除了馬英九等地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)民黨大佬外,大陸人最熟悉的臺(tái)灣政治人物恐怕便是形形色色的“立委”了。在央視等大陸媒體的鏡頭里,他們似乎總會(huì)同飛來(lái)飛去的鞋子處于同一畫面中。
我曾以為,想在臺(tái)灣從政,又不愿像公務(wù)員那樣枯燥或馬英九等那樣處于輿論的風(fēng)口浪尖這個(gè)選擇就是當(dāng)選“立委”。“立委”們監(jiān)督官員,但監(jiān)督“立委”的只有選票和媒體。雖然比不上“土豪”,但“立委”的待遇在臺(tái)灣還算不錯(cuò),月薪近4萬(wàn)元人民幣。去年因國(guó)民黨“立委”蔡正元自揭老底,在“立法院”里拋出臺(tái)灣“立委”至少有九項(xiàng)補(bǔ)貼于法無(wú)依,要求刪除后,臺(tái)灣媒體幫“立委”們算了一筆賬,認(rèn)為“立委”們每年的賬面收入近900萬(wàn)元新臺(tái)幣(約180萬(wàn)元人民幣)。為此,“立法會(huì)”揮刀自斬,決定“9A津貼”2013年起刪一半,每人刪86萬(wàn)元新臺(tái)幣。
一次參訪中,嘉義市“立委”李俊俋的一席話卻打破了我的美好想象。
李俊俋承認(rèn)“立委”有許多津貼,但是沒(méi)有媒體形容的那么多。每月,大概會(huì)有8萬(wàn)元人民幣的補(bǔ)助款,但根據(jù)規(guī)定,補(bǔ)貼只能用于支付助理的薪資等辦公費(fèi)用。他沒(méi)有其他社會(huì)兼職或自己的公司,因此補(bǔ)貼用來(lái)支付地方辦公室租金、工作人員薪水已很拮據(jù)。“你可能很難想象,單花圈和花籃,每個(gè)大概250元臺(tái)幣,我每年都要送出好幾萬(wàn)個(gè)。”他顯得一臉委屈。
“立委”是極其辛苦又吃力不討好的職業(yè)。在非休會(huì)期間,每天清晨6點(diǎn),李俊俋會(huì)從嘉義的家里出發(fā)乘坐最早一班高鐵前往臺(tái)北,深夜才能回到嘉義。在我們拜訪他的那個(gè)周末上午,他剛參加完一個(gè)市民的追悼會(huì)。幾乎選區(qū)里的選民家中的任何紅白喜事、新店開(kāi)張、廟里的地方神仙慶生,能捧場(chǎng)的都義無(wú)反顧,實(shí)在沒(méi)有時(shí)間,也要有花籃或者題字到場(chǎng)。“我們臺(tái)灣有句話,做這些事情不見(jiàn)得有選票,但是不做這些肯定沒(méi)有選票。”
地區(qū)中央級(jí)的民意代表“立委”,為什么像里長(zhǎng)、市議員一樣奔波忙碌?這與臺(tái)灣的“立委”選舉制度改變有關(guān)。2007年后,臺(tái)灣“立委選舉”采取單一選區(qū)兩票制,每位選民分別投兩票,一票投給區(qū)域立委,一票投給政黨。區(qū)域立委每縣市一席,按照獲得選票高低當(dāng)選;政黨票選出的是“不分區(qū)立委”,按照政黨得票率,由各參選政黨推薦。這就意味著,“不分區(qū)立委”無(wú)須特別討好本地選民,而“區(qū)域立委”則要時(shí)刻把民意放心頭。
在民意代表較受重視的社會(huì)里,官職的吸引力會(huì)相應(yīng)減弱。如蘇俊斌,他曾經(jīng)擔(dān)任臺(tái)灣的“新聞局”局長(zhǎng)。在2012年年初的選舉中,國(guó)民黨征召了這位青年才俊,作為“刺客”參選臺(tái)南市的區(qū)域“立委”。雖然蘇俊斌最終高票落選,但有志于從政路上越走越遠(yuǎn)的蘇俊斌深知,若能當(dāng)選“立委”可比擔(dān)任所謂“正部級(jí)干部”獲得更多加分,民意基礎(chǔ)比待遇重要。