現階段高校學生黨建工作進公寓的實踐探索

劉燕杰

摘 要： 高校學生公寓是大學生生活和學習的重要區域，也是思想教育工作者教育、管理和服務大學生的主要區域之一。自2003年以來，學生黨建工作進公寓成為很多高校黨建工作的創新模式之一。這項工作增加了高校黨建工作的層次和寬度，增強了大學生思想政治教育的實效性，是高校學生黨建工作的有益探索，搭建了學生黨員自我教育、自我管理、自我監督、自我服務的有效平臺。

關鍵詞： 高校黨建工作 學生公寓 思想教育

高校學生公寓是大學生生活和學習的重要區域，也是思想教育工作者教育、管理和服務大學生的主要區域之一。隨著高等教育改革的不斷深入，學生的班級概念逐漸淡化，公寓社區概念逐漸增強，學生公寓思想政治教育工作已逐漸成為高校思想政治教育工作的重要組成部分。2004年，中共中央《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》指出：“要高度重視大學生生活社區、學生公寓、網絡虛擬群體等新型大學生組織的思想政治教育工作，選拔大學生骨干參與學生公寓、網絡的教育管理，發揮大學生自身的積極性和主動性，增強教育效果。做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。”[1]近年來，很多高校對學生黨建工作進公寓進行了嘗試，取得了很多有益經驗。學生黨建工作進公寓搭建了學生黨員自我教育、自我管理、自我監督、自我服務的有效平臺，是提高大學生思想政治教育實效性的重要舉措，應當充分發揮作用。

一、現階段高校學生黨建工作進公寓的重要意義

1.高校學生黨建工作進公寓是黨組織自身建設發展的客觀要求。黨的十八大報告要求“創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎”[2]，對高校學生黨建工作提出了新要求。基層黨組織是黨的基石，直接關系到黨的戰斗力。黨的基層組織建設好了，黨才會更有凝聚力和戰斗力。高校是培養社會主義建設者和接班人的重要陣地，是輸送合格知識分子和高素質勞動者的主渠道，積極主動地創新大學生黨建工作，有利于提升黨員隊伍的整體素質，從而擴大黨的工作覆蓋面，提高黨在全社會的凝聚力和影響力，影響帶動其他人更好地為全面建成小康社會服務。這對于更好地體現黨的先進性，提高黨的執政能力和執政水平有著非常重要的意義。學生黨建工作進公寓提升了黨組織在公寓中的核心地位，強化了大學生公寓黨支部的教育作用，使公寓黨支部的教育作用滲透到了同學的生活和學習之中，更好地帶動了公寓文化建設，使黨員的先進性更好地得到了體現，對于中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人，具有重大而深遠的戰略意義。

2.高校學生黨建工作進公寓是黨的群眾路線教育的生動實踐。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大做出的重要戰略部署。大學生在公寓里的表現最真實，反映出的訴求最實際。學生黨員生活在普通學生中間，了解普通學生的想法，具備了為普通學生服務的有利條件，是聯系和服務群眾的橋梁和紐帶。學生黨建工作進公寓，可以密切黨同人民群眾的血肉聯系，拓寬學生黨員聯系普通學生的途徑，豐富聯系群眾和服務群眾的內容，增加普通學生表達意愿的渠道。學生黨員可以幫扶生活困難和學業困難的學生，努力解決學習生活中的實際問題，團結帶領廣大學生共同完成黨提出的各項任務。學生黨建工作進公寓能夠充分發揮學生黨員的引領作用，促使他們努力加強自身學習，熱情幫助周圍同學，積極投身社會實踐，促進學生全面成長成才。

3.高校學生黨建工作進公寓是學生黨員教育管理日常化的需要。2006年6月，中共中央辦公廳下發的《關于加強黨員經常性教育的意見》指出，黨的經常性教育是黨建的一項基礎性工作，對不斷提高黨員素質、推進黨的執政能力建設和先進性建設等具有十分重要的意義。隨著高等教育改革的逐步深化，完全學分制逐步實行，同學不同班和同班不同學現象已經成為常態，學生寢室已經成為集中教育管理的重要場所。學生黨建工作進公寓，把黨員教育融進公寓生活之中，為黨員經常性教育和黨員教育日常化搭建平臺。從時間長度上看，學生黨員在公寓的時間較長，平均每天超過10個小時，可利用的時間較多。從空間上看，學生黨員在公寓里比較容易集中開展活動，開展學習教育、幫扶活動等比較方便。可以在公寓里通過黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員承諾、結對幫扶和志愿服務等多種方式，建立經常化、日常化教育平臺。

