淺析建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀及對(duì)策

摘要：建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)是對(duì)建筑消防設(shè)施的施工質(zhì)量和運(yùn)行情況進(jìn)行技術(shù)測(cè)試，并出具檢測(cè)報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)。隨著建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)的增多，也產(chǎn)生了一些問題，筆者作為一名消防監(jiān)督工作者，就建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀、存在問題和對(duì)策談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

關(guān)鍵詞：建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu) 現(xiàn)狀 存在問題 對(duì)策

建筑消防設(shè)施指建（構(gòu)）筑物內(nèi)設(shè)置的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)等用于防范和撲救建（構(gòu)）筑物火災(zāi)的設(shè)備設(shè)施的總稱。建筑消防設(shè)施檢測(cè)是指對(duì)新建、擴(kuò)建、改建工程建筑消防設(shè)施的消防安全進(jìn)行全面檢測(cè)。對(duì)在用建筑消防設(shè)施進(jìn)行周期性、定期檢測(cè)?？⒐z測(cè)報(bào)告可作為工程竣工消防驗(yàn)收的依據(jù)，定期檢測(cè)報(bào)告作為消防監(jiān)督年度審查的依據(jù)。建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)是通過了省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證考核，能對(duì)建筑消防設(shè)施的施工質(zhì)量和運(yùn)行情況進(jìn)行技術(shù)測(cè)試，并出具檢測(cè)報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)。建筑消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告是工程竣工消防驗(yàn)收和消防監(jiān)督年度審查的重要依據(jù)。檢測(cè)報(bào)告是否公正、嚴(yán)謹(jǐn)就尤為重要。

一、建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀

《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》要求，凡設(shè)有建筑自動(dòng)消防設(shè)施的建筑工程，在工程竣工后，施工安裝單位必須委托具備資格的建筑消防設(shè)施檢測(cè)單位進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)，取得建筑消防設(shè)施技術(shù)檢測(cè)報(bào)告。建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)就應(yīng)運(yùn)而生了。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我省現(xiàn)有建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)40多家，從業(yè)人員400余人，檢測(cè)服務(wù)覆蓋了全省各地。每年檢測(cè)各類工程5000多個(gè)。由于消防部門不直接管理，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)消防檢測(cè)業(yè)務(wù)不熟悉，導(dǎo)致了建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)魚龍混雜，惡性競(jìng)爭(zhēng)，隨意降低檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，出具虛假報(bào)告，甚至不去現(xiàn)場(chǎng)就出報(bào)告，檢測(cè)質(zhì)量無法保證，人為的增加火災(zāi)隱患。

二、建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在的主要問題

1.檢測(cè)市場(chǎng)混亂 ，惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象普遍

由于檢測(cè)機(jī)構(gòu)的不斷增加，各檢測(cè)機(jī)構(gòu)所占的檢測(cè)份額不斷減少，導(dǎo)致了檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。主要體現(xiàn)在檢測(cè)價(jià)格上，互相壓價(jià)，而且存在著回扣現(xiàn)象，這必然會(huì)影響到檢測(cè)質(zhì)量。有的檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了得到項(xiàng)目，故意降低檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，減少抽檢數(shù)量，對(duì)一些錯(cuò)誤視而不見，出具虛假報(bào)告，有的檢測(cè)機(jī)構(gòu)因?yàn)闄z測(cè)費(fèi)低，就不去現(xiàn)場(chǎng)，向施工單位要來數(shù)據(jù)，坐在家里直接出報(bào)告。

2.專業(yè)人才缺乏，隊(duì)伍素質(zhì)不高

建筑消防設(shè)施檢測(cè)是一項(xiàng)新興的產(chǎn)業(yè)，由于國(guó)家沒有相對(duì)應(yīng)的學(xué)科專業(yè)，使得專業(yè)的檢測(cè)人才極度缺乏。消防檢測(cè)的工作性質(zhì)決定了檢測(cè)工作主要在現(xiàn)場(chǎng)完成，要求檢測(cè)人員要有較強(qiáng)的動(dòng)手能力和豐富的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，既要能發(fā)現(xiàn)問題，還要能知道存在問題的原因并能解決問題。這都需要不斷地學(xué)習(xí)和不斷的經(jīng)驗(yàn)積累。目前，大多數(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成主要分兩部分，一部分來自消防工程公司的施工人員和消防部隊(duì)的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)原人員，另一部分是社會(huì)招聘的。由于大部分檢測(cè)人員僅僅接受了簡(jiǎn)單的培訓(xùn)，必然不能保證檢測(cè)的質(zhì)量，對(duì)工程中存在的問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就出具了檢測(cè)報(bào)告，使被檢工程的設(shè)施帶病運(yùn)行，人為照成了安全隱患。

