我國會計工作現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

□文/郭 淼

（南召縣財政國庫支付中心 河南·南召）

筆者認為，會計是以憑證為依據(jù)、以貨幣為主要量度，連續(xù)、系統(tǒng)、全面、綜合地反映資金運動，旨在提高經(jīng)濟效益，以提供會計信息為主的經(jīng)濟信息系統(tǒng)和價值管理活動。隨著我國改革開放的深入以及市場經(jīng)濟的發(fā)展，會計工作的作用越來越大，無論是在微觀經(jīng)濟還是在宏觀經(jīng)濟。會計工作是提高經(jīng)濟效益的依據(jù)，科學的會計分析是提高經(jīng)濟效益的重要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，會計工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題，對會計工作也提出了許多新的、更高的要求。《中華人民共和國會計法》要求在會計工作中要準確地反映經(jīng)濟活動的狀況，為經(jīng)濟管理決策提供真實可靠的會計信息。但目前因為諸多因素的影響，我國會計工作還存在許多不完善的地方，還需要進一步加強與完善，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:如會計工作管理體制不健全、會計基礎工作管理弱化、會計人員綜合素質不高、會計信息質量不高、會計法律法規(guī)還存在不健全不完善的地方等等。因此，我們要進一步加強會計工作，進一步改革會計工作管理體制，加強會計基礎工作，提高會計人員綜合素質，健全和完善會計法律法規(guī)，實現(xiàn)會計工作的規(guī)范化，提高會計工作的質量，以滿足經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。筆者根據(jù)多年會計工作的體會，對我國會計工作現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢進行分析與探討。

一、我國會計工作現(xiàn)狀

（一）會計工作管理體制不健全。《中華人民共和國會計法》指出，“國務院財政部門主管我國的會計工作”，但目前財政部門對會計工作的管理也存在諸多困難，不少財政部門對會計工作的管理僅僅停留在業(yè)務指導和制度建設方面，這種會計工作管理體制易造成弊端，一方面會計人員難以擺正自己的位置，往往由于利益的驅使自覺不自覺地參與做假賬、協(xié)同作弊，使會計監(jiān)督難以正常進行；另一方面財政部門對會計人員很難進行更直接有效的監(jiān)督和保護。雖然有的地方為了加強會計工作的管理，對一些單位實行了會計委派制度，但阻力很大。筆者認為，會計委派制度與我國現(xiàn)行的會計法律法規(guī)相矛盾。《會計法》第三十六條就明確規(guī)定:“各單位應根據(jù)會計業(yè)務需要設置會計機構，或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員；不具備設置條件的，應當委托經(jīng)批準設立從事會計代理賬財業(yè)務的機構代理記賬”。第二十九條又規(guī)定:“會計機構、會計人員對依法不能行政處理的事項應當立即向單位負責人報告，請求查明原因，做出處理”。這些規(guī)定都是法律賦予單位負責人的用人自主權，也就是說不是由他人統(tǒng)管統(tǒng)派的。《公司法》第四十六條第九款也明確規(guī)定:“有限責任公司的董事會有權聘任或者解聘公司經(jīng)理，根據(jù)經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務負責人，決定其報酬事項”。

（二）會計信息質量不高。會計信息可以反映在過去一定時期內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務以及財務狀況和經(jīng)營成果，會計信息是決策者進行決策的重要依據(jù)之一，其最基本的質量特征就是決策有用性，會計信息的真實性和可靠性是保證信息使用者做出正確決策的基本前提和條件。真實有效的會計信息不僅是單位進行科學決策的依據(jù)，而且還可以幫助政府部門進行宏觀調控。目前，我國存在十分嚴重的會計信息失真問題，無論在宏觀上還是在微觀上都危害嚴重。一些單位為了個人的利益，不認真履行會計工作原則，私自更改會計數(shù)據(jù)，會計信息造假、隱瞞，種種舞弊手段層出不窮，會計信息失真現(xiàn)象越來越嚴重，弄虛作假的報表日益增多。虛假的會計信息不但影響了單位的科學決策，也影響了政府部門進行宏觀調控。

（三）會計人員素質不高。會計人員是會計工作的主要承擔者，會計基礎工作是會計人員從事會計工作最直接的對象，會計人員的素質直接影響著會計基礎工作的水平。因此，提高會計人員的素質具有重要的作用與意義。首先，文化程度不高。根據(jù)有關部門調查，我國會計人員受過大中專以上教育的不到75%，其中大多數(shù)還是屬于在職教育；其次，業(yè)務素質不高。不少會計人員雖然在會計工作實踐中積累了一定的會計知識，掌握了一定的會計技術，但知識結構老化，職業(yè)判斷能力不強，很難適應目前現(xiàn)代化會計的形勢；再次，道德素質不高。第一，我國會計人員職業(yè)道德規(guī)范尚不完備，絕大多數(shù)會計人員尚無適用的職業(yè)道德規(guī)范。第二，目前我國尚未具備用以支撐會計人員道德行為的環(huán)境。由于這些原因，導致會計人員道德素質不高。在現(xiàn)實生活中，不少會計人員違背職業(yè)道德，營私舞弊，偽造賬表，弄虛作假，嚴重敗壞了行業(yè)形象，使行業(yè)公信力降低。

二、我國會計工作的發(fā)展方向

（一）進一步健全與完善會計工作管理體制。《中華人民共和國會計法》指出，“國務院財政部門主管我國的會計工作”，按照“統(tǒng)一領導，分級管理”的原則，借鑒發(fā)達國家先進管理的經(jīng)驗，結合我國會計工作的實際，進一步健全與完善會計工作管理體制，建立健全科學有效的會計管理體制。

（二）提高會計人員素質。會計人員是會計工作的主要承擔者，會計基礎工作是會計人員從事會計工作最直接的對象，會計人員的素質直接影響著會計基礎工作的水平。因此，提高會計人員的素質具有重要的作用與意義。會計人員素質不高，不僅會影響會計核算工作，而且會違背職業(yè)道德，貪污受賄，偽造賬表，弄虛作假，嚴重影響會計工作的正常進行。因此，要建立一個科學合理的培養(yǎng)、評價、選拔會計人才的機制，要利用多種形式、多種渠道、多種層次進行以提高科學文化水平、業(yè)務能力和職業(yè)道德水平為目標的再教育，進一步加強《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》，加強對會計人員繼續(xù)教育施教機構的管理，嚴格會計人員獎懲制度，進一步提高會計人員的素質。

[1]岳彩玲.關于我國會計監(jiān)督的立體思考[J].會計之友（中），2006.5.

[2]盛薇.會計職業(yè)道德建設研究[D].武漢:華中科技大學，2006.

[3]姚青.淺析會計基礎工作中存在的問題及對策[J].江西電力職業(yè)技術學院學報，2005.

[4]余緒纓.現(xiàn)代管理會計是一門有助于提高經(jīng)濟效益的學科.中國經(jīng)濟問題，1983.4.