二、現階段高校學生黨建工作進公寓的基本原則

1.推動內涵建設，提高黨員素質。學生黨建工作進公寓的主要目的是提高學生黨員素質，豐富學生黨建工作的內涵。這是高校學生黨建工作進公寓的基本原則之一，是在推動這項工作的過程中始終要考慮的問題，是學生黨建工作進公寓的出發點和落腳點。毋庸諱言，大學生黨員的素質存在參差不齊的情況，有的學生入黨之后松懈了下來，放松了對自己世界觀的改造。針對這些突出問題，中共中央政治局在2013年1月召開會議，研究部署了加強黨員發展和管理工作的若干意見，提出黨員發展要“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的新十六字方針，把提高黨員質量作為黨員發展和黨員教育成果的重要指標。現階段推動學生黨建工作進公寓是加強高校黨建工作的重要手段，應該按照中央的統一部署，把加強黨員的教育和管理、提高黨員質量和素質作為黨建成效的重要標準。提高黨員素質和加強內涵建設是現階段高校學生黨建工作進公寓的主要原則之一。

2.黨員自我教育與服務他人相統一的原則。把黨組織建在公寓里，為黨員自我教育提供了有利條件，同時也優化了大學生成才環境，使他們得到了全方位熏陶，這對于夯實黨的執政基礎，保證大學生群體成為可信賴的依靠力量有著積極的作用。公寓黨組織應該是服務型黨組織，切實將黨建工作融入公寓黨員和學生的實際生活當中。成立公寓黨組織并不僅僅是黨員自彈自唱，只是進行自我教育，要幫助黨員自己和普通學生解決實際問題，對公寓成員在力所能及的范圍內進行熱心服務。普通學生對黨組織進公寓工作并不是理所當然的擁護，所以公寓黨組織要熱心為學生服務，拉近與普通學生的距離。樓道里燈壞了，水房里水龍頭壞了，及時聯系相關單位處理。黨員和學生個人有什么實際困難，公寓黨組織要盡力幫助。只要是公寓學生的合理需要和訴求，公寓黨組織就應盡可能地幫助。在服務他人的過程中，黨員也受到了教育。所以，做好服務工作是黨建工作進公寓的一個重要切入點，也是做好黨員自我教育的基礎工作。把黨員的自我教育與服務他人統一起來是黨建工作進公寓的原則之一。

3.黨員動態管理與靜態管理相結合的原則。大學生群體是相對穩定的社會群體，有相對穩定的學習和生活規律，在公寓里生活的時間很有規律，所以大學生黨員的日常教育管理主要是靜態管理。但是大學生黨員處于流動之中，存在黨員隊伍不穩定的特點。比如每年都要畢業一批黨員畢業生，每學期都要新發展一批預備黨員，學生黨員一般會分批去實習單位和簽約單位實習或見習，或是找工作等，所以學生黨員教育管理不能完全采用按部就班的方式，要注重動態管理。黨員統計數據要時常更新，管理服務要跟蹤到位，不能讓黨員因為實習或其他原因造成教育管理缺位。要根據大學生實習實踐等規律性制定黨員的教育管理細則，把大學生黨員的動態管理與靜態管理結合起來。

