遼寧省醫藥產業技術創新能力實證研究＊

楊 莉，傅書勇，楊舒杰

(沈陽藥科大學工商管理學院，遼寧 沈陽 110016)

提升遼寧省醫藥產業技術創新能力，提高醫藥產業的競爭實力，打造世界一流的醫藥集團，是遼寧醫藥產業的戰略目標，同時也可促進遼寧的區域經濟發展。同其他醫藥工業發達省市，如上海、江蘇、山東、廣東和浙江相比，遼寧醫藥產業在工業生產總值和總體競爭力上還存在一定差距。提升遼寧醫藥產業的技術創新能力是提升遼寧醫藥產業整體競爭力的關鍵。通過構建醫藥產業技術創新能力評價指標體系，將遼寧與上海、廣東、江蘇、浙江、山東等醫藥產業發達省市的技術創新能力進行量化比較，以評價遼寧醫藥產業技術創新能力的優勢和劣勢，并分析其原因，供提升遼寧醫藥產業技術創新能力作參考。

1 醫藥產業技術創新能力評價指標體系構建

1．1 指標體系構建原則

由于產業技術創新能力具有多元化、動態發展等特性，目前在醫藥產業普遍采用的一些技術創新能力評價指標存在一定缺陷，尤其對我國醫藥企業技術創新的發展并不完全適用。有的產業技術創新能力相關評價指標體系偏重于理論模型，往往停留在指標體系的構建上，雖然指標體系設置很全面，但統計數據不易得到，有些研究設置了許多難以衡量或衡量標準不統一的定性指標，包括“有競爭力的高級管理人員”“創新管理能力”“創新戰略”等，但對這些指標缺乏權威性的評價方法，也導致指標體系難以應用[1]。本研究基于醫藥產業技術創新的過程及特點和對比數據可獲得性的雙重考慮，構建系統性、客觀性、動態性和實用性相結合的醫藥產業技術創新能力評價指標體系。

1．2 指標選取

數據主要來源于2006年至2012年《中國高技術產業統計年鑒》及國家食品藥品監督管理局網站藥品注冊受理與數據庫。共選取了8個評價指標，包括新藥獲批數(T1)、專利獲批數[醫藥制造業擁有的專利發明數(T2)]、新產品貢獻率[新產品收入占主營業務收入的比重(T3)]、創新資金投入[研發經費內部支出占主營業務收入的比重(T4)]、研發機構數(T5)、研發人員投入強度[研發活動人員折合全時當量占企業從業人員年平均人數的比重(T6)]、研發人員素質[研發中工程師和科學家人數占科技人員總數的比重(T7)]和研發成本[醫藥制造業研發經費內部支出(T8)]。選取了北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、山東、河南、廣東和四川10個省市進行比較和分析。

1．3 指標統計學分析

應用SPSS18統計軟件，首先確定8項指標之間的相關性，其次對數據能否進行因子分析進行KMO和Bartlett球形檢驗，接著進行因子分析，以確定主因子個數，用最大方差旋轉進行坐標軸旋轉，根據因子負荷和累積率確定分類因子。

1．4 指標體系構建

對2005年至2011年各省市的相關數據進行KMO和Bartlett球形檢驗，均符合因子分析條件，并通過觀察變量共同度值判斷因子分析的結果是有效的。進行因子分析，獲得3個主因子:因子1在創新資金投入、研發人員投入強度、研發人員素質3個指標上有較高的載荷，而這些指標與地區醫藥產業創新能力投入有關，因此可把因子1定義為創新投入能力因子;因子2在專利獲批數、新產品貢獻率、1類新藥獲批數3個指標上有較高的載荷，而這些因素大部分與地區醫藥產業創新能力的產出因素有較大關系，因此可把因子2定義為創新產出能力因子;因子3在研發機構數、研發成本指標上有較高的載荷，而這些指標與地區醫藥產業創新能力的發展有關，因此可把因子3定義為創新發展能力因子。

依據上述分析，構建出遼寧省醫藥產業技術創新能力的評價指標體系:一級指標為醫藥產業技術創新能力;二級指標為創新投入能力，創新產出能力，創新發展能力;三級指標為創新投入，研發人員投入強度，研發人員素質，專利獲批數，新產品貢獻率，1類新藥獲批數，研發機構數，研發成本。

2 遼寧省醫藥產業技術創新能力評價

通過因子分析，可以算出3個因子得分，并按方差貢獻率占3個因子總方差貢獻率的比重作為權重進行加權匯總，得到各個地區醫藥產業創新能力的綜合得分，進行排序后得到各個地區的創新能力排名，見表1。由表1可見，近7年遼寧省醫藥產業的技術創新能力基本上都排在后3位，與北京、江蘇、浙江、天津、廣東等醫藥發達省市相比，在醫藥產業創新能力上還存在一定差距。同時，遼寧省技術創新能力綜合得分基本為負數，說明遼寧省的技術創新綜合能力暫居全國平均水平之下。故遼寧省醫藥產業技術創新面臨嚴重挑戰，需要采取相應的應對措施，提升整體競爭力。

3 遼寧省醫藥產業技術創新能力影響因素分析

3．1 創新投入能力分析

本研究以創新資金投入、研發人員投入強度和研發人員素質3個指標來表征醫藥產業技術創新投入能力。創新投入是醫藥產業創新的基礎，體現一個地區對醫藥產業發展的重視程度和支持力度。

