加強(qiáng)科技運(yùn)用 提升交通管理水平

王坤

近年來，隨著貴州省社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人流、車流、物流迅猛增長，道路里程不斷延伸，道路交通體系中人、車、路的矛盾日益突出，交通安全形勢更加嚴(yán)峻。面對這樣一個社會發(fā)展城市化、交通發(fā)展機(jī)動化、農(nóng)村道路發(fā)展快速化的形勢，作為職能部門我們只是被動適應(yīng)，“物變而己不變”終究是行不通的，要堅持以科學(xué)發(fā)展的眼光，緊跟時代發(fā)展的步伐，堅持不斷地解放憩想，自我調(diào)整、升華，以提高交通管理科技質(zhì)量來促進(jìn)交通管理發(fā)展，達(dá)到科技強(qiáng)警的目的，打出一條相對適應(yīng)現(xiàn)代城市交通發(fā)展形勢，有效緩解人、車、路之間矛盾的發(fā)展道路。

一、加強(qiáng)交通管理科技應(yīng)用的重要性和必要性

交通管理工作千頭萬緒，面對城市化進(jìn)程日益復(fù)雜的交通情況和更加繁重的交通管理任務(wù)，我們必須進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)交通管理科技應(yīng)用，堅持走精細(xì)化、科技化、數(shù)字化的道路，才能不斷提升交通管理的執(zhí)法水平，克服有限資源與持續(xù)發(fā)展之間的矛盾。

（一）加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會的需要。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的變革，交通管理工作量急速增大，交通違法呈“隱蔽化、科技化”的形式，單一的“人管人模式”顯得越來越乏力，公安交管部門集管理與服務(wù)職能于一身，科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用無疑為交通管理工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了平臺，在交通管理工作中，應(yīng)用電子警察、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、執(zhí)法記錄儀等科技設(shè)備，對一些違法行為固定證據(jù)和開展非現(xiàn)場處罰工作，有效地消除了交通違法行為人對執(zhí)勤民警的不滿情緒，減少與民警發(fā)生正面沖突的幾率，最大限度地緩解矛盾，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。

（二）加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，是打擊各類交通違法犯罪行為的有效手段。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使用假牌假證、交通肇事逃逸等違法犯罪行為有增無減，特別是盜搶機(jī)動車的案件危害更大，如何更好地應(yīng)對這一現(xiàn)狀，必須向科技要警力，向科技要戰(zhàn)斗力，做到“魔高一尺，道高一丈”才能立于不敗之地。近年來，總隊(duì)在全省投資數(shù)千萬元在我省高速公路15個主要收費(fèi)站的々5個道口、出入我省的25個主要國、省道交通道口、高速公路沿線安裝監(jiān)控系統(tǒng)及路面移動PDA執(zhí)法系統(tǒng)等，這些科技裝備的應(yīng)用，在防范和打擊違法犯罪活動方面的作用顯現(xiàn)得越來越突出，通過科技系統(tǒng)的有效監(jiān)控，貴陽支隊(duì)成功地協(xié)助偵破了“貴陽7.27系列殺人案”、交通肇事逃逸案件等，及時準(zhǔn)確地獲取了使用假牌假證的證據(jù)，有效地打擊了不法分子，提高了路面管控能力，實(shí)現(xiàn)了證據(jù)的固定，有利于執(zhí)法定性，使交通管理執(zhí)法更具有嚴(yán)謹(jǐn)性。

（三）加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，是根治機(jī)動車超速、違法會車、占道行駛、逆向行駛、闖紅燈、不按規(guī)定讓行等違法行為的靈丹妙藥。機(jī)動車交通違法行為稍縱即逝，在傳統(tǒng)模式下很難取證，以致造成打擊不力。因此，在交通管理工作中，讓高科技充分發(fā)揮作用，給這些造成交通事故主要因素的野馬套上龍頭，是當(dāng)前和今后管理工作發(fā)展的必然要求。通過不間斷的工作有效地遏制了超速行駛違法行為，預(yù)防和減少了此類事故的發(fā)生，取得了交通事故同比下降的明顯成效。

二、如何提高交通管理科技含量，實(shí)現(xiàn)交管工作的科學(xué)發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，在抓好科技設(shè)備硬件投入的同時，大力提升民警對科技強(qiáng)警的思想認(rèn)識和能力水平，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能在科技應(yīng)用上取得新突破。

（一）加強(qiáng)科技信息化使用意識。思想是行動的先導(dǎo)。要解決認(rèn)識上存在的根本問題首先是要把信息化應(yīng)用作為“一把手”工程來抓，多利用平時會議、專項(xiàng)整治行動經(jīng)驗(yàn)交流會等工作之機(jī)，潛移默化地增強(qiáng)民警的信息化應(yīng)用意識，牢固樹立“應(yīng)用出效果，應(yīng)用是靈魂”的觀念。同時，加強(qiáng)基層民警在科技應(yīng)用方面的自覺性。采取集中學(xué)習(xí)、專題討論等形式，解決部分民警在認(rèn)識上的誤區(qū)，徹底消除各種不正確的認(rèn)識和思想誤區(qū)。從而進(jìn)一步統(tǒng)一思想，使干警們充分體會到只有通過信息化才能把我們干警從煩瑣的工作事務(wù)中解脫出來，只有通過信息化才能提高我們公安交警的辦事效率，也只有通過對信息化的運(yùn)用，才能真正解決目前日益增長的機(jī)動車與駕駛?cè)斯芾怼⒔鉀Q交通違法行為取證、遏制交通事故等問題。其次要注重實(shí)際應(yīng)用效果，改變重建設(shè)、輕應(yīng)用的做法，讓民警充分體會到科技應(yīng)用的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，從而推動科技強(qiáng)警不斷邁上新臺階。

