紀東海
發展新黨員工作是黨建工作的重要組成部分,也是保持黨的活力和朝氣、提高黨的戰斗力的重要途徑。在黨的事業蒸蒸日上的大好形勢下,如何嚴格把住關口,確保發展黨員質量,促進發展黨員工作水平的提高,是當前及今后加強黨建工作必須探索的問題。我在擔任基層黨委專職副書記的工作實踐中,體會到做好本單位發展新黨員工作必須突出重點,堅持高標準,嚴要求,才能不斷向黨組織輸入新鮮血液。
一、要加強領導,切實把發展黨員工作落到實處
黨組織要經常對入黨積極分子隊伍和發展對象進行分析研究,做到常抓、常議,真正把這項工作納入黨委、黨建工作目標管理的重要內容;重視黨務干部隊伍建設,切實加強對黨務工作者的業務技能培訓,確保發展黨員工作的規范性;要抓好入黨積極分子的集中培訓,每年至少舉辦一次入黨積極分子培訓班,進行黨的基本知識、方針政策、業務技能和法律知識等的培訓教育,促進入黨積極分子的成長成熟。另外,要不斷建立和完善發展黨員工作機制,嚴格按照《黨章》規定的程序發展黨員,切實把好發展黨員的培養關、考察關、審批關、轉正關,嚴格履行入黨手續;做好發展黨員情況登記工作,并注意總結經驗,及時發現和解決工作中存在的問題,保證發展黨員計劃的有效實施,注意避免發展黨員工作中的違規違紀行為,切實維護發展黨員工作的嚴肅性。
二、要強化對積極分子的培訓和理論學習
要堅持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等一系列黨的先進理論武裝入黨積極分子,使他們在做好本職工作的同時注重理論學習,不斷提高申請人和入黨積極分子的思想政治素質。要堅持發展黨員向基層和重點崗位傾斜,把講解、園林骨干發展成重點培養對象,黨委要求各基層支部對重點培養對象壓擔子,交任務,促進他們在政治上,業務工作上全面發展。條件成熟后要積極推薦到黨校參加培訓,使他們更加全面系統的學習黨的知識。單位退休人員在不斷的增多,發展黨員后備力量不足,黨委要堅持發展與調整并舉,充分調動職工與補充黨員骨干到關鍵崗位工作,另一方面加強對基層職工的管理與教育,對政治素質好,思想要求進步,業務工作能力強的職工要重點培養、幫帶,適時引導他們加入黨的組織,確保本單位職工隊伍思想穩定,工作上積極發揮作用。
三、抓好高標準、吸納新黨員
發展黨員要根據黨的章程,要按照個人申請,組織培養,考察接收、轉正的過程來完成。黨委要全面抓住組織培養、發展考察、會議接收等環節,實行過程管理,要做到不降低標準條件發展,不搞突擊發展,不帶病發展,在源頭上保證新黨員質量。一是組織培養過程中要指定老黨員認真幫帶,著重引導。申請入黨人員剛遞交入黨申請,在政治上思想上還不夠成熟,對他們培養教育是非常關鍵的。黨委要做好發展黨員高標準黨員課堂,及時推薦到黨校學習,每季度要找他們談心,了解他們的思想動態,邀請他們參加一次實踐活動等各種方式,讓要求申請入黨的同志感受到黨的生活氛圍,增強他們對黨的理解,加深對黨的熱愛。針對業務尖子,大學畢業生等重點人群,要適當采取“送一本書”,“談一次心”等多種形式重點輔導。基層黨支部要選擇政治思想素質好,業務知識能力強的黨員擔任培養人,一對一幫帶培養,真幫真帶。還要讓他們每個季度向組織寫出一份思想匯報,培養人員要及時指出他們在工作中存在的優缺點,幫助入黨積極分子少走彎路,使他們盡快的成熟。二是在審定過程中要細致的考察,要考察他們的入黨動機,要做到每季度抽查培養寫實材料,檢查入黨積極分子日常表現和培養人,上級黨委要抽查支部培養考察的情況,要防止發展黨員時突擊補材料。黨委要明確要求基層支部年初上報次年發展黨員對象,并預留時間進行考察。三是會議接收過程要建立嚴格的接收制度,黨員大會接納新黨員時每個黨員政治生命的開始,接納新黨員程序要實行嚴格公示和票決制,要在全局范圍內公示,新吸收入黨的黨員,要在黨旗下作出莊嚴宣誓,并用優秀黨員的榜樣作用激勵新黨員。
四、 黨員發揮先進作用,為新黨員展示自我
每個新黨員從申請、考察到成為一名黨員,一般需要三年時間,為幫助新黨員明確努力方向,盡快成熟,機關黨委要注意結合每個新黨員的工作特點,個人綜合素質,從發揮新黨員作用入手。
一是發揮模范作用,要把新黨員安排在關鍵的崗位或條件艱苦的班組進行鍛煉,引導他們學習業務新知識,提高管理與接待水平。讓新黨員在崗位上發揮模范帶頭作用。
二是發揮業務知識攻關作用,針對機關新黨員學歷高,知識面廣,對新知識接收能力強的特點,組織新黨員對業務知識拓展新思路,在研究淮海戰役精神上作出新的成果。
三是發揮思想幫帶作用。我們要針對青年大局觀念弱化,僥幸心理,違反紀律等問題,甚至對黨委或上級機關部門相關政策不理解的情況加以重視,例如我市開展百姓辦事零障礙及機關作風建設等問題,部分黨員理解為這樣的活動主要是針對有行政職能的部門,而淮塔是愛國主義教育與接待職能的單位,沒有多大的關系,結果并沒有加以重視。所以黨委要充分發揮新黨員的作用,做好思想工作更以接受的優勢,讓新黨員宣講及現身說法,糾正部分職工的理解偏見,提高干部職工尊紀守法和責任大局觀念,為確保愛國主義教育基地科學發展,和諧發展貢獻一份力量。
五、建立嚴格的責任體系,落實發展黨員責任制度
工作落實,關鍵在人。在發展黨員工作中,要明確工作的具體負責人及相關責任,建立嚴格的責任體系,為培訓、票決、審查、公示等各項工作制度的落實提供保障。
(一)明確責任主體
確保黨員質量是基層黨組織的重要職責,基層黨支部書記負有領導責任,組織委員和入黨介紹人有直接責任。要將工作責任加以分解,做到誰介紹誰負責,誰培養誰負責,誰考察誰負責,誰審批誰負責,對發展黨員工作實行全程責任追究。
(二)細化追究范圍
追究責任的范圍主要包括:沒有正確執行發展黨員工作政策、規定,對發展黨員工作調查研究不夠,督促指導不力,安排部署不當,造成工作被動或發生重大失誤的;不堅持黨員標準,違反工作程序,在發展黨員工作中以權謀私、弄虛作假的;對已發現的違紀違規問題隱瞞不報,縱容包庇責任人的;責任心不強,工作不細致,把關不嚴,導致工作失誤或產生嚴重后果的。
(三)落實究責辦法
基層黨組織對發展黨員中的違規違紀問題必須立即上報,對尚不構成違紀違規、但問題比較突出的責任人,采取教育批評或通報等形式,督促整改;對已構成違紀違規的責任人,依照黨紀黨規嚴肅處理。