創新資金投入:相對于其他行業，醫藥產業對創新資金的需求更高，高投入是醫藥產業的重要特征。同時創新資金投入也可顯示產業內企業對技術創新的積極性和創新預期的自信心。由圖1A可見，遼寧省在創新資金的投入上變化幅度不大，與其他省市相比處于水平比較低的位置，天津、江蘇、浙江、廣東等發達省市的創新資金投入則比較強。除了經濟水平較其他地區落后外，缺乏有效的資金和稅收優惠政策是遼寧省創新資金投入不足的重要原因。

表1 各地區技術創新能力綜合排名

研發人員投入強度:研發人員的投入強度是決定醫藥產業技術創新能力的關鍵因素，可以較好地體現國家或地區對研發人才的重視，是技術創新的不竭動力。由圖1B可見，遼寧省在研發人員的投入上也處于比較低的水平。遼寧省藥品研發企業數量較少，對研發人員的投入數量有限，以及缺乏相應的研發人才激勵政策都導致研發人才投入水平低。

研發人員素質:研發人員素質能夠較好表征其技術創新人員投入的質量與效率，是衡量創新藥物研發潛在發展能力的重要指標。由圖1C可見，各省醫藥產業研發人員的素質呈現穩步增長的趨勢，這與我國教育事業的發展，醫藥高層次人才數量的增長有直接關系。北京、天津和上海三地具有較明顯的比較優勢，除了較高的薪酬水平外，高端人才吸引政策也是重要原因。

3．2 創新產出能力分析

創新的最終目的是要將成果轉化為現實生產力，創新產出能力是創新能力強弱的綜合性體現，是一個地區產業技術創新水平高低的直接衡量標準。體現創新產出能力的指標有3個，即專利獲批數、新產品貢獻率、1類新藥獲批數。

專利獲批數:專利獲批數是從數量上衡量產業技術創新水平、擁有知識產權成果量的重要指標。由圖2A可見，各地區醫藥專利批準數量呈逐年上升趨勢，遼寧省的醫藥專利擁有數也在逐年增長，但與其他省市相比仍處于較低水平。其中江蘇、山東具有明顯的優勢，這得益于這兩個地區不斷推廣的醫藥知識產權政策。

新藥獲批數:出于數據統計的需要，本研究所指的新藥為獲得上市批準的1．1類化學藥品，這也是最能反映藥品創新水平的數據。新藥獲批數目是衡量醫藥創新產出的重要指標，是最終轉化為利潤和生產力的決定因素。由圖2B可見，近7年，新藥獲批數增長不明顯，甚至還有下降趨勢，這主要源于新藥研發的難度日益增大，以及我國新藥審批政策越來越嚴格。但江蘇省的新藥獲批數卻處于遙遙領先的地位，除了該地區藥品創新投入力度較強外，積極的藥品審批政策也是重要原因。而遼寧省新藥獲批數仍處于落后地位，除了創新投入不足引起的聯動效應外，還缺乏相應的審批政策。

圖1 各地區創新投入能力比較

新產品貢獻率:新產品貢獻率是從質量上衡量產業創新能力的關鍵指標，其充分體現了研發成果轉化為價值的能力。由圖2C可見，在新產品貢獻率上，遼寧省仍然不具有優勢，基本上處于5%的水平。浙江、江蘇和上海維持較高的新產品貢獻率，廣東省的新產品貢獻率則呈持續上漲趨勢。這取決于地區是否有相應的價格政策、醫保政策推動新產品的銷售和使用，遼寧省在這方面依然比較落后。

3．3 創新發展能力分析

創新發展能力體現了醫藥產業創新藥物研發未來發展的能力和未來的競爭能力。本研究選取反映發展能力的指標有2個，即研發機構數和研發成本。

圖2 各地區創新產出能力比較

研發機構數:藥品研發機構是醫藥產業創新的根本，1個地區研發機構的數量充分體現了該地區醫藥創新的積極性及創新潛力。由圖3A可見，我國藥品研發機構的數量呈上漲趨勢，但遼寧省的醫藥研發機構數量在全國仍處于較低水平，浙江省和江蘇省的研發機構數量較為領先。研發機構數的多少與一個地區對創新企業的支持力度及醫藥企業的實力有直接關系。遼寧省大型制藥企業較少，制藥企業呈現“小、散、多”的特征，因此具備研發機構的制藥企業不多。

研發成本:高額的研發成本是制約醫藥產業創新的重要因素，降低研發成本可促進醫藥產業持續創新。由圖3B可見，經濟越發達的地區如廣東、浙江和江蘇研發成本越高，這主要是由于經濟發達地區人力資源成本高造成的，而遼寧省因人力資源成本較低，因此研發成本較低，基本上處于最低水平。

4 結語

綜合上述分析，為提升遼寧省醫藥產業技術創新能力，可以從以下幾個方面進行思考:發揮研發成本低的優勢，引進跨國和其他省市研發機構;優化產業結構，扶持創新型企業的發展;拓寬資金來源渠道，引導企業增加研發投入;加大創新人才的引進和培養，提高研發人員素質;完善醫藥知識產權保護，創造良好的政策環境;促進成果轉化，完善新藥審批服務;激勵新產品迅速市場化，提高新產品的貢獻率。

[1]楊廣青，鐘根元，王浣塵，等．產業科技競爭力的綜合評價模型設計及應用[J]．華中科技大學學報:自然科學版，2005(4):104-107．