談圖書館讀者隱私權的保護

□文/王彥英 趙芳芳

（河北聯(lián)合大學 河北·唐山）

一、隱私權與讀者隱私權保護現(xiàn)狀

隱私權是自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護，不被他人非法侵擾、知悉、收集、利用和公開的一種人格權。隱私權的確立比較晚，美國也是在1965年才從立法層面確立了隱私權制度，我國立法上一直沒有引入隱私權，直到2009年侵權法的出臺，才第一次使用了隱私權這個詞匯。在這之前我國司法實踐主要是借助司法解釋并通過保護名譽權的方式保護公民的隱私權，采取的是間接保護方法。

讀者隱私權是指讀者在利用圖書館資源的過程中，享有對其個人信息、獲取的信息資源及其在圖書館的各項活動記錄進行控制和支配的權利。其主體并非廣泛意義上的自然人，而是僅僅局限于圖書館的讀者。包括讀者活動隱私（私人生活安寧）和讀者信息隱私（私人信息秘密）的保護兩個方面。前者主要是指用戶在遵守圖書館規(guī)章制度的情況下，不受他人監(jiān)視與干涉，按照自己的需要和興趣自由地利用圖書館資源、享受圖書館服務的各種個人活動。后者是指用戶的個人信息及用戶在使用（物理和虛擬的）圖書館館藏、接受圖書館服務時所產(chǎn)生的一切與用戶有關的信息。保護讀者隱私權是圖書館的一項重要工作，也是現(xiàn)代圖書館文明進步的重要標志。

圖書館界對于讀者隱私權的保護確立較早，早在20世紀中葉之前，為利用者保守秘密的觀念就在現(xiàn)代圖書館提供服務的過程中逐漸確立。美國1939年公布的《圖書館員倫理綱要》就確認了“圖書館員捍衛(wèi)利用者在查考資料、參考咨詢、獲得資料過程中的個人秘密權”。英國圖書館學會在1983年公布的英國圖書館學會專業(yè)行為守則中明確了圖書館員“不得泄露或默許他人泄露任何委托的保密資料、信息或行政檔案給第三者”。2003年4月，中國圖書館學會在《中國圖書館員職業(yè)道德準則（試行）》中引入了“維護讀者權益，保守讀者秘密”的理念，這是目前我國圖書館行業(yè)政策中僅有的對讀者隱私權的保護性規(guī)定。

二、圖書館服務中涉及的讀者隱私權問題

（一）監(jiān)控裝置和防盜裝置對讀者隱私權的侵犯。隨著開架借閱和RFID系統(tǒng)在圖書館的應用和逐漸普及，圖書館借閱室配備監(jiān)控裝置和防盜裝置成為一種趨勢。這些裝置對于防盜和管理起到了一定的作用，但是會使讀者感覺到自己進入一個受人監(jiān)控的封閉空間，是對讀者私人生活安寧的侵犯；如果操作不當，例如懷疑讀者偷書而對其進行搜身，還會使讀者其他人身權利受到侵害。對讀者的全面監(jiān)控實際上是對到館讀者隱私權的全面剝奪。

（二）圖書館流通服務中涉及到的讀者隱私權。當前，我國大多數(shù)圖書館都是借助自動化集成系統(tǒng)來對圖書借閱進行操作。通過這些軟件可以很清晰地看到讀者個人信息、借閱記錄、預約記錄、讀者圖書建購等記錄，并且還可以自動對這些記錄進行統(tǒng)計和分析。通過分析后不但可以獲取讀者個人信息，還可以進一步分析出讀者的職業(yè)、愛好、閱讀習慣，甚至宗教信仰、生活狀況、近期重大活動等重要信息。如果這些信息被合理利用在圖書館個性化服務中將會有效提升服務質(zhì)量。但是，如果這些信息被無意識散布或者被別有用心的人散布或有償提供給第三方，則構成了對讀者隱私權的侵犯。

