□文/孟 玲 李 華 蔣清文
(河北行政學院 河北·石家莊)
人類在高度關注氣候變化的進程中走向了低碳時代,低碳化是解決全球環境問題、能源問題的根本途徑,是人類實現可持續發展的必由之路。
相對于工農業生產而言,旅游業屬于低耗能、低污染產業,但碳排放不容忽視。2008年世界旅游組織出版的《氣候變化與旅游業:應對全球挑戰》研究報告指出,僅2005年世界旅游業的CO2排放量就達到l3億噸,占世界總排放量的4.9%。從“人為因素引起的全球氣候變暖貢獻率”指標看,整個旅游業占5%~14%。另據相關預測,到2035年,旅游部門中的碳排放量將增加152%,對全球變暖的貢獻率將增加188%。
目前,我國已進入“大眾旅游時代”和“旅游發展黃金期”。“十二五”時期,隨著消費結構和經濟結構加快升級,消費方式將發生重大變化,居民消費將由實物消費為主走上實物消費與服務消費并重的軌道。相比世界發達國家美、日、韓人均出游都在7次以上頻次,我國剛剛實現每年人均出游1次的目標。按照旅游經濟發展規律,我國旅游消費需求已經達到爆發性增長的基線,旅游消費將逐步成為城鎮居民生活的基本內容和剛性需求。隨著資源環境與經濟發展的矛盾日益突出,以低能耗、低物耗、低排放、低污染為特征的低碳經濟成為未來旅游業發展方式的必然選擇。
“低碳旅游”概念的正式提出,最早見于2009年5月世界經濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業”的報告。報告顯示,旅游業(包括與旅游業相關的運輸業)碳排放占世界總量的5%,其中運輸業占2%,純旅游業占3%。
2009年12月初,《關于加快發展旅游業的意見》首次將“低碳旅游”上升為國家戰略層面,明確倡導低碳旅游方式,大力推進旅游節能減排。《十二五規劃綱要》也強調要積極發展旅游業,堅持旅游資源保護和開發并重,全面推動生態旅游。
低碳旅游是指在旅游發展過程中,通過運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式,盡量減少碳排放量并獲得更高的旅游體驗質量和更大的旅游綜合效益的一種可持續旅游發展方式。它具有游玩節奏慢、游客參與深、體驗內省化、文化性和生態性色彩強等特征。低碳旅游不僅是一種和諧旅游、可持續旅游,而且是資源節約型和環境友好型的“兩型旅游”,是“兩型社會”建設的重要內容和主要方面。
近年來,隨著旅游業的快速發展,傳統旅游發展模式中存在的資源掠奪性開發,景區粗放式管理,產業結構失調、管理體制不順、保障體系欠缺、基礎設施建設和服務質量水平不高等問題都對旅游資源和環境造成了嚴重的破壞。要解決這些問題,推進旅游發展方式低碳轉型已迫在眉睫。旅游者、旅游目的地、旅游企業和旅游管理部門分別作為旅游的主體、客體、中介機構和管理部門,構成了整個旅游產業鏈,應該有機聯動、形成合力,樹立“低碳旅游”新理念,建立起四輪驅動的“低碳旅游”模式,積極推進旅游業的低碳化發展。
(一)旅游目的地建設低碳化。旅游目的地建設應嚴格遵循循環經濟“減量化、再利用、再循環”的“3R原則”,運用生態學規律指導旅游開發、旅游活動,把清潔生產、旅游資源綜合利用、旅游產品的生態設計和旅游者的可持續消費融為一體。例如,通過建設生態停車場,禁止機動車入內,使用電瓶車、新型能源車等以及建設低碳旅游道路等,發展低碳旅游交通設施。通過使用循環污水處理裝置,建設生態廁所,使用生態垃圾桶等方式,發展低碳旅游環境衛生設施。通過利用太陽能、風能、水能等建設新型的低碳旅游能源供應系統。
(二)旅游企業行為低碳化。旅游企業包括旅游交通企業、餐飲企業、住宿企業、購物企業、娛樂企業等,是旅游產品開發和資源消耗的主體,更是發展低碳旅游的重要實踐者。
1、旅游酒店。旅游業發展中,旅游酒店為游客提供住宿、餐飲、娛樂等服務,是碳排放的大戶,涉及實現旅游低碳化發展的諸多方面。要鼓勵建造綠色和碳中和的酒店,充分利用太陽能、風能、氫能、生物能等低碳或零碳能源,少排碳,甚至不排碳。要繼續實施綠色飯店行業標準,將愈演愈烈的酒店強調奢華之風轉化為強調酒店的方便、舒適。酒店要以節約能源與環境友好的方式經營,食品生產過程中產生的廢棄物、污水、廢氣等,要做好凈化處理,再利用或排出。還應特別注意減少一次性用品的使用,物品盡可能多次反復使用或調劑使用,并在物品完成其使用功能之后,做好回收再利用工作。
