消除稱呼歧視 建設和諧社會

陳晨 林鳳 高巖

摘要 “民工”，本來是中性的詞語，然而這幾年來卻蒙上了貶義的色彩。頗有爭議的是，“民工”這一詞到底應該不應該退出歷史舞臺。龐大的民工群體已經形成新的社會階層。這一群體有著他的特殊性與復雜性。他們去不到鄉土氣息，又渴望城里的生活；他們為養家戶口，卻到處招人們的白眼；他們求新求變，但擺脫不了小農意識。他們是社會的特殊群體，他們是社會的新生力量，他們是社會新的階層。然而，要建設和諧社會，必須建設和諧的社會階層，建立人與人之間的平等關系。這種平等，不僅僅要體現在制度上，也要體現在日常生活的點點滴滴中，同樣包括對人的稱呼與稱謂。取消“民工”這一稱謂，勢在必行。

關鍵詞 民工 歧視 階層 新市民

農民，一提到農民大家會想到什么？面朝黃土背朝天，日出而作，日落而息，一個汗珠子掉地下摔八瓣，一張嘴一股大苞米叉子味，整天在土里刨食的人。他們到落后、貧窮、愚昧、粗俗。而提到“工人”，人們往往想到的卻是城里人，吃國家糧的。那么，提到“民工”呢？盲流？農民工？Urban Migrant morkers ？進城務工的農民？外來經商人員？沒有人會去想這么瑣碎的詞語。孫金棟先生在2003年12月12日的中國青年報撰文《“民工”這個詞該退出歷史舞臺了》如是說：“多少年來，留在人們記憶里的民工是衣冠不整、文化不高、素質低下、偷雞摸狗而且只配在小品中出現，逗人一笑的被大都市的人貶為‘江北佬、‘山東老鄉之流。”這就是以上三個詞語在大部分人頭腦中的反映。當用母語說出一個很常見的，習慣性的詞語時候，人們頭腦里反映的只是這一事物的形態或形象。

“民工”，是1.2億中國農民為尋找出路，改善生活條件，靠自己不屈不撓，吃苦耐勞的精神在改革開放后的神州大地上創造了這個詞。然而，這個詞卻被蒙上了歧視的色彩。

在“兩會”中，政協委員郭樹清認為，消除歧視要從稱呼開始，建議改掉“農民工”這個稱呼. “農民工” 這個稱謂將逐漸淡化。[1] 而且“民工”二字是沒有法律依據，早已過時的歧視性稱謂。[2]按以上情況來看，給民工換個名字勢在必行。然而，朱勝國先生在中國青年報題為《“民工”稱謂并無多大意義》一文中設問，“首先應該搞清楚的是，‘民工稱謂本身有什么過錯嗎？”并用荀子的：“名無固宜，約之以命”加以回答。是的，我們首先肯定的是“民工”這個詞本身沒有錯，也同意您的“對民工的歧視來源于對農民的歧視”。同一藍天下，偏偏有了城市與農村之分；同樣的呱呱墜地卻有了工人與農民之別。是我國的制度帶給了農民諸多的歧視。 “‘民工稱謂背后是客觀存在的歷史，任何人都無法抹殺“民工”稱謂的歷史演進過程，也無權更改人們的習慣性稱謂。”對朱先生的這一觀點有一些質疑：我們無權也無法改變客觀歷史，但我們為什么沒有權利改變一個帶有歧視色彩的稱謂呢？

據有關資料顯示，目前中國農民工的數量已達到1.2億，如果包括在鄉鎮企業打工的，則全國有2.5億農民工。這是一個什么概念的數字？ 1.2億，2005年日本的人口總數才為1.28億。這樣一支龐大的農民工隊伍已經成為一個被身份遮蔽了的另類工人階層，正在崛起的新工人階層。[3]這是一個不容忽視也不容輕視的階層。我們有必要改變這一階層的歧視性稱謂：

一 制度歧視已經逐漸消除

農民與工人的身份是由我國以前的戶籍制度決定的。但是隨著改革開放，隨著中國社會化進程的發展，農民的利益得到了很大保障，農民的地位得到了很大提高。根據1997年6月，國務院批轉公安部《關于小城鎮戶籍管理制度的改革試點方案》，已在小城鎮就業，居住并符合一定條件的農村人口，可以在小城鎮辦理常住戶口。因此，工人和農民不在是身份和地位的差別，而僅僅是職業的稱謂。[4]所以，在制度方面，農民與工人的差別將越來越小。

二 淡化新生階層認同感 維護社會穩定

民工這一階層的劃分，應該是以研究對象農民工和非研究對象的心理歸屬去劃分的。這是一個新生的階層，如果在階級或階層的壯大過程中迅速提高了自己第社會地位，而這個被提高的聲望或新占有的社會位置還沒有被社會其他階層所“承認”。那么，這個迅速提高了社會地位的階級或階層所感到的“懷疑”和排斥也會較多，其為維護既得利益而產生的社會“警覺”感也越強。[5]是戶籍制度，社會保障等一系列社會存在決定了對農民乃至民工被歧視的社會意識。 這是一種桎梏，一種意識形態的桎梏。

