中國三代領導核心中美關系觀之比較*

劉 帥，陳然然

（吉林大學馬克思主義學院，吉林長春130012）

中美兩國是當今在世界政治舞臺上扮演重要角色的國家，其關系發展如何有著“牽一發而動全身”的意義，直接影響著世界的和平與發展。中國三代領導核心在不同的歷史時期分別制定了不同的對美外交政策。比較中國三代領導核心中美關系觀的異同，對于我國恰當處理新時期的中美關系和制定正確的外交政策有著重要的意義。

一、三代國家領導核心的中美關系觀

（一）第一代領導核心的中美關系觀

隨著遼沈、淮海、平津三大戰役的勝利，中美之間的矛盾越來越明顯。新中國成立后，毛澤東提出“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請客”、“一邊倒”三大外交政策。所謂“‘另起爐灶’，是指不承認國民黨政府同各國已有的外交關系，而要在新的基礎上同各國另行建立新的外交關系。對于原駐在中國的各國使節，新政府將把他們當作普通僑民對待，不當做外交代表對待。‘打掃干凈屋子再請客’，就是說新政府在建立新的外交關系之前，要逐步把帝國主義國家在中國的經濟勢力和文化影響加以肅清。”［1］“‘一邊倒’的戰略實質上在國家安全上中國依靠蘇聯，聯蘇抗美;在社會制度上，中國選擇了將要走社會主義道路，愿意成為社會主義陣營中的一員。‘一邊倒’的外交戰略是中國外交戰略的一種自主選擇，主要是依靠蘇聯來抗擊美國對中國所構成的威脅。但是，中國并沒有放棄自己在外交上的獨立自主。”［2］中國第一代領導核心提出以上政策主要是考慮到美帝國主義在我國百余年來的影響很深，嚴重損害了我國的主權和領土完整。這表明我國堅決實現民族獨立的決心。

20世紀50年代末到60年代初，中蘇關系惡化。“一邊倒”的外交政策難以維持。中國面對蘇聯和美國兩方面的威脅，腹背受敵。加上“中間地帶”的存在，毛澤東將“一邊倒”政策轉變為“兩個拳頭打人”，團結廣大中間地帶的國家，既反美又反蘇，兩條線作戰，堅決反對美蘇對中國的威脅。60年代末70年代初，中蘇之間的矛盾逐漸升級。基于蘇聯霸權主義威脅中國，成為中國安全的重大隱患這一客觀現實，中國第一代領導核心根據形勢調整外交政策，將“兩個拳頭打人”轉變為聯美抗蘇的“一條線”戰略思想，加強與發展中國家的關系，和廣大發展中國家一道共同對抗蘇聯霸權主義。70年代，中國第一代領導核心出于國家利益的考慮，開始緩和中美關系。在全面分析國際形勢后，毛澤東開始積極籌劃改善同美國的關系。1972年尼克松訪華，標志著中美兩國關系正常化過程的開始。1973年2月毛澤東與基辛格談話時，提出了雖然兩國有不同的社會制度和意識形態，但并不影響實現國家的最高利益。中國第一代領導核心在改善中美關系上所做出的努力為中美正式建交打下了前提性的基礎。

（二）第二代領導核心的中美關系觀

1977年鄧小平復出后，堅定而靈活地執行上一代領導核心的對美政策，實現了中美建交。鄧小平作為中美關系的主要決策者敏銳地抓住了時代主題的變化并做出科學的判斷。他明確指出，在處理中美關系問題上，要為即將開始的改革開放營造一個安定的國際環境。在這一時期，中美已經順利建交，蘇聯是世界上威脅和平的主要力量，中國第二代領導核心的中美關系觀是又聯合又斗爭，以聯合為主，以斗爭求聯合。調整對美政策，堅持獨立自主的對美外交。“進入20世紀80年代后，國際、國內形勢都發生了巨大的變化，中美蘇三角關系也發生了微妙變化。中國已成為國際格局中一支重要的力量，如果偏向美蘇任何一方，都會使國際戰略力量失去平衡，而不利于國際局勢的穩定，而且對中國也不利。基于這種情況，鄧小平調整了對美政策，指出“對美外交要堅決貫徹執行獨立自主的方針”。中央領導機構開始實行以國家利益為基礎，原則性與靈活性相結合地發展中美關系的政策。第一、采取和平方式處理兩國沖突，不搞對抗;第二、超越社會制度和意識形態的差異，發展中美關系;第三、謀求兩國經濟利益的匯合點。”［3］

