公路工程施工資料的管理流程探討

陳瑞娟

（中建新疆建工路橋工程有限公司，新疆 烏魯木齊 830054）

1 施工資料在整個(gè)工程建設(shè)中的地位和作用

公路工程施工資料作為工程建設(shè)過程中質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面真實(shí)的記錄和反映，可為竣工檢查驗(yàn)收和交付使用后的管理、使用、維修、保養(yǎng)及后續(xù)改建、擴(kuò)建提供重要依據(jù)，發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

公路工程資料管理涉及資料編制、收集、整理、歸檔、交接等眾多環(huán)節(jié)，同時(shí)根據(jù)不同的施工內(nèi)容，資料的內(nèi)容也是千變?nèi)f化、各式各樣，每一項(xiàng)資料的形成及歸檔都需要一系列的流程才能形成。近年來，由于國家計(jì)委、交通部、國家檔案局對(duì)加強(qiáng)公路工程竣工驗(yàn)收資料的收集整理極為重視，相繼出臺(tái)了許多規(guī)范、規(guī)定、文件，對(duì)指導(dǎo)收集整理工作起到了重要作用。然而，由于各參建單位對(duì)竣工資料收集整理工作的認(rèn)識(shí)不同，對(duì)有關(guān)規(guī)范、規(guī)定的理解不同，造成在資料的收集整理上標(biāo)準(zhǔn)不一，給竣工驗(yàn)收帶來困難。有些工程已通車多年，也未進(jìn)行竣工驗(yàn)收，既影響了業(yè)主的管理也造成施工單位承擔(dān)著不小的經(jīng)濟(jì)損失。鑒于此，筆者將結(jié)合自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)就如何做好公路工程資料的管理工作談一點(diǎn)自己的看法。

2 施工資料編制的基本要求

施工資料的填寫要求做到及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠，字跡工整、清楚，頁面整潔。在填寫過程中要求理解表格中每一項(xiàng)填寫內(nèi)容，按規(guī)范要求進(jìn)行填寫，填寫錯(cuò)誤時(shí)不能涂改，在錯(cuò)誤地方用兩條水平線杠掉，在其上空白地方填上正確的內(nèi)容，分項(xiàng)進(jìn)行整理、歸檔。

3 開工前的資料管理

3.1 根據(jù)公路工程相關(guān)規(guī)范、規(guī)定、文件，確定工程質(zhì)量驗(yàn)收合格的標(biāo)準(zhǔn)及所要達(dá)到的質(zhì)量要求、資料的形成流程制度、人員崗位職責(zé)，形成相關(guān)制度文件，要求相關(guān)人員遵照?qǐng)?zhí)行。

3.2 根據(jù)下發(fā)及會(huì)審后的圖紙，按單位、分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行分解，以書面形式形成資料，報(bào)監(jiān)理審核、批準(zhǔn)，成為后續(xù)每一分項(xiàng)工程驗(yàn)收、資料歸檔、計(jì)量支付的依據(jù)。

3.3 根據(jù)下發(fā)及會(huì)審后的圖紙，進(jìn)行工程量的核查，建立計(jì)量支付臺(tái)賬，以書面的形式形成資料，上報(bào)業(yè)主進(jìn)行批復(fù)。

3.4 試驗(yàn)儀器的操作規(guī)程、使用記錄、試驗(yàn)人員的崗位職責(zé)，以項(xiàng)目文件形式要求并上墻進(jìn)行公示，進(jìn)場的原材料需進(jìn)行檢測，形成報(bào)告，報(bào)監(jiān)理審核、批準(zhǔn)。

3.5 總體開工報(bào)告、開工前水準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)測資料、原材料的進(jìn)場檢測資料、試驗(yàn)室資質(zhì)、計(jì)量支付臺(tái)帳等以紅頭形式進(jìn)行上報(bào)，經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理認(rèn)可后，將相應(yīng)批復(fù)文件按文件管理流程傳閱存檔。

4 施工過程中的資料管理

4.1 試驗(yàn)資料作為工程質(zhì)量保證之一，它的準(zhǔn)確、無誤是質(zhì)量合格的前提，從進(jìn)場的大宗外購物資到地材的（包括路基料場的選定、砂石料場的選定、石料料場的選定、混凝土配合比設(shè)計(jì)、水泥穩(wěn)定土配合比設(shè)計(jì)、瀝青配合比設(shè)計(jì)）選用，均需一一按照試驗(yàn)規(guī)程、國家標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行設(shè)計(jì)鑒定，鑒定合格后，形成書面資料進(jìn)行簽認(rèn)，簽認(rèn)后按料場、批次進(jìn)行整理、歸檔。

