5月1日,解放軍全軍將統一更換新一代車牌。1949年以來,解放軍已經使用過六代軍車號牌,為什么又要換?
按照國防部新聞發言人耿雁生的說法,這是為了加強對軍車的管理。其實,軍車號牌的近幾次更新換代,都有一個共同的目的:防偽。
解放軍規定第一代軍車號牌是在1951年,編號只有6位數字;第二代1953年開始使用,編號是5位數字,號碼前使用“甲乙丙丁”等漢字;第四代“92式”第一次使用了防偽技術;而第六代“04式”采取的是“世界上當時最先進的二維和三維動感‘隱爍’防偽技術”。
在現行規定中,解放軍對于可以使用“軍牌”的車輛有嚴格的規定:比如,小轎車主要是桑塔納、捷達、奧迪;運輸車只限于載重量10噸以下的東風、解放。也就是說,那些被網友們“隨手拍”的豪車都不在被許可的軍車之列,這就有兩種可能:或者是軍車使用中出現了違紀違章;或者是這些豪車使用了假冒的“軍牌”。
即將于5月開始使用的軍車號牌是第七代。這一次,號牌“采用了6種綜合防偽手段”,而且還在全軍建立唯一的軍車號牌數據庫。與“04式”號牌相比,新“軍牌”最大的特點是把漢字改成了字母。是這樣的,原來的號牌上有“海”、“空”、“沈”、“北”等字頭,代表軍車所屬的是海軍、空軍還是沈陽軍區、北京軍區。現在,這些漢字改成了字母,比如“空”變成了“K”。
2000年,《解放軍報》報道了一次檢查組到上海外灘突擊檢查假冒軍車的行動。這次突擊檢查的成效被記者用“累累戰果”來形容。
即使發現軍車違反道路交通方面的法規,交警也不能直接執法,而是只能移交給部隊處理。
近年來,像這樣的“重拳出擊”為數不少。除了日常的檢查之外,各地駐軍會不定期地組織“糾察隊”,或者和當地警方組成共同的督察隊,集中查軍車。比如,剛剛過去的清明長假,河南當地駐軍就派出糾察人員在白馬寺、龍門石窟等景區“巡回執勤”,“蹲守”違規軍車和假軍車。
僅在2006年至2009年期間,解放軍就打掉了一百多個犯罪團伙,收繳6500副假“軍牌”。但是,《解放軍報》在另一篇報道中坦陳,打擊假冒軍車往往是“一打就無,一撤就有”,“使假冒軍車違法犯罪陷入‘死灰復燃、愈演愈烈’的怪圈。”
沒錯,使用假“軍牌”,不僅違法,還有可能構成犯罪。2002年,最高人民法院公布了一個司法解釋,生產、買賣和使用假“軍牌”者有可能被追究刑事責任。而2009年的《刑法修正案(七)》將這些行為的最高法定刑加重到7年有期徒刑。此前的最高法定刑是3年,新華社認為以前“處罰偏輕……達不到打擊震懾罪犯的目的”。
但是,7年以下指的僅僅是偽造、買賣、使用“軍牌”等行為,如果用軍車號牌占了便宜,比如少交了過路費,還可能面臨更嚴重的后果。
既然用假“軍牌”的后果這么嚴重,為什么還是有人甘愿冒險?
據《深圳特區報》2012年報道,深圳警方查獲4輛假“軍牌”豪車后,發現車主多為經商人士,他們購買假“軍牌”只花了200元到400元不等,而這樣做的原因并不只是出于減免過路費,有的是為了彰顯“身份地位”,也有的是考慮“人身安全”。
事實上,“軍牌”確實有一些法律上的權力。
首先是不需要繳納過路費、過橋費大部分人使用假“軍牌”就是看中了這一點。這是依據1997年國務院和中央軍委一起下發的一個通知:“任何收費站、停車場不得以任何理由對軍車收取費用。”
而“軍牌”讓人覺得更有面子,則是因為人們認為,一般的交警“不敢管”軍車,即使有違法行為,也沒人敢攔。這也有法律依據:根據《警備勤務條令》,公安民警發現軍人、軍車有違法犯罪嫌疑的,可以進行盤查詢問,必要時候也可以及時扣留。但除此之外,普通警察不能采取其他措施,必須通知所在區域的警備部門。也就是說,即使發現軍車違反道路交通方面的法規,交警也不能直接執法,而是移交給部隊處理。