2、旅行社。旅行社不應只關注經濟利潤,而要注意保護旅游目的地乃至支持整個旅游業的健康和可持續發展,支持并參與低碳旅游計劃,引導游客熱愛、保護旅游目的地的自然和人文環境。旅行社應在保持傳統旅游線路產品的基礎之上,大力開發依托資源節約、環境友好型的旅游景區景點的低碳旅游項目和線路。例如,低碳旅游示范景區、景點、使用清潔能源或完全人力的交通工具、低碳運營的酒店(旅館)、低碳化旅游項目和旅游商品等。同時,導游要通過講解,向游客普及低碳理念,宣傳低碳旅游的作用和途徑,鼓勵低碳旅游行為,增強游客低碳自覺性。
(三)旅游消費方式低碳化。低碳旅游消費方式是指旅游者在旅游消費的過程中,通過各種方式和途徑盡量減少碳排放量。在同一旅游過程中,不同的旅游消費方式會產生迥異的旅游碳足跡。倡導低碳旅游消費方式具體來說就是要做到低碳飲食、低碳住宿、低碳旅行、低碳游覽和低碳購物。
1、低碳飲食。選擇餐飲食物應優先考慮各種綠色食品、生態食品,以減少化肥、農藥、生長激素和添加劑的使用,從而減少排碳量;盡量食用旅游目的地本地產的食物,避免外來品因運輸、包裝、存儲等環節而產生能耗和排碳量;此外還應少吃肉,減少鋪張浪費。世界觀察研究所(WWI)最新研究報告指出每生產1kg肉類,排放36.4kg的二氧化碳,牲畜及其副產品排放的溫室氣體占世界總排放的51%。少吃肉不僅是對自身健康的一種促進,更是對環境保護的有力支持。
2、低碳住宿。選擇酒店應把舒適、便捷、環保、經濟作為首要原則,盡量選擇帶有“綠色標簽”的旅游酒店,選擇到鄉村客棧、家庭旅館住宿,既省錢又惠及當地百姓,還能極大地推動旅游酒店的低碳建設。另外,旅游者應盡量自帶洗漱用品,以減少一次性洗漱用品產生大量難以處理的塑料廢棄物。此外,旅游者住宿時的細小習慣對于減少碳排量也有重要的意義。如:住宿超過一晚時不換洗床單與毛巾、不將電器長時間處于待機狀態,等等。
3、低碳旅行。有數據顯示,公交汽車和鐵路占所有旅游運輸量的34%,占CO2排放總量(不包括旅游住宿和旅游活動部分)的13%;長距離旅游只占2.7%的旅游總量,但卻占有17%的CO2排放量;自行車旅游或背包旅游的CO2排放量幾乎為零。因此,旅游者在進行旅游交通方式的選擇中,應盡量以徒步、自行車、電瓶車、畜力車、公共汽車、鐵路等相對低碳的旅游交通方式取代自駕車、航空等高碳交通方式。這樣既可以降低排碳量,又有益于旅游者的身心健康。另外,盡量選擇個人旅游碳足跡相對少的旅游線路,充分利用互聯網來制定行程安排。使用電子客票、網上預訂客房,可以節省不必要的印刷票據產生。
4、低碳游覽。旅游者在游覽過程中應做到“留下腳印,不留下任何東西”,減少自身給環境帶來的污染和能源的消耗。比如:不亂扔垃圾、途中回收廢棄物、做好生活垃圾分類、拒絕“白色污染”的塑料袋。在選擇旅游活動時,應優先選擇體育、運動、康體低碳旅游體驗活動。還可以利用植樹造林等“碳中和”手段,“反哺”環境,減緩氣候變化,降低地球負擔。
5、低碳購物。購買旅游目的地的土特產和旅游紀念品,惠及當地經濟,可以減少當地人為了謀生而砍樹、采石、挖礦等破壞環境資源的行為。另外,旅游者應盡量自帶飲用水,減少一次性用品及過度包裝的紀念品消費,以減少廢棄垃圾量和資源浪費量。
(四)旅游政策體現“低碳化”。政府要從長遠利益上來引導旅游企業在低碳循環方面的外部合作,以政策和市場為旅游企業創造良好的發展環境。首先,出臺發展低碳旅游的規劃,制定有關財政、稅收、人才方面的政策鼓勵、扶持旅游企業利用新能源、新材料,引進節能減排技術,減少溫室氣體排放,降低碳消耗,最終形成全產業鏈的低碳經濟模式;其次,建立低碳旅游指標考核機制,細化考核標準,推動旅游企業提升自身低碳化水平,進而帶動旅游業的可持續發展,實現旅游環境保護。
此外,加強旅游智能化發展水平,提高行業運行效率。如在線旅游服務作為一種基于互聯網技術的旅游分銷模式,基于龐大的用戶量及快速的信息服務方式,不但可以間接降低損耗,降低整體碳排放量,而且有益于旅游者低碳出游計劃的實現。
低碳旅游是人類面對氣候變化尋求旅游活動方式和旅游產業形式創新的結果,是“十二五”期間轉變發展方式、建設“兩型社會”、應對氣候變化中,發揮比較優勢的戰略性選擇,是獲得更大的旅游經濟、環境和社會效益的重要途徑。可以預見,隨著人類社會、經濟、技術的不斷進步,低碳旅游實現方式會變得更加多樣和豐富,旅游業正在走全新的發展時期。
[1] 王月浩等.“國務院關于加快發展旅游業的意見”政策全解讀 [N].中國旅游報,2010.1.13.
[2] 蔡萌,汪宇明.低碳旅游:一種新的旅游發展方式[J].旅游學刊,2010.25.1.
[3] 柴穎.低碳旅游應當受到重視[N].工人日報,2010.1.3.