（二）狠抓培訓(xùn)工作，提高管理水平，真正做到學(xué)以致用。科技強(qiáng)警關(guān)鍵在應(yīng)用，而應(yīng)用水平的高低取決于民警的科技素質(zhì)。一是要建立日常崗位培訓(xùn)，集中培訓(xùn)機(jī)制，堅持以考促學(xué)，以學(xué)促干，邊干邊學(xué)的手段，以現(xiàn)有的電子測速、數(shù)碼相機(jī)、酒精測試儀、數(shù)碼攝像、執(zhí)法記錄儀、移動PDA路面查詢等高新技術(shù)產(chǎn)品裝備為依托，自覺地在學(xué)中干、干中學(xué)，不斷提高科技應(yīng)用能力和水平，引導(dǎo)民警使用科技取證設(shè)備，有效地查處道路交通違法行為，使裝備發(fā)揮最佳的管理效能。二是建立更加完善獎懲考核機(jī)制，激發(fā)基層學(xué)習(xí)應(yīng)用信息化的積極性。完善目前以各地上報數(shù)據(jù)為主的考核模式，將科技設(shè)備的實(shí)際操作納入到考核的內(nèi)容中去。每年由總隊(duì)科技部門牽頭，不定期地在全省科技部門中抽調(diào)專業(yè)人員組成交叉檢查組分別對基層單位進(jìn)行科技裝備實(shí)際操作的考核，對于在考核中表現(xiàn)突出的單位，除了給予大力表彰外，還可在今后的科技裝備配發(fā)過程中適當(dāng)予以傾斜，通過此種手段，來激發(fā)基層學(xué)習(xí)應(yīng)用信息化的積極性，從而實(shí)現(xiàn)全警學(xué)科技、用科技的熱潮。三是針對基層民警存在的輪崗情況，我們在今后的每次培訓(xùn)會議上，要留下相關(guān)的音視頻資料，發(fā)布到總隊(duì)網(wǎng)頁上，以方便進(jìn)行輪崗后的民警下載學(xué)習(xí)。

（三）抓保障，提高裝備品質(zhì)。基層民警是交通管理的最前沿力量，只有單警的科技裝備建設(shè)跟上了。基層民警的科技應(yīng)用能力增強(qiáng)了，交管部門整體的科技應(yīng)用水平才能提高。要不斷加強(qiáng)和完善以移動PDA警務(wù)通系統(tǒng)為核心的單警科技裝備建設(shè)和應(yīng)用，為一線執(zhí)勤民警配備數(shù)碼相機(jī)、測酒儀、測速儀、移動PDA警務(wù)通、執(zhí)法記錄儀等單警科技裝備，使民警可輕松地對各類公安信息進(jìn)行查詢比對，提高工作效率，有效查處違法行為。一是要建立科技裝備使用規(guī)范，引導(dǎo)民警正確合理使用，使裝備最大限度地發(fā)揮效益。二是要建立科技裝備維護(hù)制度、保管制度，確保裝備隨時處于精良和待命狀態(tài)，對使用不當(dāng)、保管不善而造成裝備損壞丟失的，要嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是要定期檢測，確保科技裝備獲取的數(shù)據(jù)合法有效。四是要充分吸納和利用社會人才和智力資源，建立專家聯(lián)系和科技顧問制度，與院校和技術(shù)資質(zhì)較強(qiáng)的科研機(jī)構(gòu)開展必要的合作，借助外力加強(qiáng)科技強(qiáng)警工作，為科技強(qiáng)警提供智力支持。五是要和交通管理相關(guān)職能部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立健全會議聯(lián)席制度，互相通報信息，共享各類信息資源。

（四）建立信息化檢查幫扶小組。總隊(duì)建立一支以促進(jìn)基層科技設(shè)備以及信息系統(tǒng)使用、提升基層信息化水平、了解基層對信息化實(shí)際需求的專業(yè)信息化隊(duì)伍。通過這樣的方式，不僅可以使得廣大基層民警在信息化應(yīng)用水平上得到提高，而且還可以使我們更加了解基層單位在實(shí)際工作中對信息化的需求，使我們今后在做每一項(xiàng)信息化建設(shè)時，能夠更進(jìn)一步地結(jié)合基層需要，更加切實(shí)地解決好基層所需、基層所想的問題。同時，通過這方式，能夠使得我們今后在推廣信息系統(tǒng)與科技裝備的使用上起到積極的作用。

三、結(jié)束語

公安交警的信息化建設(shè)是信息技術(shù)在公安交警各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中的推廣與應(yīng)用過程，是信息資源的不斷開發(fā)和利用過程，它只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。因此，需要我們注意把握信息化進(jìn)程的規(guī)律特點(diǎn)，堅持以“投入是基礎(chǔ)、培訓(xùn)是關(guān)鍵、實(shí)戰(zhàn)出真知、運(yùn)用出效果、創(chuàng)新求發(fā)展”為指導(dǎo)思想，根據(jù)不同時期的業(yè)務(wù)發(fā)展需要，明確方向、突出重點(diǎn)，才能在信息化建設(shè)中大踏步前進(jìn)，為我省公安交通管理工作提供更有力的信息化支撐和保障。

責(zé)任編輯：龍菲