我國城鎮化、工業化發展對農民收入的影響研究

車 洋

摘要：城鎮化被認為是解決我國“三農”問題的重要舉措，但目前對我國城鎮化水平的真實性及其對農民的影響存在著爭議。我國城鎮化、工業化發展與農民家庭的人均純收入，包括農業純收入、家庭經營純收入和工資性收入之間關系的實證分析結果表明，城鎮化對提高農民家庭的人均純收入具有顯著影響，而工業化的影響均不明顯，工業化與城鎮化的關聯性很低。建議在戶籍改革、社保系統改革等方面作出努力，將農民的切身利益問題解決好，提高農村的城鎮化速度，提升經濟的工業化水平，將工業化進程與城鎮化進程相統一，相互促進，讓經濟增長所帶來的好處也惠及廣大農民。

關鍵詞：城鎮化；工業化；農民收入；經濟增長

發達國家或地區的發展歷史經驗表明，城鎮化是不發達國家實現經濟快速提升的必備條件，也是通過工業化轉型為現代國家的必然結果。國家工業化發展的速度和質量，以及國家城鎮化的進程和水平，決定了一個國家或地區的經濟發展水平。改革開放前，由于戶籍制度等因素的影響，城鎮化發展水平嚴重落后于工業化。改革開放后，城鎮化發展有了穩步提升，1990年后，城鎮化開始快速發展，尤其是2000年后，各個地區開始重視城鎮化對于經濟發展模式轉變的作用，開始重視在如何解決好“三農”問題上城鎮化可以發揮的功能，因此紛紛開始加緊當地城鎮化的步伐。從理論角度來講，一個國家或地區工業化和城鎮化的進程，能夠很好地轉移農村過剩的勞動力，同時還有助于增加農民的整體收入，改善農民生活質量。但是，在理論界和實務界，都不乏我國的城鎮化是偽城鎮化的說法，因為進城打工的農村勞動力也算在城鎮化率中，但不是真正的城市人口，并沒有享受與城市人口相同的福利待遇和發展機遇[1]。在廣泛采集歷史數據的基礎上，本文主要使用相關與回歸分析方法，著重研究我國的城鎮化水平、工業化進程與農民收入之間存在著何種關系，最終來檢驗城鎮化與工業化是否對農民收入有著顯著影響。

一、文獻綜述

在理論界，國外學者和國內學者對工業化、城鎮化對國家經濟發展及人民收入水平的影響做過眾多探索。亨德森（2003）通過實證分析，得出結論，城鎮化和國家經濟發展是顯著的正相關關系[2]。Chenery將上世紀50年代至70年代的、101個國家的城鎮化和經濟發展的原始數據作為研究對象，發現國家的城鎮化的程度、經濟結構與人均國民生產總值之間是有對應關系的[3]。著名的經濟學家Lewis曾著有《二元經濟論》一書，該書中提到一個有著非常重要理論貢獻的經濟分析模型——二元經濟發展模型，利用該模型對發展中國家的二元經濟結構進行了深入的研究，最終得出結論，即農村勞動力轉移至城鎮化和工業化進程中，是唯一能夠提升農業生產率、提升農民收入水平的方式[4]。寧越敏、李健（2005） 采用比較研究的方法，比較發達國家、地區和發展中國家、地區的城鎮化水平與國家經濟發展水平之間的關系，基本驗證了以往學者的理論[5]。在城鎮化方面的理論研究，國內學者與國外學者最大的不同是我國學者的研究都要基于我國特殊的國情。在研究城鎮化問題時，無法回避我國的“三農”問題，因此，國內眾多學者將“三農”問題與城鎮化問題結合起來做了許多研究。吳敬璉（ 2002），胡鞍鋼（ 2003），李劍閣、韓俊（ 2004） 等都認為，在我國經濟發展的眾多推動因素中，城鎮化進程、農村勞動力轉移進程是非常重要的一個方面，對于解決“三農”問題也有著至關重要的作用[6]～[8]。宋元梁、肖衛東（ 2005），范愛軍、王麗麗（ 2006），陳明鋒（ 2006） 等著重研究了城鎮化與農民增收之間的關系，發現城鎮化能夠促進農民收入的增長，建議加快城鎮化推進的步伐[9]～[11]。關大宇（2007） 深入探析了我國各個省市地區的城鎮化與農民收入之間的關系，發現，在較長的一段時期內，各個省市地區的城鎮化并沒有對農民收入增長產生太大影響[12]。謝松（ 2010） 將研究范圍鎖定在貴州省，通過研究該省的城鎮化水平及農民收入之間的關系，發現城鎮化水平影響的是農民的人均純收入，以及其中所包含的家庭經營收入，而作為收入另一部分的工資性收入與城鎮化水平不存在明顯相關關系[13]。

