新時期房屋工程施工安全管理的論述

侯寧春

摘要：隨著我國經濟的不斷發展，建筑業的規模不斷擴大。建筑業作為國民經濟的支柱產業，在房屋建筑工程領域不斷發展的同時，房屋建筑施管理方面還存在一定的問題，特別是施工安全管理方面。這就需要房屋建筑施工企業在施工過程中加強安全管理，建立健全安全管理機制，加強 “安全第一，預防為主”的管理方針，使房屋工程建設的安全管理逐漸走向標準化，科學化。

關鍵詞：建筑業建筑施工安全管理

建筑業作為高危產業之一，加強安全管理是建筑行業的首要任務，在房屋建筑工程施工中，只有安全得到了保證，工程才能順利完成。安全施工是整個工程質量和利益的重要前提。施工過程中發生安全事故，必定會對人們的生命安全和財產安全帶來重大危害，必然會嚴重阻礙房屋建筑企業的健康發展。因此加強房屋建筑施工的安全管理勢在必行。

一、當前房屋建筑工程施工安全管理中存在的問題

在房屋工程施工中實施安全管理的目的在于不斷發現和消除安全隱患，保證施工安全進行。而在施工過程中的安全隱患主要受三方面影響：一是人的不安全行為，即施工人員的不安全行為造成的安全隱患；二是物的不安全狀態，即施工材料等物質上所帶來的安全隱患，它包括建筑材料、周轉材料的不合格、施工機械存在缺陷及施工用電線路敷設不規范、不達標等，三是管理缺陷造成的安全隱患，即安全管理者安全意識不強，缺乏必要的安全教育，安全檢查力度不夠等。因此要做好安全管理就必須做好這三方面的安全管理工作。而重點是人的不安全行為和管理缺陷這兩方面的安全管理工作，物的不安全狀態可以通過人的行為干預它、改變它。

（一）安全教育嚴重滯后，安全意識單薄。建筑業是勞動密集型產業，機械化、自動化、標準化水平不高。雖然建筑施工企業完成了管理層與勞務層分離。但建筑企業管理水平底下，依然沿襲著粗放的經營模式，在激烈的市場競爭中，重項目，輕管理。

在龐大的產業大軍中，絕大多數工人是農村的剩余勞動力，在勞務的輸出地和輸入地都沒有接受過正規、必要的的安全知識和崗位技能培訓，且人員眾多，流動性大。這就導致施工人員安全知識嚴重缺乏，安全意識極為淡薄，自我防御能力低下。致使在房屋建筑施工過程中安全事故時有發生。

（二）高端管理型人才和復合型人才匱乏。人才競爭是企業間競爭的要素之一，人力資源是企業價值中最具創造性的要素，是否擁有高素質人才是決定企業成敗的關鍵所在。從建筑業人才的現狀看，高素質人才和復合型人才短缺，已顯現出對新經濟運行模式的諸多不適應；企業中大多數管理人員都是技術出身，頂層的高端人才和既懂技術又懂管理的復合型中層人才嚴重匱乏；同時訓練有素的高技能技工人才也出現斷檔，這些都成為建筑施工企業安全事故頻發的誘因。

（三）安全管理落實不到位，安全防范措施不規范。很多房屋建筑企業的安全管理工作落實不到位，真正得到落實的安全管理制度和措施幾乎沒有，這就導致施工人員安全意識淡薄，經常違章作業，造成安全隱患。施工組織設計中技術交底、安全交底等工作針對性不強，造成土體坍塌、中毒等安全事故。

在房屋建筑施工過程中，安全防范措施不規范，由于采用了不合格的纜索等，造成高空墜物、物體打擊，傷害過往行人或者施工人員的事件發生；采用質量不合格的安全網、安全帽，無法成功攔截高空墜物，造成地面施工人員傷亡；配電箱不達標或者安裝的位置不合適等，造成人員觸電安全事故。

二、房屋建筑施工的安全管理措施

（一）加強安全教育，提高安全意識。加強施工人員的安全教育，是提高安全防范意識的重要前提。因此房屋建筑施工企業必須加強對施工人員安全知識的教育培訓，提高他們的安全意識，掌握安全生產的相關知識和技術，堅守安全操作規程，增強自我保護的能力，進而減少或杜絕傷亡事故的發生，保證施工順利進行。對于特種作業人員必須持證上崗。同時定期對管理人員，各級領導干部及相關技術人員進行安全培訓，學習安全生產的相關規章制度，提高安全管理的水平。

（二）強化施工過程中的安全管理。房屋建筑施工企業要做好安全管理工作，就必須建立以人為核心的以安全生產為第一責任的分級負責的安全生產責任制度，設立安全管理機制，根據工程規模配備相應的安全管理人員，派駐項目經理部，對物資，經費，人員，安全生產保證體系進行策劃，對安全生產進行監督、檢查，同時參與安全防護設施和安全技術交底的驗收工作，嚴格管理違章指揮和違章作業。對違反安全生產法律法規、強制性標準進行施工的行為，必須嚴格禁止。

（三）建立健全施工現場安全管理制度。要使施工順利進行，必須做好各項安全防護措施，保證防護用品的質量達到標準，與此同時，還必須進一步完善各項安全管理措施。

①現場交底制度。每天班組長都必須認真落實好具有針對性的安全交底工作，根據現場的實際情況，將普遍交底與特別交底相結合，并做好交底記錄，交底時交底雙方都必須履行簽字手續，以提高施工人員的安全防范意識。

②現場檢查監督制度。對施工現場進行監督檢查是保證安全施工的必要手段。首先項目經理部必須嚴格執行安全管理的相關規章制度，對照標準，檢查自檢。在檢查過程中發現危險源，必須馬上進行整改。加強現場管理的力度，堅持每天巡查制度。其次，加大檢查的頻率，不定期的針對各專項進行檢查，促進施工人員科學規范的進行施工，保證施工安全。

③經濟責任制度。為增強職工的安全生產意識，在進行安全管理的過程中，可進行嚴格的經濟處罰，讓施工人員從根本上重視安全生產，從而保證整個施工過程安全進行。

三、結束語

綜上所述，在房屋工程施工過程中，必須做好安全管理工作，建立健全安全管理制度，認真落實每一個施工項目的安全管理工作，消除由于施工過程中的安全隱患給人們帶來的生命財產損失，提高施工企業的安全管理水平，進而使我國的建筑業得到健康發展。

參考文獻：

[1]周學軍.房屋建筑工程施工安全管理方案研究[J].化學工程與裝備，2011，No.16801：213-214.

[2]紀自國.淺談加強房屋建筑施工安全的策略[J].民營科技，2012，No.14302：164.

[3]陳振濂.關于《杭州市建設工程施工安全管理條例》的說明[J].浙江人大（公報版），2010，No.4205：25-26.

[4]蒙偉.議建筑工程施工安全管理策略[J].陜西建筑，2012，No.21012：47-49.

[5]胡曉武.土木工程施工安全管理模式創新研究[J].科技致富向導，2012，No.41302：74.

[6]胡國喜.互動式教學法應用于鐵道工程施工安全管理教學中的探討[J].大家，2012，No.15309：117.