3.檢測(cè)報(bào)告格式不統(tǒng)一，原始記錄內(nèi)容不詳細(xì)

檢測(cè)報(bào)告是檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)施的運(yùn)行情況給出的合格與否的結(jié)論。雖然各個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)所依據(jù)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)都是相同的，但是檢測(cè)報(bào)告卻什么樣的都有。有的只羅列出設(shè)備的數(shù)量，不標(biāo)注設(shè)備的相關(guān)參數(shù)，如消防水泵的型號(hào)、流量、揚(yáng)程，不能體現(xiàn)設(shè)備選型是否正確；有的不管現(xiàn)場(chǎng)有沒有設(shè)備，全都是合格；有的引用的標(biāo)準(zhǔn)不正確，新標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)實(shí)施，還使用老標(biāo)準(zhǔn)，不注意標(biāo)準(zhǔn)的查新；還有的打錯(cuò)名稱、時(shí)間等。原始記錄是在檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果所做的最初的數(shù)字和文字記載，是檢測(cè)報(bào)告生成的依據(jù)。大部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)的原始記錄上的數(shù)據(jù)都不夠翔實(shí)，有的僅有簡(jiǎn)單的文字描述，也有的只記錄一部分。

三、規(guī)范建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)的對(duì)策

1.加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和管理，提高機(jī)構(gòu)的自律意識(shí)

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和消防部門要積極配合起來，加強(qiáng)建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理，一是把住審批關(guān)，提高準(zhǔn)入的門檻，使檢測(cè)機(jī)構(gòu)在人員素質(zhì)、設(shè)備場(chǎng)地等方面加大投入，避免皮包公司的出現(xiàn)；二是做好跟蹤管理，定期和不定期的組織技術(shù)專家對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，查看機(jī)構(gòu)是否按照規(guī)定開展檢測(cè)活動(dòng)，并對(duì)一些工程進(jìn)行技術(shù)性復(fù)核，查看是否存在出具虛假報(bào)告的情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，杜絕出具虛假報(bào)告的現(xiàn)象；三是成立檢測(cè)機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)，組織相應(yīng)的活動(dòng)，加強(qiáng)技術(shù)交流，協(xié)調(diào)物價(jià)部門制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格浮動(dòng)空間，并向社會(huì)公開，使機(jī)構(gòu)之間形成合理有序的競(jìng)爭(zhēng)。

2.建立人才儲(chǔ)備，加強(qiáng)人員技能培訓(xùn)

針對(duì)建筑消防設(shè)施檢測(cè)人才缺乏，檢測(cè)隊(duì)伍素質(zhì)低的問題，有關(guān)部門應(yīng)建立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，定期開展職業(yè)技能培訓(xùn)，增加實(shí)際操作能力的訓(xùn)練，提高檢測(cè)從業(yè)人員的專業(yè)技能、職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí)，并統(tǒng)一考試，持證上崗。

3.統(tǒng)一報(bào)告格式和記錄內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)的管理部門可以組織專家對(duì)檢測(cè)報(bào)告的格式和原始記錄的內(nèi)容進(jìn)行研究，根據(jù)建筑消防設(shè)施的特點(diǎn)，制定統(tǒng)一的報(bào)告格式，使檢測(cè)報(bào)告能夠結(jié)論明確，內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)。制定合理的原始記錄格式，使記錄能夠翔實(shí)地反映檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)情況，具有可追溯性。

總之，建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為一個(gè)新興的行業(yè)，隨著社會(huì)的發(fā)展必然要不斷壯大，讓它健康、有序地發(fā)展，將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步起到一個(gè)積極的推動(dòng)作用。

作者簡(jiǎn)介：

胡瓊（1972- ），男，吉林省公安消防總隊(duì)培訓(xùn)基地工程師，主要從事建筑消防設(shè)施檢測(cè)工作。