綜上所述，以往的學術研究側重于定性分析，部分研究采用定量分析但也只是較為簡單的線性回歸分析，而且以往的研究成果基于不同的研究樣本，具體的研究過程和方法也各不相同，因而，關于工業化、城鎮化和農民收入、經濟發展之間的關系，也是眾說紛紜。

二、我國城鎮化與工業化發展對農民收入影響分析

（一） 我國城鎮化與工業化發展歷程回顧

在觀察發達國家經濟發展歷程后，發現通常來說工業化是發生在城鎮化之前的，但二者均能夠帶來經濟的進一步發展，促使農村勞動力轉移到城市，提高城鎮居民的收入水平。縱觀歷史，我國的工業化、城鎮化也并非同步進行。建國時，我國的城鎮化率只有10%多一點，歷經28年時間后，城鎮化率接近20%，經計算，城鎮化水平的年均增長率為 0.24個百分點。1978年以來，我國經濟飛速發展，城鎮化水平有了大幅度提高，至2012年，我國的城鎮化水平一共提升了32個百分點，年均增長率接近1個百分點。從1996年開始，我國加快了城鎮化的步伐，城鎮化率從 30.48%一直上漲到目前的將近50%，年均增長率為1.39個百分點。從數據上可以看出，我國的城鎮化水平是逐年提高的，而且速度越來越快，但是，工業化水平卻呈現出由初期的快速發展到后期的緩慢增長的曲線。將工業增加值占 GDP比重作為衡量工業化發展水平的指標，在1952年我國的工業化水平為 17.64%，經過建國初期發展重工業的經濟政策的催化，1960年我國的工業化水平已經達到近40%，直至 1978 年，我國工業化水平達到了 44.09%的歷史最高點。1978年后，我國調整了經濟發展方向，輕工業和第三產業代替重工業成為發展的重點，這也導致了在一段時期內工業化水平始終徘徊在40%上下。

根據上面數據的統計，可以看出我國的工業化發展和城鎮化發展路徑完全不同，相互之間也沒有明顯的協調關系，在1955年，工業化水平比城鎮化水平高出7.5個百分點，在1978年這個差距達到了歷史最高值26.2個百分點，之后開始下降，直到2003年，城鎮化水平才首次高過工業化水平，之后開始拉開差距，直至2010年，城鎮化水平已經高出工業化水平9.85個百分點。經過相關性分析，我國的工業化和城鎮化之間的相關系數是0.04，這就意味著，在我國，工業化和城鎮化之間不存在明顯的耦合關系。

（二） 我國農村居民收入增長趨勢

隨著工業化、城鎮化的發展，我國農村居民人均收入也有了較大的提高。1949 年以來，農村居民收入的增長經歷了由慢至快的變化。1949年到1978年，農村居民人均純收入由42.9元增加到134.67元，名義年增長率為3.67% 。1978年后，農民收入逐步提高，1978-1994 年，經歷了長達十六年的時間才達到了千元以上的水平，但是從1994-1997年，短短的三年時間，農村居民人均純收入就突破了2000元，至2005年首次增長到3000元以上，之后每隔兩年增加1000元，到了2010年達 5818 元，是農村居民人均純收入增加最多的一年。從增長率來看，1978-2010 年，人均收入名義年均增長率為12.3%，按1978 年的價格計算，實際年均增長率為7.8%。農村居民人均純收入絕對額在不斷增長的同時，收入來源也在發生著改變。1957 年以來，農民收入中各個部分都呈現上升的態勢，但是，從各個部分所在收入總額的比例來看，農民收入主要來源于工資性收入與家庭經營收入，其中工資性收入的比重從增長到下降再增長，1978年達到67.2%的歷史最高點；在總收入中，農業產生的純收入所占比重先增后減，家庭經營純收入所占比重先減后增再減，而財產性收入和轉移性收入所占比重一直都不大，呈現出先減后增的變化。

（三） 我國的工業化、城鎮化對農民收入的影響

本文采用相關性分析和回歸分析的方法，來對我國的工業化、城鎮化和農民收入之間的關系進行定量分析，研究其是否存在顯著相關關系。其中我國農村居民家庭人均純收入不同來源及其構成如表1所示。我們進行分析的基本模型為： Yt= ɑ+ βXt+μt。在關系式中，將農民人均純收入及其中工資性收入、家庭經營純收入和來自農業的純收入用Y來表示，將我國工業化和城鎮化水平用X來表示，μ 為隨機誤差項，ɑ和β為待估計參數。