4.2 紅頭文件資料作為業(yè)主、項(xiàng)目執(zhí)行辦、監(jiān)理組、項(xiàng)目部之間的往來文件是一個(gè)工程必不可少的部分，上級(jí)對(duì)下級(jí)的下發(fā)文件，是上級(jí)管理機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)單位在施工過程中以及工作中存在問題的要求、意見、批復(fù)等；下級(jí)對(duì)上級(jí)的上報(bào)文件，代表項(xiàng)目施工過程的每一細(xì)節(jié)，以及出現(xiàn)問題時(shí)的解決方案。其中內(nèi)容頗多，如施工組織設(shè)計(jì)、單位、分部、分項(xiàng)工程的開工報(bào)告、陽光工程、廉政資料、質(zhì)量資料、安全資料等都必須以紅頭文件的形式上報(bào)，進(jìn)行認(rèn)可，這些來往文件必須做好記錄登記并及時(shí)按相關(guān)制度傳閱存檔。

4.3 施工技術(shù)資料要作為資料管理的重點(diǎn)，其量大且難以整理，每一個(gè)分項(xiàng)、每一道工序都要形成資料，進(jìn)行歸檔。首先要做的工作是把現(xiàn)場完成的每一道工序按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG F801—2004）的檢測項(xiàng)目進(jìn)行自檢，在自檢合格的基礎(chǔ)上形成資料，上報(bào)監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師按規(guī)范要求進(jìn)行抽檢，在抽檢合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行簽認(rèn)，每一分項(xiàng)都要從基本要求、實(shí)測項(xiàng)目、外觀質(zhì)量、質(zhì)保資料四個(gè)方面進(jìn)行鑒定，對(duì)每一分項(xiàng)進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定合格者，方可進(jìn)行下一道工序。分項(xiàng)工程完成后填寫工序交驗(yàn)表及中間交工驗(yàn)收表，讓業(yè)主進(jìn)行簽認(rèn)。程序很簡單，但量非常大，有的項(xiàng)目甚至有好幾百個(gè)分項(xiàng)，必須一一進(jìn)行簽認(rèn)，并且按路線、路基、小橋、涵洞、路面、橋梁分類進(jìn)行整理，分項(xiàng)工程完成后，按分項(xiàng)匯總到分部工程，再按分部匯總成分項(xiàng)工程，最后匯總到單位工程。

4.4 計(jì)量支付資料作為款項(xiàng)的支付的記錄，也是必不可少的，每月月底要按現(xiàn)場的實(shí)際完成情況進(jìn)行產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)，形成報(bào)表，上報(bào)業(yè)主進(jìn)行批復(fù)，期間還需上報(bào)日計(jì)劃、月計(jì)劃、季計(jì)劃，隨時(shí)跟蹤形象進(jìn)度，進(jìn)行產(chǎn)值分析。

5 竣工資料的編制

5.1 竣工資料是工程完工后需要業(yè)主存檔的資料，它要求形成一個(gè)有機(jī)的體系，以便日后查找和查閱，只要平時(shí)做好前面兩項(xiàng)工作，竣工資料的完成就很容易。

5.2 一般先要將它按竣工圖紙、路線、路基工程、小橋工程、涵洞工程、排水工程、防護(hù)工程、路面工程、橋梁工程、交通工程、其他類等幾個(gè)大項(xiàng)進(jìn)行組卷，其中竣工圖紙非常重要，它代表工程實(shí)施過程中變更以后實(shí)際實(shí)施的工程，它的圖紙，要求按現(xiàn)場實(shí)際完成工程數(shù)量、工程構(gòu)造進(jìn)行繪制，其他項(xiàng)中每一項(xiàng)按分項(xiàng)工程進(jìn)行分盒歸檔，每盒要求3cm厚，每盒內(nèi)的資料按試驗(yàn)類、施工類、質(zhì)評(píng)類、質(zhì)保類進(jìn)行整理，標(biāo)注頁碼，形成卷內(nèi)目錄以方便查閱，每盒內(nèi)的資料裝上封皮，標(biāo)注其案卷號(hào)、案卷題名、施工單位、施工日期、保存期限，按裝訂線進(jìn)行裝訂，每盒的脊背上標(biāo)注案卷號(hào)，每一個(gè)大項(xiàng)按單位工程的開工前資料在前，開工后資料在后進(jìn)行組卷，組卷完成后，按案卷號(hào)進(jìn)行排列、歸檔。其他類資料主要包括廉政、陽光工程、安全資料、施工照片、施工日志、計(jì)量支付報(bào)表等內(nèi)容，其整理方法同前。

5.3 將整理好的資料按一式兩份進(jìn)行整理歸檔或刻錄成光盤進(jìn)行保存，將其中一份交業(yè)主進(jìn)行保存，一份自己保存，以便日后查閱。

6 結(jié)語

公路工程施工資料的形成和管理是一項(xiàng)涉及面廣、影響范圍大的系統(tǒng)工程，是項(xiàng)涉及參建單位各個(gè)部門的復(fù)合型工作，需要依據(jù)相應(yīng)制度流程，各參建單位人員相互溝通、相互協(xié)助、共同努力，才能保證工程竣工資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、齊全，真實(shí)地記錄和反映施工的全過程，才能圓滿完成工程項(xiàng)目建設(shè)。

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