三、現階段高校學生黨建工作進公寓的實踐模式

1.黨員掛牌明示制度，彰顯黨員的身份。高校普遍采取以下三種方法：一是佩帶“共產黨員”胸牌。學生黨員無論是在生活區還是教學區，都要佩戴胸牌，類似于學校校徽。佩戴胸牌只是一種形式，它不是炫耀，而是彰顯黨員身份，接受監督。二是在黨員宿舍掛牌，注明宿舍黨員的姓名等信息，亮出自己黨員的身份，接受廣大同學監督。黨員寢室應該是模范寢室，黨員在各方面方面都應成為廣大學生的表率。掛牌后可以激勵黨員同學以高標準要求自己，在實際行動中體現黨員的先進性，真正做到“一名黨員就是一面旗幟”。三是公共區域黨員信息集中展示制度。在宣傳欄或者其他公共區域，把本棟公寓里的黨員集中展示出來，標明姓名、寢室號、職務等信息，以此增強學生黨員的責任感和使命感。黨員掛牌明示制度主要是亮出黨員身份，突出學生黨員的先鋒模范作用，同時接受廣大學生監督，這是現階段高校學生黨建工作進公寓的常用實踐模式之一。

2.黨員聯系寢室制度。黨員聯系寢室制度是學生黨建工作進公寓工作制度的重要內容之一。黨員聯系寢室一般按照高年級黨員聯系低年級寢室的原則，一一組合。要求學生黨員了解所聯系寢室的學生學習等方面情況，并進行有針對性的幫助。一些素質高、學習好的黨員發揮了模范帶頭作用，成了很多學生學習的榜樣。學生黨員生活在普通學生的身邊，言行舉止都影響其他學生。公寓黨組織要求學生黨員在學生公寓中，要時刻牢記宗旨，增強黨員意識，樹立良好的黨員形象，扎實工作，努力學習，積極服務聯系寢室的學生，以點帶面，影響一片，幫助學校把所聯系的寢室建設好。有的學生黨員對身邊普通學生的影響力甚至能夠超過專任教師。寢室里有什么矛盾和問題，學生黨員能夠及時發現、及時解決，起到學生輔導員和班主任的作用。不僅發揮學生黨員的先鋒模范作用，而且起到思想政治教育工作者的作用。

3.學生黨員值班與巡查制度。學生公寓黨組織建立之后，會根據公寓的實際情況建立黨員值班與巡查制度，協助后勤部門和學生會等完成公寓的日常管理工作。維護校園穩定是黨組織的工作重點內容之一。學生公寓里盜竊、詐騙等現象時有發生，值班學生黨員一般會定期巡查，發現問題及時處理或匯報。在公寓活動場所建立學生接待室、黨員接待室、圖書角或閱覽室等，安排相關黨員進行值班，解決學生的心理焦慮，進行心靈溝通。也可以讓公寓里的學生到黨員活動室讀書學習，起到公寓學習場所的作用，使公寓學生黨建工作更貼近大學生思想實際。學生公寓黨組織能夠把握學生的思想脈搏，關心大學生的冷暖疾苦，為同學們排憂解難，發現并引導要求進步的學生積極向黨組織靠攏。關注特殊的學生群體，如家庭貧困、學業困難、就業困難等問題的同學并及時匯報相關部門。學生黨員在公寓里值班與巡查是黨員服務廣大同學的主要實踐方式之一。

4.黨員定期考評制度。結合公寓實際對黨員的表現進行考評和鑒定是公寓黨組織工作的常規工作內容。黨員考評工作主要由公寓黨組織和學生所在學院的黨支部共同完成，把雙方意見進行結合，對學生黨員作出評價。將學生黨員參加公寓黨組織的活動表現情況作為評選優秀黨員的重要依據，作為預備黨員轉正的重要依據。尤其是在寢室文明建設等活動中，寢室里的黨員要起到先鋒模范作用，進行認真的認定考核。對公寓中涌現出的先進事跡、優秀黨員要及時進行表揚和宣傳，擴大黨組織在公寓里的影響力，強化優秀黨員的輻射作用。對在日常的學習、生活、工作中不能起到先鋒模范作用的，或是不參加公寓黨組織活動的黨員進行批評教育，情節惡劣的需要處分的，通報所在學院黨組織進行處理。黨員定期考評制度是高校學生黨建工作進公寓各項任務能夠圓滿完成的重要保障。

參考文獻：

[1]中共中央關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見[N].人民日報，2004-10-15（1）.

[2]中國共產黨第十八次全國代表大會文件匯編[M].北京：人民出版社，2012.

基金項目：安慶師范學院黨建創新重點項目“以“雙進”、“三進”為載體抓黨建促學風”（項目編號：130009000010）。