（三）第三代領導核心的中美關系觀

以江澤民為核心的第三代領導核心從世界和中美兩國的根本利益為出發點，在中美關系上提出了新政策。90年代初，美國的對華制裁雖然沒有使中美關系破裂，但也降到了冰點。后來，又遇到各種問題的干擾，兩國之間的斗爭也異常尖銳。但是中國第三代領導核心從長遠著眼，把握全局，在堅持原則的基礎上采取了靈活的政策為中美關系度過難關不斷努力。“江澤民在克林頓任總統后不久，首次公開了鄧小平于1991年提出的‘增加信任，減少麻煩，發展合作，不搞對抗’對美政策的十六字方針。克林頓和江澤民互訪使80年代末冷卻下來的中美關系到達了90年代中美關系發展的制高點。兩位領導人為中美兩國描繪了21世紀的發展前景，提出了建立建設性伙伴關系的艱巨任務。但要冷靜地看到，雖然中美兩國合作的范圍拓寬了，但深層次的矛盾并沒有解決。其中圍繞臺灣問題和人權問題展開的斗爭依然是前進道路上的絆腳石。”［4］中美兩國既有共同的利益也存在著利益的差異，因此，在發展中美關系中既有合作也有沖突。

二、三代領導核心中美關系觀比較

（一）三代領導核心中美關系觀的相同點

1.以維護本國根本利益為最高準則

“帕默斯頓有句名言:‘我們沒有永遠的朋友，也沒有永遠的敵人，我們只有永恒的利益，這些利益是我們責無旁貸的追求。’在當今世界各國在制訂對外政策時無不把本國的國家利益放在優先考慮的地位，中國也不例外。”［7］中國三代領導核心的中美關系觀，都是以維護本國根本利益為最高準則的。近代以來，中華民族遭受了沉重的苦難，對于國家的獨立、主權和領土完整有強烈的情感訴求。因此，中國三代領導核心中美關系觀的基本出發點都是維護國家的根本利益，最重要的就是主權和領土完整。

2.堅持維護世界和平與發展

維護世界和平與發展事關世界各國人民的福祉，是全世界人們的共同心愿。中國三代領導核心的中美關系觀都是以維護世界的和平與發展為目的的。國家的發展關注的是給每一個成員帶來幸福。國家的發展如果偏離這個軌道，必然行之不遠。我國的對美政策如果脫離世界和平與發展，不從全人類的利益考慮，本國利益也必然受到限制。中國三代領導核心的中美關系觀都做到了維護世界和平與發展，把本國人民的根本利益和世界人民的共同利益很好的結合起來了。中國三代領導核心堅持維護世界和平與發展有助于提高我國的大國威信，保持我國的大國魅力，同時也貼切地表達了中華民族的百年心聲。

3.堅持獨立自主、自力更生

中國三代領導核心都認識到只有堅持獨立自主、自力更生，才能自主地掌握本國的經濟命脈，逐步建立起獨立的、完整的國民經濟體系，實現社會主義的經濟獨立，進而保障政治獨立;只有堅持獨立自主、自力更生，才能真正實現社會主義現代化;只有堅持獨立自主、自力更生，才能在發展對外經濟關系中維護國家的根本利益，保護國家的經濟安全。因此，在發展中美關系中，中國三代領導核心都堅持獨立自主、自力更生原則。

4.堅持原則性和靈活性相結合

在發展對美關系中，中國三代領導核心都認識到了應該具體問題具體分析，根據國際和國內形勢因時制宜。在不同的發展時期，運用不同的策略保障國家利益和國家安全。在關系到國家重大根本利益問題上，堅持原則，決不妥協。在有礙中美兩國和平共處的小摩擦問題上應靈活對待，大事化小，小事化了。必要時暫時擱置，避免引起重大沖突，妨礙中美和平與世界和平。中國三代領導核心的中美關系觀都堅持了原則性與靈活性相結合的原則。

（二）三代領導核心中美關系觀的不同點

1.對時代主題判斷不同

在中國三代領導核心的中美關系觀中，面對的國際形勢特別是對時代主題的判斷不同。正確認識國際形勢，是正確把握中美關系的基礎。新中國成立時，毛澤東是從當時保證國家安定，保護人民生活安全，維護革命成果來對待中美關系的。進入上世紀80年代以后，美蘇爭霸因國際和平力量的斗爭而歸于既有對抗、又有對話的狀態。鄧小平的中美關系觀是建立在對和平發展成為時代兩大主題的判斷上制定的。進入90年代以后，世界形勢動蕩不安，地區沖突不斷，但和平與發展仍然是時代的主題。所以江澤民的中美關系觀是隨著經濟全球化、世界多極化、世界多樣性發展和多邊外交日益成為國際政治舞臺上國家間交往的重要形式發展起來的。

2.對美外交戰略風格不同

在中國三代領導核心的中美關系觀中，對美外交工作的戰略風格上不同。新中國成立初，新中國面臨嚴峻的國際形勢，國家安全受到威脅。因此，毛澤東在較長的一段時間內對美國呈現敵視態度。對美外交戰略風格主要表現為對抗性強，靈活性不強。其目的主要是捍衛新生的人民政權。鄧小平上臺以后準確把我國際形勢，和平與發展成為時代的主題，積極改善中美關系，中美關系朝著日益健康的方向發展。這一時期對美外交戰略風格主要表現為成熟性強、靈活性強。到江澤民時，經濟全球化，世界多極化趨勢愈加明顯，中國的整體實力也逐步增強。第三代領導核心主要實行積極的多邊外交策略。這一時期的對美外交戰略風格主要表現為互動性強、多邊性強。