由于制度歧視是合法的，是法律規定的，因而人們會把不公平歸咎于法律本身的規定而至少不把怨氣發到歧視行為主體的身上，而社會歧視是非法的，受歧視者對歧視行為更加難以忍受，因而與制度歧視相比，社會歧視反而對社會穩定具有更大的破壞性。顯然，農民工在城市社會中遭受的歧視是雙重的既有制度歧視，又有社會歧視。[6]是社會各個階層的認同感加重了農民工自身的自卑感。從某種意義上講，農民確實沒有城市民眾所有的知識和物質，但是這個不能成為城市瞧不起農村城里人看不起鄉下人的借口，如果要為這個現象——城市與農村的對立城里人與農村人的對立——找個借口的話，那應該是認同感，而且不僅僅是單方面的認同感，是城里人的認同感，而后又導致了民工的被認同感。而要把這種認同的標準強加在民工的身上，是不合理的，或者可以說是強盜的邏輯 。

三 “民工”這一概念已不符合時代要求

民工的原意是指在政府動員和號召下參加修筑公路、堤壩或幫助軍隊等工作的人。今天1.2億 “民工”的產生的是中國農民運用市場機制的結果。隨著中國城市化進一步加大，會有更多的農民從土地的束縛中轉移出來。他們不僅僅局限于建筑行業，它們所涉及的領域包括餐飲服務、市政、服裝、紡織、食品加工等眾多行業。民工概念之不妥，還在于這一概念的語義并不準確。[7]民工的構成已經不在是由結構單一的農民組成，也包括城市里的下崗工人，高中或者高職高專畢業的學生。所以，“民工”這稱謂已經不符合時代的要求。

路是你們鋪的、樓是你們蓋的、橋是你們架的、樹是你們栽的、花是你們種的，更不必說人們吃的飯菜了。離了你們，我們的生活會是什么樣？我無法想象，也不愿想象。但是用什么來稱呼你們、贊美你們呢？新市民？新工？援工？我大腦一片空白 。

一 你們是新市民

我國實施城鎮化戰略以來，1億多農民進城務工，城鎮率也由2000年的36%升至2003年的將近39%。世界各國城鎮化規律表明，當城鎮化率超過35%以后，就預示著進入加速期。[8]所以，隨著城市化的加快，會有更多的農民向城市轉移，向小城鎮轉移。他們在城鎮中起到了不可替代的作用，創造了大量的國民財富。有關部門統計，改革開放20多年來，我國國內生產總值年均增長9.2%，其中農民工的貢獻率為16.3%，占了將近1/6。 據統計，按同等崗位、同樣勞動生產率，農民工工資平均比城市正式工低32%，僅此一項，全國近億農民工每年就使企業增加利潤7 046億元。[9]

二 你們是城市的援工

農民來到城市，所從事的大部分是“三D”工作，既dirty， difficult， dangerous .他們與其它工作是填補關系，只有小部分才是代替關系。他們從事城里人不屑從事的工作，民工是城市里不可殘缺的一部分。來自河南日報2005年2月3日題為《離了農民工？城市會怎樣？》的報道：在傳統春節來臨之際，“農民工荒”的局面有加重的趨勢。保姆，春節缺員9萬；美容院，過年八成要關門；洗車行，店老板親自上陣；飯館，普遍加薪留員工；建筑工地，冷冷清清多停工。可見，民工在城市里扮演的是何等重要的角色。

結束語 不管“民工”這個詞是不是應該退出歷史舞臺，也不管應該怎樣稱呼這樣一個已經存在的，并將會進一步擴大的階層，其最終目的就的要提高外來打工人員的社會地位，享受和城里人一樣的待遇，從政策上，從制度上，保障外來打工人員的利益。

參考文獻

【1】李小云 左停 葉敬忠 .《中國農村情況報告》.2003-2004 社會文獻出版社

【2】 “民工”這個稱謂該退出歷史舞臺了 [N]. 中國青年報， 2003-12-12

【3】王春光. “農民工”：一個正在崛起的新工人階層 《社會學》（J）2005年 第5期

【4】張洪慧？孫明雪 http：//aoyun.qingdaonews.com/gb/content/2005-05/22/content_4746456.htm}

【5】張翼 中國城市社會階層沖突意識研究 《社會學》（J）2005年 第10期

【6】《小康中國痛 ——來自底層中國的的調查報告》.中國社會科學出版社

【7】王洪春 阮宜勝 《中國民工潮的經濟學分析》（M）.中國商務出版社

【8】張敬民.城鎮化的關鍵是“化 ”掉農民.《社會學》（J）2005年 第4期

【9】http：//iask.sina.com.cn/browse/browse_detail.php？qid=1737781