（三）參考咨詢服務中的隱私權保護。圖書館咨詢服務主要是幫助讀者解答疑難、查找、選擇、評價、綜合各種信息資源，提供給讀者更精煉、更準確的、經(jīng)過過濾、深加工的信息產(chǎn)品，為讀者提供高度個性化的量身定制的服務。為讀者提供參考咨詢服務，是實現(xiàn)圖書館對讀者一對一服務的承諾。讀者通過圖書館的咨詢服務得到所需信息的過程也是將自己信息暴露給咨詢館員的過程，咨詢館員在咨詢過程中獲取的讀者信息應當予以保密，尤其是科研咨詢、醫(yī)療咨詢和法律咨詢中產(chǎn)生的各種信息。

1、科研咨詢。如某課題的查新、查重、論證、評價等咨詢服務，為保證其研究的新穎性和先進性，在研究成果正式公布以前研究者是不愿意將其研究過程及研究方向公諸于世的。咨詢館員應當嚴格為其保密。

2、法律咨詢。讀者在與他人發(fā)生糾紛時需要法律方面的信息，有可能會選擇求助于咨詢館員，對于案由、證據(jù)、依據(jù)的法律等信息，涉及到讀者的切身利益，事先對外公布不但會侵犯到讀者的隱私權還可能會對案件的處理產(chǎn)生不利影響。

3、醫(yī)療咨詢。讀者因生理或心理疾病的治療，到館咨詢或查閱資料，館員應對其咨詢問題和查閱使用的資料予以保密。疾病屬于比較敏感的話題，在醫(yī)療界醫(yī)生有為患者嚴格保密的義務，違反這一義務是要受到法律制裁的。雖然我國法律沒有為圖書館館員規(guī)定同樣的義務，但是為讀者保密應當成為我們自覺遵守的義務。

（四）圖書館網(wǎng)絡服務中涉及的隱私權問題。網(wǎng)站已經(jīng)成為圖書館數(shù)字化建設，必不可少的一部分，網(wǎng)站運行后，出于分析讀者流量、類型和文獻利用情況等目的，網(wǎng)站服務器中的“日志程序”會自動記錄讀者的IP地址、訪問時間、訪問內(nèi)容等信息，而且可以持續(xù)跟蹤讀者的網(wǎng)上行為，使讀者留下個人信息的識別“印跡”。這些“印跡”對于圖書館為讀者提供“量身定制”的個性化服務提供依據(jù)，但是如果對這些信息管理不當有可能危及到這些信息的安全。

此外，在網(wǎng)絡環(huán)境中讀者根據(jù)自己需求定制個人圖書館，也需要為注冊用戶而填充各種信息，除了包括姓名、性別、學歷專業(yè)等基本信息外，還包括聯(lián)系方式、個人興趣愛好等。系統(tǒng)將整合這些信息并主動為讀者提供有針對性的服務。而讀者的個人信息、閱讀習慣、興趣愛好必然被暴露。因此，保護讀者隱私權是網(wǎng)絡服務中必不可少的一項內(nèi)容。

綜上，圖書館在服務中收集到的讀者信息，無論是無意收集的還是被動獲得的，都意味著被傳播和擴散的可能，都可能影響到讀者的私人生活安寧。無論是有意進行傳播，還是無意間的泄漏，都是對讀者信息秘密的侵犯，都構成了對隱私權的侵犯。但是，由于缺乏對隱私權的認識，我們的工作人員不懂得尊重讀者的隱私，往往在不知不覺的情況下就侵犯了讀者隱私權；與此相對應，由于自身缺乏隱私權意識，不懂得如何保護自己的隱私，讀者在利用圖書館的過程中過多地泄漏自己的秘密。因此，有必要在圖書館工作中明確界定讀者隱私權概念，著重培養(yǎng)圖書館工作人員和讀者的隱私權意識。工作人員應當將保護讀者隱私作為自己的一項重要的工作職責，努力做到不侵犯讀者隱私；圖書館也應當培養(yǎng)讀者隱私權，讓讀者充分知曉自己的隱私權，教會讀者在利用圖書館網(wǎng)絡服務時如何避免留下不想被他人獲知的信息，從而對自己的隱私權進行有效保護?！?/p>