報關員職業定位與教育創新

□文/李翠梅董曉波

（1.安徽外國語學院 安徽·合肥；2.南京農業大學 江蘇·南京）

一、報關企業發展的關鍵要素

報關員職業定位與我國進出口貿易活動直接相關。進出口是我國經濟增長的動力之一。報關員是聯結企業與海關之間的橋梁。進出口活動必須有報關員的參與。我國正處于經濟增長方式轉變的關鍵時期，應調整出口商品結構，提高價值鏈中附加值高的產品出口比例。根據波特的鉆石模型，生產要素、需求條件、相關產業和支持產業、企業戰略和企業結構決定著微觀組織的競爭力。報關員所在企業的需求者是進出口企業，如果進出口企業面對的是挑剔型消費者，則進出口企業也會對報關企業變得挑剔，這對報關企業就是嚴峻的挑戰。在另外三個關鍵要素中，我國制造業也在經濟增長方式轉變中越來越強調創新、效率、科技、可持續，這些為報關企業質量的提升提供了支持。剩下生產要素和企業結構了。先說企業結構，這是我國報關企業成長的主要障礙之一。競爭對手的水平決定了同業企業發展的水平，所以如果我國報關企業中存在超級巨頭時，其他報關企業也會發展得更好，而不是受到巨頭的壓制。再來說說生產要素，報關員是報關企業中最重要的要素之一。報關員是報關企業的核心要素。企業的長期發展取決于專業要素和高等要素的發展。就報關企業而言，報關員屬于專業要素，但從社會地位來看，報關員并不屬于高等要素。特別是進出口貿易公司中的報關員處于業務鏈的下游，是受業務員支配的，不僅為企業打工，還要為業務員打工，這種社會地位造成專業要素沒有成為高等要素。報關員掌握著海關管理的業務知識，掌握著物料管理、稅收、財務等重要信息和知識，企業的采購、物流、稅收等業務都需要報關員的密切配合，但報關員所在的部門并沒有將這些部門整合，而是受這些部門的支配。

二、報關員的縱向流動

從報關員職業發展的前景來看，如果報關員的地位和素質要求不成比例發展，那么報關員的補給就會出現嚴重的問題。報關員的考試通過率極低，素質要求高，然而在企業中的地位卻不高，那么人們都會有一種職業期冀，即比現在更好是未來的努力方向，那么就會爭取做比報關員更好的工作，如果升遷或調崗的人員得不到補給，報關員勢必供給小于需求。從目前社會的報關員產生機制來看，供給存在嚴重障礙。所以，當報關員的需求無法得到滿足時，便出現了一些怪現象，如報關員證被濫用、無證者照做報關等，這樣更加劇了對報關員崗位的輕視，如果在校大學生通過努力通過了全國報關員考試取得資格證書后，突然發現沒有這個報關員資格證書也可以做報關員的業務，或者說自己辛苦考來的資格證書被他人隨意借用，這就影響了后來者考取資格證書的斗志，補給問題將更加嚴重。報關員的縱向流動將面臨嚴重問題，報關員的職業發展前景到底是怎樣的？照此下去，怎能讓人樂觀起來。

三、經濟增長中報關員的職業選擇

經濟增長過程中，應將物質財富的增加與人們的滿足感結合起來。也就是說，物質財富的創造過程同時也伴隨著人民幸福感的增加，而不是相反。如果出現物質財富增加了，而人們的幸福感下降了，這種經濟增長是沒有意義的。做報關員的人，必須對報關業務感興趣，在工作中能得到滿足感。得到什么樣的滿足感呢？工作能給予的無非是報酬和成就。首先報酬要與所付出的辛勞成正比；其次，所得到的社會尊重和社會地位應與所付出的努力成正比；最后，報關員這個職業應是一個完整的職業鏈條，即如果有人愿意為此付出一生，那么他的付出應在職業生涯中有所體現。這樣才能解決報關員縱向流動的問題。

當然，并不是說將社會中的每個職業的社會地位都設置得很高才是最佳狀態，社會分工造成人們對不同工種持有不同的看法。喜歡的人就會贊賞，不喜歡的人就會貶低。但是，在這個工種上所付出的和所收獲的應成正比。報關員的付出和收獲比例就失衡了。特別是考取報關員的努力和工作后的收獲是嚴重失衡的。

我國的經濟增長最終是要靠經過長期培養出來的專業的、高級的生產要素，報關員是專業的生產要素，是報關企業的核心要素。如果專業化程度達到報關業務成為一個重要的產業時，報關員將是這個產業的核心資源，那么報關員將成為高級生產要素。

四、高校報關員教育創新

如果經濟增長將報關員變得越來越專業，則高校也該順應這個趨勢。但是，報關員在目前我國外貿業務發展中，由于受到的尊重以及獲得的報酬不高，報關員的專業化還有很遠的路要走。高校目前的教育還應是多元化的，即對報關與貨運代理專業的大學生，應是多元化教育，不能僅以報關課程為主，還應將物流、貨代等核心課程體系建立起來，學生畢業后不用將報關員作為唯一的選擇。

五、結論

經濟增長會促進專業化，報關員的專業化將直接帶動高校教育的改革。報關員將逐漸成為報關企業的核心要素，及專業的、高級的要素，需要長期培養才能產生的要素。報關員的社會地位和報酬應該與其努力成比例，否則將會影響報關員的縱向流動。■