深圳的深度

邢帆

深圳將以電子商務發展為龍頭帶動兩化融合發展，以互聯網產業發展為抓手促進產業升級。

在剛剛結束的“2013中國工業與信息化融合發展高峰論壇”上，工信部信息化推進司徐愈司長在致辭中介紹了2013年工信部在推進兩化融合工作方面的四個重點方向：即推動智能工業發展；推動信息技術服務業新模式的建立；推動制造業與服務業融合；用新的思路、新的手段來統籌信息安全與發展。

多年來，深圳市形成了電子科技企業多、低碳經濟基礎好等特點，從這個角度來說，深圳市在兩化融合的發展中就具備“新、輕、快”等特點，深圳市經濟貿易和信息化委員會（簡稱“深圳市經貿信委”）副主任賈興東說，深圳將以電子商務發展為龍頭帶動兩化融合發展，以互聯網、新一代信息技術等戰略性新興產業發展為抓手促進產業升級。

讓基礎成為特色

深圳的兩化融合可能不同于那些擁有眾多重工業企業的城市，而應立足深圳自身特點和產業基礎。對此，賈興東坦言：“的確，深圳的產業優勢并不在重工業。上世紀八十年代深圳大力發展‘三來一補。加工業，到九十年代則著力打造以電子信息產業為龍頭的高新技術產業，再到本世紀前十年已初步構建起以高新技術產業、金融業、物流業、文化產業為支柱的現代產業體系。”賈興東認為按照這個發展思路，同時響應推進兩化融合工作方面的四個重點方向，深圳在智能工業、電子技術、服務業、物流業等低碳產業領域的兩化融合節奏將提升。

在推動智能工業發展方面。深圳的信息產業自主創新能力強，擁有較完善的電子信息產業鏈，已成為全球重要的電子信息產業基地。深圳將通過增強信息產業的核心競爭力、做大做強信息產業，從而提升信息產業支撐深圳兩化融合的能力，并為全國兩化融合工作做出更大的貢獻。另一方面，隨著智能工業的不斷發展，相關信息技術產品、服務的需求會不斷增加，市場將不斷擴大，又為深圳市信息產業提供了更大的發展空間。

對于推動信息技術服務業新模式的建立，深圳將發展和提升信息技術服務業，對于推動兩化深度融合，培育和發展戰略性新興產業，加快經濟發展方式轉變和產業結構調整，提高國家信息安全保障能力和國際競爭力具有重要意義。例如，深圳市政鑫智能系統有限公司通過運用GPRS、Zigbee等通信技術及互聯網技術，并采用EMC（合同能源管理）模式，開發出遠程控制的智能照明管理系統服務平臺，并提供室內外照明系統運營等信息技術服務。該平臺系統可根據環境的亮度及照明的需要，通過手機或電腦實現遠程控制照明區域LED的明暗度及亮滅，大大降低照明系統的能耗及管理、維護等人力成本。

推動制造業與服務業融合，2012年深圳市生產總值1.295萬億元，增長10%，其中先進制造業和現代服務業成為經濟增長的雙引擎，緊抓這個特點，今年深圳經貿信委已安排了財政專項資金，擬扶持一批產品信息化和服務型制造重點項目，重點支持提高工業產品的信息化水平，實現工業產品的數字化、網絡化和智能化，支持工業企業基于工業產品的信息化，建設面向產品的在線服務、狀態監控、故障診斷、遠程維護等信息系統。通過財政資金的引導、示范項目的帶動，加快推進深圳的兩業融合。

值得一提的是，在新提出的四個兩化深度融合重點方向中，將信息安全提到了較以往更為重要的位置上。對此賈興東介紹，深圳在加強信息安全保障方面已開展了一些探索性的工作。例如，統籌開展政府網絡信任體系建設，為政府提升電子公共服務水平提供安全保障。推動網絡信息安全立法。制定互聯網信息安全管理相關規定，維護互聯網用戶和互聯網信息服務提供者的合法權益，推動互聯網產業健康發展。制定政府信息安全、個人電子信息保護等管理辦法，各級政府部門對工作過程中采集或獲取的機構或個人信息應采取技術措施，確保信息安全，防止信息泄露、毀損和丟失。

深融合新想法

近年來，深圳市實施信息化帶動戰略，把信息化作為創新驅動、產業升級、城市發展的重要支撐。加快建設下一代信息基礎設施，大力推進經濟社會各領域信息化，實現信息化與工業化深度融合，全面建設智慧深圳。對此，賈興東解釋，建設智慧深圳與推進兩化深度融合相結合是目前深圳詮釋這兩項工作的思路之一，從產業出發立足深圳特點是基礎，而從智慧城市建設出發實現深度融合是手段。

因此，從智慧城市建設的方向出發，深圳將深化城市管理運行的信息技術應用；建立與城市快速發展相適應的智能管理體系。加大城市物聯網傳感網絡建設與整合力度，逐步實現基礎設施與基礎資源的實時監測和高效利用。建設高效低碳的智能交通系統，營造“智慧交通、低碳出行”的綠色交通環境。拓展信息化在民生領域應用的廣度和深度，提升市民基礎信息服務水平。推廣電子病歷和電子健康檔案，建立數字化、網絡化的醫療衛生管理服務模式。深化信息技術在社會保障、人事管理等領域的應用。推動學校信息化建設，拓展數字化、智能化教學資源，促進教育內容、教育手段和方法信息化。提高社區管理信息化水平，為居民提供更加便捷的在線服務。

大力發展新能源、互聯網、生物、新材料、文化創意、新一代信息技術、節能服務、低碳服務等低碳型新興產業，打造低碳發展支柱產業。鞏固高技術產業優勢地位，提升制造業信息化和數字化水平，加快現代金融、現代物流、網絡信息、服務外包、商務會展等現代服務業發展，形成以高技術產業和現代服務業為主的低碳產業結構。

賈興東最后總結，推進兩化深度融合，當前深圳的著力點將放在改造提升傳統產業，加快培育戰略性新興產業，推動工業和生產性服務業協調發展，建立“高、新、軟、優”的現代產業體系。融合與發展是無法分出先后順序的，面對深度融合的新方向，立足本地的基礎優勢，深圳將展現出更加具有特點的深圳式的深度。