根據EVIEWS軟件的計算結果，將工業化、城鎮化與農村居民人均純收入及其中各項收入的相關系數在表2中列示。由表2可以看出，城鎮化與農民人均純收入及其中工資性收入、家庭經營純收入和來自農業的收入均具有很高的相關系數，而工業化與農民收入之間的相關系數較低，并且城鎮化與工業化之間的相關程度也很低。

表1 我國農村居民家庭人均純收入不同來源及其構成（%） 單位：元/人

表2 我國農民家庭人均純收入及其中各項收入與城鎮化、工業化的相關關系

本文在對我國的城鎮化水平、工業化水平和農村居民人均純收入及其中所含各項收入之間的關系進行研究時，為了觀察其之間是否存在顯著相關關系，使用最小二乘法的穩健標準誤法估計參數[14]，將回歸分析的結果列示于表 3。從表3所示可以看出，選擇顯著性水平為5%進行回歸，結果顯示城鎮化水平顯著影響農村居民人均純收入及其中所含各項收入，并且城鎮化水平提高1個百分點會使農村居民人均純收入平均增加162.92 元，其中農業純收入也隨之上漲65.95元，家庭經營純收入上漲83.21元，工資性收入上漲 68.64元。從各項收入受城鎮化水平影響的程度來看，家庭經營純收入所受影響是最顯著的。但是，工業化水平與我國農村居民家庭人均純收入及其中所含各項收入之間沒有顯著的相關關系。

可能由以下原因造成了我國工業化對農民收入等的影響不顯著： 首先，在建國初期，我國采用的是計劃經濟體制，在經濟發展策略方面側重于重工業大發展，因此，工業增加值所占的比重一直比較高。但自改革開放以來，我國經濟體制調整為市場經濟為主體，同時也調整了經濟發展的方向，此時，雖然第一產業仍存在很大的規模，但是由于第三產業的迅速發展，工業化發展水平相對平緩，甚至有所下降。其次，從經濟發展水平的角度來分析，我國仍處于工業化發展的中期階段。與其他發達國家相比，我國人均GDP仍較低，2009年美國、英國和日本等人均GDP均在4萬美元左右。2010年，我國人均GDP為29983元，按匯率6.3計算，為4687.4美元。如果按照國際慣例來衡量，我國的工業化發展仍處于中后期階段。最后，我國所特有的戶籍制度大大阻礙了農村人口轉移，使得農村地區仍然容納著我國的人口和勞動力的大多數，2010 年，我國農村人口仍然占總人口一半以上，而鄉村就業人數占總就業人數五五成，且大多數勞動力處于第一產業。這些數據均說明，我國的工業化與勞動力轉移、城鎮化并沒有協調發展，這也就是工業化并沒有顯著提高農民收入的原因。

表3我國城鎮化、工業化對農村居民家庭人均純收入及其中各項收入的影響

本文采用實證分析的方法，研究了我國城鎮化水平以及工業化水平是否對農民人均純收入、其中包含的各項收入產生某些影響，最終得出結論：

首先， 我國的城鎮化水平顯著影響農民收入，城鎮化水平越高、農民的收入越高；而工業化水平并未顯著影響農民收入，二者之間沒有特別顯著的相關性。這也就意味著，在我國，城鎮化的推進可以有效增加農民收入，但工業化并沒有這一功能，或者說工業化對農民增收的影響不明顯；此外，實證還發現，我國的城鎮化發展程度與工業化進程并不存在明顯的相關關系，這就表明在我國，城鎮化與工業化并未協調發展。根據其他國家的發展經驗來評價，這種不協調、不配合的表現并不利于我國經濟的長遠發展。

其次，將農民收入所包含的各項內容分解來進行實證分析，發現農民居民人均純收入以及其中所含的各項收入，都顯著地受到城鎮化水平的影響。分開來看，城鎮化對于家庭經營純收入的影響比對工資性收入的影響更為顯著，從來源上來講，家庭經營純收入主要是來源于農業生產、建筑、商貿等領域，而這些均不屬于工業范疇，從另一個側面表明了我國的工業化發展并沒有給農民收入增長帶來什么好處。

對于我國未來的經濟發展，城鎮化應當是經濟發展戰略層面的決策。從現實來看，我國的城鎮化水平并不如發達國家一樣高，2009年的世界城市化水平平均為50.4%，其中英國為91%、法國為78.6%、美國為85%，而我國2010 年僅為49.84%[15]。對我國城鎮化發展的啟示應該為，著重戶籍改革、社保福利制度改革，實現農村剩余勞動力向城市的真正轉移，加強城鎮化與工業化的協調、促進作用，將“三農”問題的解決、農民收入的提升、農民生活水平的提高放在政策制定的關鍵，發揮城鎮化對經濟發展的最大效應。

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