一、充分結合市情,明確政府發展學前教育的職責
重慶是一個大城市、大農村的直轄市,城鎮發達地區與農村欠發達地區并存,不同地區的經濟、社會發展程度不均衡。反映在學前教育需求上,就是不同地區的學前教育需求存在較大差異:農村等欠發達地區的學前教育覆蓋面不夠廣,主要問題仍是“入園難”;城鎮發達地區的優質學前教育資源有限,主要問題則是“入園貴”。對此,黃奇帆市長提出“農村地區幼兒園80%公辦、20%民辦”的思路,充分闡明了政府發展學前教育的職責。筆者認為,在現階段財政資金有限的背景下,我市應在欠發達地區投入更多的學前教育公共資源,合理規劃學前教育布局,重點完善“廣覆蓋、保基本”的學前教育公共服務體系,以保證教育公平的實現。
二、公辦民辦并舉,支持民辦教育事業加快發展
民辦學前教育是學前教育事業的重要組成部分,既擴大了學前教育資源總量,又滿足了人民群眾的多樣化學前教育需求,具有十分重要的地位。在市場經濟的大背景下,在學前教育整體資源不足、個性化教育需求日漸升溫的今天,民辦學前教育的蓬勃發展是真正的大勢所趨,堅持“政府主導、社會參與、公辦民辦并舉”的多元化辦園體制是學前教育發展的必由之路。筆者認為,政府應進一步加強政策引導、落實扶持政策,積極鼓勵社會資金投入學前教育領域,健全“多形式、有質量”的學前教育服務體系,利用市場之手滿足老百姓的個性化學前教育需求,實現公民辦學前教育協調發展。
三、明確發展方向,堅持公益普惠與優質特色兩手抓
公益普惠和優質特色是今后一段時期學前教育發展的主要方向,也是緩解“入園難”和“入園貴”問題的重要抓手。抓好普惠性幼兒園建設,擴大普惠性學前教育資源,有利于老百姓享受到更多低價、公益的學前教育服務,有效緩解“入園難”問題;抓好優質特色幼兒園的發展,鼓勵幼兒園走優質、特色、品牌發展的戰略,進一步擴大優質教育資源總量,既能滿足學前教育的差異化需求,也有利于緩解“入園貴”問題。因此,堅持公益普惠和優質特色的原則,對于學前教育的健康發展具有重要的意義。
回望2012,重慶學前教育發展以公益普惠和優質特色為方向的思路進一步明確,公民辦學前教育協調發展的格局基本形成,“入園難、入園貴”的問題得到初步緩解。展望2013,在黨的十八大精神的引領下,在各級黨委、政府的高度重視下,在相關部門的大力支持下,重慶的學前教育事業必將迎來更美好的明天,為祖國花朵的幸福成長、為重慶的經濟社會發展做出更大的貢獻。
《幼教金刊》2013.1