學校財務管理淺析

【摘 要】隨著我國市場經濟的不斷深化，教育事業得以迅速發展，學校財務管理工作面臨許多新問題。比如學校的擴建、合并、整修，以及成果轉化、產業等，其財務管理工作中存在的問題和弊端日趨突出，甚至成為制約學校發展的瓶頸。本文就當前我國學校財務管理工作存在的問題進行了分析，并提出了應對措施與策略，以期提高學校的財務管理水平和成效，推動我國教育事業快速、穩健地發展。

【關鍵詞】財務管理 學校 策略

伴隨我國改革開放和市場經濟的不斷深化，教育事業得以迅速發展壯大。由于國家財政撥款投入方向的調整和我國教育事業的不斷創新發展，學校財務管理工作機制隨之發生了相應的改變。近年來，隨著辦學規模化進程的加快，學校的擴建、合并、整修等方面的投入越來越大，其財務管理工作中存在的一些問題和弊端日趨突出，逐漸成為制約學校發展的瓶頸。學校財務管理必須積極適應學校發展的需要，必須積極適應新情況，有效應對和解決新問題，文章就當前我國學校財務管理工作的現狀進行分析和探討，以推動我國教育事業快速、穩健地發展。

1 學校財務管理的現狀

近年來，伴隨學校的發展，學校財務管理工作取得了長足的發展進步，但也存在許多突出問題。

1.1學校的財務管理機制不完善。我國各級學校普遍存在著財務管理制度不健全的問題。比如學校在物資采購、資產核算管理、部門預決算、經費報銷和支取審批程序等方面，缺乏比較完整的規章制度。在經費的使用支取上不夠公開、透明，財務報告不夠具體等。各部門的財務狀況缺乏清晰度，其資金流向說明不明確，財務部門的監管作用沒有充分發揮，更談不上財務風險的控制與防范。

1.2學校的財務管理理念滯后。目前，我國實行學校資金收支兩條線管理的財政體制制度，學校物資實行政府采購制，對財政資金的支取、績效考核等一系列的改革措施逐層推進。然而，我國大多數學校的財務管理理念和方法都是在計劃經濟體制時期形成的，這顯然滯后于當前國家對學校財務管理工作的改革進度與要求。在實際的財務管理工作中，學校財務部門輕預算、重決算，而且只注重預算內的資金管理，輕預算外資金的管控，還有預算項目不細，預算支出標準和定額不夠科學合理，忽視了內部控制對財務管理的有效性作用。

1.3學校的收入支出管理混亂。我國不少學校的財務管理工作，對資金的收入與支出管理不嚴格，各種瞞報、虛報等違反學校財務管理制度的現象屢禁不止。對收入部分的管理，有些學校本位主義嚴重，不按物價部門審批的標準和項目進行收費，“巧立名目”現象嚴重。同時，向有關上級部門進行財政報備時，為了獲取更多的財政撥款而藏匿應上繳的款項，在制作報告時虛報、瞞報收入，學校“小金庫”現象較為突出。在財政支出上，許多學校缺乏預算性、計劃性，在學校的物資采購上常常發生盲目購置現象。還有，對外交流接待和組織活動時，鋪張浪費、濫用經費。

1.4資金項目審批制度不嚴格。許多學校的資金項目審批程序，有違國家法律法規，嚴重影響和桎梏了學校的正常教學和管理活動，以至發展。一些學校為了擴大辦學規模、增加生源數量，盲目擴建，其項目及資金的報、審批手續，缺乏嚴格的相關制度和規程的制約，造成資金使用效益低下，給學校的財政資金和管理工作帶來了巨大的負面影響。

1.5財會人員的能力普遍較低。一些學校的財會人員沒有專業職稱，沒有專業知識，更談不上專業能力。在進行財務管理工作時，會計科目設置不清，沒有實行會計電算化應用，甚至違背會計準則和細則。在總賬、明細賬的設置、統計中，缺乏全面、細致的數據記錄，帳目混亂，導致總賬與明細賬、現金日記賬、庫存現金和固定資產等賬簿之間的數據不符。

2 加強學校財務管理的策略

2.1進一步完善學校財務管理體制。國家應建立健全學校財務管理工作的法律法規，為學校財務管理工作提供可靠、明確的法律依據；學校要建立和完善校內財務管理制度，把權、責、利三方緊密結合起來，落實崗位目標責任制，真正發揮財務管理在學校各項建設發展中的巨大作用。

2.2牢固樹立財務理財的新理念。學校要樹立現代理財新理念，不斷強化財會人員的法律意識、成本意識、節約意識、風險意識和效益意識，切實提高財會人員的專業技能，不斷提高學校財務管理工作的效能。

2.3不斷規范加強財務收支管理。各學校要嚴格落實“收支兩條線”的財務管理規定，建立和完善內部控制、制約機制，嚴格執行國家和學校規定的驗收、審批、支付、復核等不相容環節工作分離的財務管理原則，從嚴懲處各類違規違法行為。同時，還要嚴格落實編制預算、政府采購制度。

2.4建立和完善財務審批制度。學校要根據有關法律政策建立完善財務審批制度和審批程序流程，明確審批環節中各個部門及人員的責任。對需要審批項目的所有文件必須經過嚴格審查、簽字。同時，要嚴格過好審計關，使學校財務的審批真正具備合法性、真實性、可行性和效益性。

2.5大力提高財會專業化水平。各學校要選用專業會計人員從事財務管理，普及和推廣會計電算化應用，逐步實現學校財務工作的電算化、信息化管理，有效防范學校財務風險。

2.6不斷完善財務監督機制。各學校要建立和完善財務監督體系，健全財務管理公開制度，扎實開展內部審核工作，設立財務監督舉報電話，確保學校財務工作的合法、真實和透明。

3 結語

各學校正處創新發展的關鍵時期，財務管理在學校各項管理中愈加突出。必須下大力做好學校財務管理工作，確保財務工作的經濟效益和社會效益，從而推動學校快速、穩定、科學地發展。

【參考文獻】

[1]彭利萍.加強我國高等學校財務管理的思考[J].經濟師，2009（3）.

[2]劉玉霞.加強學校財務管理必須嚴把“四關”[J].工會論壇，2012（8）.