宗小賓
摘要:會計信息失真,是指會計給其使用者提供虛假信息,未真實反映客觀經濟活動,從而給決策者制定相關決策帶來不利影響的一種現象。我國會計信息失真的現象十分普遍,危害十分嚴重。文章闡述了企業會計信息失真的危害,分析了企業會計信息失真的原因,提出了會計信息失真的治理對策。
關鍵詞:企業;會計信息失真;危害;原因;對策
會計信息是反映企業財務狀況、經營成果以及現金流量的綜合價值信息,是會計核算的最終產品。我國會計信息失真的現象十分普遍,危害十分嚴重。宏觀會計信息失真,會掩蓋經濟運行中存在的矛盾和隱患,使國民經濟發展所需的正常運行環境受到破壞,影響利益分配和社會資源的合理配置。基層會計信息失真,會使微觀主體無法掌握實際情況,造成決策失誤,給企業的生存和發展帶來潛在的危機。同時,會計信息失真必然造成管理混亂,為經濟犯罪活動提供方便,滋生腐敗,增加社會的不安定因素。因此,治理會計信息失真已成為經濟社會建設的當務之急。
一、企業會計信息失真的危害
企業會計信息失真,會危害改革開放的深化,干擾社會主義市場經濟秩序。如果會計信息失真,財會監督就會失控,進而影響甚至破壞市場經濟的健康發展,也使投資者無法做出正確的投資決策,這與深化改革的客觀要求是不相適應的。
1.會計信息失真誤導國家宏觀調控
會計信息是國家進行宏觀調控的基礎數據,如果會計信息失真就會誤導國家的宏觀調控決策,比如目前普遍的虛增利潤,就會導致國民收入超量分配等不良后果。同時,不真實的會計信息掩蓋了許多經濟問題,國家不能及時地制定政策進行解決,一旦問題爆發,后果將不堪設想。
2.會計信息失真造成國有資產流失
虛增成本、多列費用、截留收入是企業慣用的偷稅漏稅手段,因為虛假的會計信息,國家每年損失巨額的稅收收入,不利于國家以稅收為手段調節收入分配,造成國有資產流失。國家稅收的減少也阻礙了國家基礎設施建設。
3.會計信息失真提高了企業的經營風險
企業正常經營需要對公司進行財務分析,了解公司的現狀,財務分析是建立在對公司會計資料分析基礎上的。失真的會計信息會導致不實的分析結果,企業以其作為經營決策的參考無疑是危險的,也是巨大的隱患。
4.會計信息失真產生信用危機
許多企業為了自己的利益虛增利潤,粉飾業績,甚至欺騙銀行信用,欺騙投資者的信用,導致了銀行、廣大投資者的巨額損失,也動搖了投資者的信心,導致信用危機。同時也造成了資源浪費,使真正需要資金的企業得不到資金,延緩了他們的發展,不利于資源的合理配置。
二、企業會計信息失真的原因
1.會計人員自身存在的原因
會計人員是會計活動的主體,會計信息是會計人員在對會計要素進行確定與計量中生成的。一些業務素質較差的會計人員由于知識水平的局限性使會計數據脫離實際情況,造成會計信息不實。我國的法制建設和行業規范建設還不完善,很多小企業的會計人員都是初、高中畢業,學了幾天會計就上崗,對于會計知識,他們只能是現學現用,很難再去學習新知識,導致新的會計法規很難推行。知識水平不夠、學習能力差、人員設置不規范是會計人員自身存在的問題。
2.單位負責人違法干預會計工作
一些企業負責人在“官出數字,數字出官”的社會環境下,為追求個人和企業不正當的政治、經濟利益,如業績考核,指使和縱容會計人員弄虛作假。由于大多數企業會計人員的任免是由企業負責人決定的,如若不按企業負責人的意圖辦事,往往會被調離會計崗位,或得到不公正待遇。因此,會計人員難以依法維護會計信息的真實性。
3.社會審計監督不力
根據《會計法》的規定,財政、審計、稅務、人民銀行、證券監管、保險監管等部門應當依照有關法律、行政法規規定的職責,對有關單位的會計資料實施監督檢查。按理說,我們的監管應該是有效的,能防止會計信息失真的泛濫。但是,有些國家機關存在著一種習慣的惰性,使監督乏力、監管手段缺乏的現象存在。
三、會計信息失真的治理對策
會計信息失真的危害是嚴重的,必須下大力度加以治理,治標是基礎,關鍵還是治本,消除會計信息失真的深層次根源。
1.加強會計職業素質教育
要從根本上解決會計信息失真問題,就要先從整頓會計人員下手。會計信息是會計人員提供的,會計人員素質高低直接關系著會計工作的真實與否。各級政府財政部門要切實加強會計工作管理,嚴格完善持證上崗制度,完善考試制度,使會計人員具有真實的業務水平。
2.完善外部監督體系
新《會計法》強化了單位負責人對會計工作的責任,明確了單位應依法建賬、依法記賬的基本要求,明確了對會計造假行為的懲治。這是會計管理上的重大突破,為提高會計信息質量提供了法律基礎保障。同時還要盡快出臺《監督法》,完善監督機制。
3.建立會計信息的電子化管理系統
要大力推廣會計電算化,建立會計信息管理系統是有效的監管手段,管理人員可通過電子信息及時了解到會計人員錄入的會計信息,了解經營、管理情況,及時發現問題,預防會計信息失真問題的發生。
4.增強人員流動性和核算透明度
在我國現行體制下,會計人員與單位領導之間是領導與被領導、從屬與依附的關系,會計人員在實際工作中,往往難以客觀、真實地反映企業的經營成果、財務狀況。實行委派制,增強人員流動性是對會計隊伍管理體制改革的新嘗試,流動性提高了,核算的透明度也會增加。
我們應當清醒地認識到,只要是市場經濟,只要資本市場中所有權與經營權依然存在分離,只要是相關人員目標存在差異,只要是有利可圖、有空可鉆,會計造假、會計信息失真這種現象就必然有其生存的空間,就必然有其存在的客觀性和必然性。因此,我們對會計信息失真應高度注意,采取相應的治理對策。只有不斷采取措施來完善會計信息監管體系,加大會計監管力度,才能有效地遏制會計信息失真的蔓延,從而推動企業嚴格遵循會計準則,使真實、公允地披露會計信息成為普遍接受的社會規則,重樹會計人員在經濟管理中的良好形象。