3.中美外交合作范圍不同

在中國三代領導核心的中美關系觀中，中美外交的合作范圍是不同的，呈不斷擴大趨勢。毛澤東時期，由于把社會制度和意識形態的不同始終貫穿在中美關系中，使中美之間的合作交流范圍受到一定程度的限制。鄧小平時期，以堅持國家利益為主，積極發展同世界各個國家的合作關系。尤其在中美關系上，不斷加強雙方的政治經濟貿易往來，而且擴大到科技、文化、教育等范圍，合作范圍較第一代領導核心廣泛性提高。江澤民時期，面對經濟全球化、政治多極化的國際趨勢，在中美關系上，推動以經濟貿易、科技交流為重點的各個領域的合作，加深和擴大了雙方的合作范圍，建立了有效的溝通協調機制。

三、三代領導核心中美關系觀比較的結論

（一）準確判斷國際國內真實形勢

在變化的世界中，正確認識和準確判斷國際國內真實形勢是制定國內政策的重要前提，也是確立國際戰略的基本依據。通過中國三代領導核心的中美關系觀的比較，我們可以看出，對國際國內環境的認真分析和判斷，制定符合我國國情的中美外交政策，有助于維護世界的穩定，促進了我國與世界各國的經濟發展。所以我們應當認識到，正確判斷國際國內形勢，是正確進行外交工作，制定外交戰略的基礎。和平與發展是當今時代兩大問題，戰爭只能帶來痛苦、貧困和死亡。當今時代，世界上任何國家發生問題都是因為經濟出現了問題然后產生政治問題。無論國際形勢如何變化，我國只要保持經濟的高速發展就會穩如泰山。

（二）富強中國成為首要利益

富強中國成為當今時代中國的首要利益。通過中國三代領導核心的中美關系觀的比較，我們可以看出，安全環境的基本改善使實現富強成為中國的利益重心。毛澤東并沒有不注重中國的發展，“大躍進”主觀上還是想提高中國的經濟實力。但是，毛澤東時代，不是與美國為敵就是與蘇聯對抗，國家安全被放在重要的位置。鄧小平上臺后，仍然是非常關注安全形勢的。“1978年的政府工作報告尚強調:‘我們要保持高度警惕，防備超級大國發動侵略戰爭。人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人。英雄的人民解放軍和廣大兵民要同全國人民一道，大力加強戰備，隨時準備殲滅一切敢于入侵之敵。’”［5］江澤民時期，我國領導核心逐漸認識到，國家獨立是國家富強的基礎，國家富強又依賴于國家獨立。富強中國是解決國際、國內問題的最主要條件。我們的國家富強了，我們在國際中起的作用就越大，祖國統一問題的實現最終也是靠強大的綜合國力為保障。

（三）實行“走出去”對外開放戰略

閉關自守是我國停滯落后的歷史教訓。通過中國三代領導核心的中美關系觀的比較，我們可以看出，“中國的發展離不開世界”，關起門來搞建設是注定要失敗的，我國要堅定不移地實行“走出去”戰略。面對經濟全球化的趨勢，我國不能畫地為牢、自我孤立，而必須把自身的發展同世界的普遍經濟交往聯系起來。積極利用國際資源為本國的發展服務，在開放中尋求發展，在發展中尋求更適合自身的開放。積極自覺順應歷史潮流，引進先進的技術和管理經驗，開拓國際市場。“走出去”戰略既可以保障我們吸收世界各國的長處，又可以增強我們自力更生的能力，防止國際政治經濟動蕩對我國的消極影響，掌握對外開放的主動權。

（四）堅定不移地走自己的路

“鄧小平在1978年10月10日曾指出:‘過去行之有效的東西，我們必須堅持，特別是根本制度，社會主義制度，社會主義公有制，那是不能動搖的。我們不能允許產生一個新的資產階級。我們引進先進技術，是為了發展生產力，提高人民生活水平，是有利于我們的社會主義國家和社會主義制度。”［6］通過中國三代領導核心的中美關系觀的比較，我們可以看出，我們在中美關系觀上始終堅持走自己的路，堅持獨立自主原則。中國主要是引進國外的資金、技術和管理經驗。對于西方的發展模式，特別是政治制度，中國一直是抵制態度。我們發展同世界各國的友好合作關系，目的是增強自力更生的能力，促進民族經濟的發展，增強民族自豪感和自信心。

［1］熊志勇.中美關系60年［M］.北京:人民出版社，2009:20－21.

［2］張蘊嶺.中國對外關系:回顧與思考（1949－2009）［M］.北京:中國社會科學出版社，2009:92.

［3］夏仕.馮敏英.中國三代領導集體對美外交思想之比較研究［J］.九江學院學報，2009，（1）.

［4］熊志勇.中美關系60年［M］.北京:人民出版社.2009:324.

［5］李開盛.理解中國外交（1949－2009）［M］.北京:中國社會科學出版社，2011:137.

［6］李開盛.理解中國外交（1949－2009）［M］.北京:中國社會科學出版社，2011:145.

［7］姜運倉.中國的國家根本利益與中美關系（1989－2001）［D］.中共中央黨校，2002.