
作為地中海上的一個(gè)沒有存在感的小國,塞浦路斯這幾天卻出盡風(fēng)頭,頻頻登上頭版——因?yàn)槿致匪沟木用裾诏偪竦嘏抨?duì)取錢。
一位坐著輪椅的退休老人也是在首都尼科西亞街頭排隊(duì)的群眾之一。他告訴路透社記者:“現(xiàn)在大家在乎的全是現(xiàn)金。我有6萬歐元存款,我想能取多少算多少。”據(jù)報(bào)道,在當(dāng)?shù)厣踔吝B加油站和商場也只收現(xiàn)金了。
塞浦路斯的銀行出了什么大問題?
其實(shí)塞國的銀行并沒有壞掉,只是政府宣布打算向儲戶收稅——稅率大概是9.9%。就是說,你要在銀行存款,居然要交將近1/10的存款作為稅費(fèi)。對于這樣令人發(fā)指的規(guī)定,居民的反應(yīng)當(dāng)然是“再也不存錢進(jìn)銀行了”,以及“快把存款全部從銀行取出來”。于是,便發(fā)生了上面的一幕。整個(gè)塞國的銀行業(yè)面臨大規(guī)模擠兌的危險(xiǎn)。
政府也有苦衷。實(shí)際上,人口不到100萬的塞浦路斯擁有一個(gè)極度龐大的銀行業(yè)。雖然以經(jīng)濟(jì)總量算的話,這個(gè)小國只占?xì)W元區(qū)經(jīng)濟(jì)總量0.2%,卻吸納了將近700億歐元的存款,其中三分之一來自俄羅斯和英國。各國居民都熱衷于在塞浦路斯的銀行存款的原因也非常簡單:塞浦路斯便是傳說中的避稅天堂,你可以隱藏錢財(cái)來源,從而免稅。
但2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,塞浦路斯經(jīng)濟(jì)狀況一直不好。截至2012年,該國銀行業(yè)持有的希臘問題債務(wù)依然高達(dá)310億歐元,只能申請救助。作為第五個(gè)申請救助的歐元區(qū)國家,塞浦路斯的救助協(xié)議內(nèi)容卻史無前例:對銀行儲戶的存款征稅,從而籌措58億歐元資金,才能換到100億歐元的金融救助——?dú)W元區(qū)財(cái)長們一致堅(jiān)持塞浦路斯的銀行客戶必須要為救助買單。
德國甚至在2012年故意“泄露”了一份情報(bào)表示,援助塞浦路斯的銀行就是援助了俄羅斯寡頭和黑幫,大約有80個(gè)寡頭通過塞國寬松的移民政策成為歐盟公民,并將大筆可疑資金存在塞浦路斯。
無奈只能接受協(xié)議的塞浦路斯政府也意識到本國銀行業(yè)的危險(xiǎn),試著向歐元集團(tuán)懇求:不如換個(gè)做法,比如,不再對銀行存款征稅,但建立一個(gè)“團(tuán)結(jié)投資基金”,懇請塞國民眾、商人和外國投資者捐贈。
可惜這種努力并未奏效。3月25日,歐元集團(tuán)主席迪塞爾布洛姆宣布,塞浦路斯援助計(jì)劃在略作修改后獲得了通過。根據(jù)援助草案,塞浦路斯第一大銀行塞浦路斯銀行將保留,而該國第二大銀行塞浦路斯大眾銀行將關(guān)閉。大眾銀行里低于10萬歐元的存款賬戶將被轉(zhuǎn)移,并重新成立一個(gè)“資產(chǎn)良好”的銀行。而那些10萬歐元以上的存款沒有保險(xiǎn),將被全部凍結(jié)并用于解決塞國的債務(wù)。
至少,新方案總算是避免了對大部分塞浦路斯的普通居民的誤傷。