨益。

3.4 創新服務，為視障讀者提供優質服務

在服務形式方面，可提供上門服務，送書上門。在有盲人讀者居住的社區或附近的社區招募志愿者，或是招募在校大學生充當志愿者，將盲人讀者通過網絡或電話預約圖書和音像資料送書上門，使盲人讀者真正享受到“圖書外借”直接到家服務。另外還可以根據個人需求量身定做，提供個性化服務，如一對一的預讀服務，盲人讀者通過預約，由圖書館提供預讀服務。在解決盲人就業問題方面，圖書館還可協助殘聯等社會團體，利用公共圖書館的設施、場地、資源，舉辦相關的職業培訓，幫助解決其就業難的問題。

3.5 提升館員綜合素養，為盲人讀者提供優質服務

盲人讀者群是一個特殊的弱勢群體，館員首先要有一種服務意識，首問負責。從盲人讀者走進圖書館遇到的第一位館員，就應給予盲人讀者熱情的指引，積極協助他們查閱文獻資料。館員還要提高修養，掌握一定的心理學知識，理解盲人讀者的特殊需要，注意言行，避免無意中傷害視障讀者自尊心。

4 黑龍江省圖書館視障圖書館的建設與服務

4.1 完善設施，增加資源，提供服務

2007年，黑龍江省圖書成立了視障讀者閱覽室，面積60平方米，室內設有20多個座位，并配有計算機設備、電子有聲讀物和盲文圖書。同時黑龍江省圖書館通過加大投入、創新服務和開展各類讀者活動，豐富了殘疾讀者的文化生活，滿足了殘障讀者的精神需求，讓殘障讀者樹立了信心，得到了廣大殘障朋友的一致好評。2010年，館里再次投資近10萬元擴大服務空間，購置相應設備，增加服務功能，組建無障礙服務中心。現閱覽室面積100余平方米，計算機12臺，全部安裝視障讀者計算機讀屏軟件。座位28個，分為書刊閱覽和多媒體閱覽兩個區域。為方便視障讀者閱讀學習，在有限的購書經費中專門安排部分用于盲文圖書購置，提供適合盲人學習的按摩學、醫學、文學及教育、法律等方面盲文書刊200余種。音視頻資料200余張，其中無障礙電影26部，為殘障讀者提供免費服務。同時，我館在每次圖書和報刊購置中，都要充分考慮殘疾讀者所需，將勵志類圖書、醫學類圖書和雜志等作為優先購置的書刊，確保這些書刊在圖書館占有一定比例，并在第一時間供殘障讀者借閱。

另外，針對圖書館樓層設置和功能布局特點，在電梯和衛生間內設置了殘障讀者服務設施，使殘障讀者能夠安全順暢地到達館內各廳室。

4.2 創新服務，積極為殘障讀者做好借閱服務工作

作為公共文化服務部門，我館堅持將愛心、細心、恒心轉化到殘障讀者服務工作中，結合實際創新服務方式，全方位做好各項借閱服務工作。①優先服務。在館內日常服務中，為殘障讀者開通“綠色通道”，確保他們花費較短時間享受到優質服務。②便利服務。考慮到殘障朋友實際，殘障讀者借閱紙質圖書或音像資料時可由他人代為辦理借閱手續，殘障讀者在家中同樣享受到其他來館讀者一樣的服務。③專題服務。即專門為殘障讀者設置的“無障礙服務中心”體現了對殘障人的關愛，方便了殘障讀者借閱。④上門服務。對不能到館借閱的殘疾人讀者，經提前預約后，實行登門服務制度，如送書上門、主動推薦圖書等。⑤新書推薦。常年堅持新書推薦服務，將一些開闊視野、陶冶情操、有益身心健康的書籍推薦給殘障讀者，使他們通過閱讀認識自我，磨煉意志，提高素質。⑥信息服務。圖書館常年面向社會大眾和企事業單位提供專題信息查閱服務，針對殘障讀者專門提供衛生保健、疾病防治、醫療診治和藥物方面的信息等，更好滿足其健康、醫療方面的信息需求。

4.3 舉辦活動，積極幫助殘障讀者融入社會

我館充分發揮自身資源優勢，通過為殘障讀者舉辦豐富多樣的讀者活動，加強溝通和交流，進一步豐富殘疾人朋友文化生活，讓他們感受到社會的關愛，增強自信心。①專題講座。通過舉辦“龍江講壇”，邀請專家學者就廣大市民普遍關注的文史知識、生活時尚、娛樂健身等大眾話題，傳授知識、解疑釋惑，也為廣大殘障朋友提供了學習的平臺。②文化活動。組織視障讀者欣賞無障礙電影，豐富了他們的文化娛樂生活，提升了他們的思想境界和文化修養，為弱勢群體欣賞電影提供了方便。在全國助殘日、國際殘疾人日，組織“李長江口筆書畫、攝影展”、“哈爾濱市殘疾人書畫藝術作品展”、“愛心為舟書為槳伴智障孩子遨游知識海洋”等主題活動，以此激勵所有殘障朋友樹立信心、自強進取。同時，希望有更多的人理解、尊重、關心、幫助殘疾人，倡導助殘風尚、構建和諧社會，讓關愛的陽光照亮每一個殘疾人的心靈。③交流平臺。2011年1月，我館舉辦了“視障讀者服務經驗交流會暨指導盲人使用計算機讀屏軟件技術推廣培訓班”，為了讓廣大盲人讀者學習掌握專門的電腦軟件，在網上漫游，閱讀文獻、查找資料、交流信息，體驗數字時代的文化生活。邀請上海的老師來哈爾濱交流視障讀者服務的經驗并舉辦“推廣指導盲人使用計算機讀屏軟件”培訓班，學員來自全省公共圖書館為殘障讀者服務的工作人員，為他們提供了相互間學習交流開展盲人服務經驗和體會的平臺。

目前，我館正在努力打造覆蓋全省的圖書服務網絡，積極創造條件，建設黑龍江省數字圖書館，這些都為殘疾人朋友閱讀學習提供了便利條件。同時，還將舉辦盲人電腦培訓班和更多專門針對殘障朋友服務的讀者活動。我館為殘障讀者服務的各項舉措，既提高了殘障朋友的幸福指數，也為建設和諧社會做出了我館的應有貢獻。

讀者第一，服務至上是公共圖書館工作的中心，讀者的需求促進圖書館事業的發展，公共圖書館是為盲人讀者提供服務的主力軍，公共圖書館只有完善盲人服務，為盲人讀者這一特殊群體提供特殊的關懷和服務，才能實現公共圖書館宣言指出的每一個人都有平等享受公共圖書館服務的權力。

［1］ 劉磊，楊楓.我國公共圖書館盲人服務體系發展構想［J］.圖書與情報，2006(4).

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［3］ 洪官透.深圳圖書館視障閱覽室服務的構想［J］.圖書館論壇，2006(30).

［4］ 胡靖華.論公共圖書館為視障人士服務［J］.圖書館論壇，2006(1).

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