山東省東營市苜蓿產業發展情況調研報告

文 / 仲崇岳 郭曉卓

（1 山東省東營市畜牧局；2 山東省東營職業學院）

1 東營市概況

東營市位于黃河入海口，是黃河三角洲高效生態經濟區和山東半島藍色經濟區的交匯城市。土地總面積8 053 平方公里，人口184 萬，轄東營、河口兩區和墾利、利津、廣饒三縣。2011年全市GDP總值達到2 676.4 億元，實現地方財政收入135.27 億元。全市肉蛋奶總產量為72.93 萬噸，實現畜牧業產值58.34 億元。

2 東營市苜蓿生產現狀

目前全市苜蓿留床面積為8.2 萬畝，其中3 000 畝以上連片種植的面積達6.9 萬畝。春季調茬全市預留苜蓿種植面積6.3 萬畝，秋季3 000 畝以上大片種植苜蓿的面積可突破10 萬畝。

3 東營市發展苜蓿產業的優勢

3.1 土地優勢巨大

全市人均土地面積為6.7 畝，是山東省平均水平的2.7 倍；國有土地連片面積大，市現代畜牧業示范區和現代農業示范區及濟南軍區生產基地的土地總面積153 萬畝，其中耕地45 萬畝；全市農用地564.2 萬畝，可利用草原面積288 萬畝，另有尚未利用土地資源471 萬畝；地勢平坦，土質較好，排灌設施配套，交通便利，非常適合大規模種植苜蓿。

3.2 技術優勢成熟

東營市從1997年開始，就大面積發展苜蓿種植。2000年，橫店草業公司等外來龍頭企業的進入，有力地拉動了東營市苜蓿產業的發展。2001年，東營市在全國率先制定出臺了《苜蓿草產品質量標準》和《無公害苜蓿生產技術規程》兩項地方標準。2004年東營市苜蓿種植面積突破30 萬畝，平均畝產干草達到1.2 噸，被譽為華東“人造大草原”。經過十幾年的發展，東營市的政府部門、企業和種植戶都積累了一定的種植經驗與管理經驗。

3.3 奶牛生產優勢突出

目前全市奶牛存欄7 萬頭，其中能繁母牛3.8 萬頭，年產生鮮奶22 萬噸，實現產值7.5 億元。全市奶業的主要優勢：一是規模化程度高。已經建成的萬頭奶牛場2 處，正在建設的2 處，千頭以上規模奶牛場11 處，100 頭以上的規模奶牛養殖占奶牛總存欄量的95%。二是生產管理設備先進。現有2 個萬頭牧場安裝使用了大型牧場智能化管理系統，7 個規模牧場安裝了“阿菲金”奶牛數字化管理系統，21 個規模牧場安裝了奶牛發情自動監測系統，15 個規模牧場使用了TMR飼喂系統，機械化擠奶廳已經實現了全覆蓋。三是生產水平高。平均單產水平為10 噸 / 年的奶牛養殖場有3 家，平均單產為7.5 噸 / 年的規模奶牛場有22 家，全市奶牛平均單產為6.3 噸 / 年，居全省首位。

3.4 地域區位優勢明顯

東營市位于環渤海經濟區與黃河經濟帶的交匯點，是京津唐經濟區與山東半島經濟區的結合部，處于連接中原經濟區、東北經濟區的樞紐位置，具有聚集生產要素，吸引各方投資和輻射周邊、帶動區域發展的地理優勢，有利于苜蓿的流通與運輸。

4 促進苜蓿生產開展的工作

4.1 加強宣傳發動

在東營電視臺制作《第一訪談》苜蓿發展專題，打出“發展苜蓿生產，建設生態畜牧”宣傳標語；在《東營日報》刊登苜蓿播種技術問答專題；在廣播電臺新聞頻道制作系列苜蓿生產專題報道；分縣區舉辦10 期培訓班，組織奶牛養殖企業、牧草種植加工企業、種植戶等1 200 人參加了培訓，營造了苜蓿種植的濃厚氛圍。

4.2 強化政策推動

積極宣傳國家扶持苜蓿產業發展的重點，引導規模奶牛場實行訂單種植，澳亞、大地萬頭牛場已完成苜蓿生產訂單5.1 萬畝。吸引當地從事地產、運輸等行業的其它社會資本流入苜蓿產業。

4.3 開展技術服務

組織專業人員深入田間地頭，幫助選地塊、調種子，全方位搞好技術指導，已完成苜蓿種植3 萬畝。

5 今后發展目標及措施

借助國家啟動實施“振興奶業苜蓿發展行動”，大力推進苜蓿生產，發展草畜配套，重點打造10 萬畝高產苜蓿標準化生產示范片區。到2015年全市奶牛存欄將達到12 萬頭，苜蓿種植面積達到20 萬畝；到2020年，全市奶牛存欄穩定在20 萬頭，全市苜蓿種植面積達到30 萬畝；建設黃河三角洲人工大草原，爭取將東營市建成全國重要的優質苜蓿生產基地。具體措施如下：

一、支持規模奶牛場建設自屬基地。支持像大地、澳亞等有條件的大型奶牛場發展優質苜蓿高產片區，實現直接供給。

二、鼓勵草業公司和農民合作組織發展標準化生產和加工，引導草業龍頭企業，推行規模化、標準化生產，提高苜蓿產業化水平，提高商品草轉化率，努力把苜蓿產業發展成為規模效益型、旅游觀光型、生產循環型的特色產業。