淺議新形勢下縣級電視臺的創新發展思路

任慧

摘 要：面對新形勢新任務新要求，基層電視人肩負著重大的使命與責任，縣級電視臺面臨著大好機遇與嚴峻挑戰。只要勇于戰勝自我，善于探索發現，敢于開拓創新，我們洛南縣電視臺乃至更多的縣級廣播電視臺就一定會走出困境，步入又快又好的新的發展階段。

關鍵詞：基層電視人；縣級電視臺；發展思路

縣級電視臺是最基層的主流媒體，和中省市臺相比，無論是硬件建設，還是軟件設備，都不可同日而語，在快速發展與和諧競爭中處于最不利、最落后的位置，發展的任務最重、愿望最迫切，需要解決的矛盾最多、困難也最大。一方面它承擔著上級廣播電視臺節目的收轉任務，要把中央及各級黨委、政府的聲音及時傳播出來，讓人民群眾在第一時間知曉了解、貫徹落實，另一方面，它又要將最基層、最普遍的情況和呼聲傳遞上去，讓上級了解基層了解群眾，同時也利于挖掘經驗，促進科學發展。

在商洛山區，尤其是洛南縣，由于區域經濟發展相對滯后，政府財力有限，專業人才匱乏等多種因素制約，電視臺在發展和經營中存在著許多難以解決的矛盾和問題，主要表現在觀念理念不新，體制機制不活，經營運轉不靈，社會效益不高。因此，在新形勢下，如何充分發揮縣級電視臺的重要作用，進一步加強管理與經營，實現科學發展，提升競爭優勢，就成為亟需解決的頭等大事。

那么，縣級電視臺搞好管理經營、實現又好又快發展的出路究竟在哪里？現以洛南電視臺為例，做一點粗淺分析：

1 樹立精品意識，提高宣傳質量，實現特色化與品牌化

近年來，我臺新聞工作者的素質日漸提高，設備性能逐步改善，已初步搭建起專業化、數字化媒體平臺，陸續對電視節目的采、編、制、播流程進行了有益的改革嘗試，建立了一套全新的崗位目標責任量化考核考評管理體系，我臺在自身的經營和發展上也實現了質的飛躍。開辟了《周末話題》《洛南精神洛南人》《雙創進行時》《學習之窗》《法制時空》《農業天地》等欄目，新聞宣傳數量和質量在全市名列前茅。但是，節目形式、內容仍顯呆板、單一，缺乏特色。因此，我們必須充分利用縣級臺與政府和群眾都特別接近的優勢，發動全體新聞工作者，更加貼近生活，貼近實際、貼近生活，創作出黨委政府滿意，人民群眾喜好的名牌欄目和拳頭產品。

一是要豐富節目內容和質量。首先，我縣有著得天獨厚的地理優勢和豐厚的文化底蘊，“河洛文化”品牌初步形成，在宣傳資源上有著獨享性；其次，我縣有著極其豐富的“鄉土題材”，群眾文化活動豐富多彩；還有，我臺的編輯、記者工作生活在基層群眾的周圍，人民群眾的喜怒哀樂，好人好事，奇聞軼事等他們最清楚。抓住這些特色資源，必將成為我臺彰顯縣域特色的制勝法寶。

二是要改變新聞節目模式化、說教式現象。要改變新聞報道中常常套用的固定模式和語言習慣，如“領導強調”“領導指出”“領導要求”等詞語。要多開辦一些訪談類的節目，如我臺《周末話題》作為縣電視臺除新聞節目外的一個重要信息類欄目，20年來一直受到觀眾好評就說明了這個道理。

三是要注重節目的定位和包裝。電視節目要注意在品牌和質量上下功夫，按照群眾和市場需求，精心設計節目結構，充分挖掘我縣 “河洛文化”以及由此映射出方方面面獨特而精粹的東西，挖掘民間獨有的藝術瑰寶，以特色內容為紐帶，多設置一些群眾喜聞樂見的欄目板塊，力爭實現欄目特色化，節目精品化，產生“精品”、“名牌”轟動帶動效應，提升電視臺社會效益。

2 堅持機制創新，以市場為導向，走產業化經營路子

新形勢下，我們必須在機制上實現突破，走專業化辦臺、產業化經營、市場化運作、社會化服務的路子。

一要加快制播分離改革，建立制播分離新機制。在制播分離機制下，電視臺不再負責一般節目的制作，而把工作重點放在節目編排和播出上，節目制作實行欄目承包制和制片人制，把廣告、專題、文藝等節目從事業體制中剝離出來，引入市場。這樣，既解放了生產力，又使電視節目的競爭獲得了更加廣闊的市場空間。

二要拓展業務空間，實現產業化經營。要把新聞節目之外的電視制作業推向市場，開展有償服務，引入競爭機制，進行市場化運作，依靠社會力量辦臺。只要是有品味、有觀眾、有市場、有影響的節目，我們都接納，都播出。

三要以市場為導向，堅持服務的專業化和對象化。縣級電視臺要同時在社會效益和經濟效益上獲得勝利，就要在市場經濟的前提下，進行科學的市場劃分，在新聞綜合頻道外再增設專業化頻道，開設文藝、農業、少兒、科技等對象性節目，使我們的服務專業化、對象化，以滿足不同品味、不同傾向的需求。

3 提升科技含量，改革用人機制，增強媒體競爭實力

一要提高傳播質量，努力擴大縣臺的有效覆蓋面。我縣廣播電視的綜合覆蓋率逐年提高，電視節目僅靠有線電視單一的傳播途徑，遠遠不能滿足城鄉群眾精神文化生活需求，因此 我縣電視無線轉播、有線網絡發展、村村通工程建設工作任重道遠。

二要加強數字技術與網絡技術的利用。我省很多縣級臺都有了自己的網站，實現了互聯網與電視的融合和資源共享，但我縣電視臺在互聯網技術上卻是一片空白，我們需要多長時間，需要付出多大努力才能趕上人家的步子，發人深思。

三要引進和培養優秀人才改革用人機制。市場經濟條件下，電視臺必須引進和造就一支思想先進、政治過硬、業務精湛、素質較高的專業化隊伍，改革人才配置機制，引入競爭、激勵和約束機制，改革考核評價機制，實行功效掛鉤和末位淘汰制，最大限度挖掘人的潛能，使每一名工作人員都成為獨當一面的行家里手。