用生命譜寫瑤鄉(xiāng)社保事業(yè)華章

羅鳳中 黃鳳金 王上賓

流水潺潺，如泣如訴；草木依舊，逝者已逝。

盡管陰霾逐漸散去，人們恢復(fù)了往日忙碌的工作節(jié)奏，然而，人們受傷的心靈還需時間來撫慰。

2012年12月28日下午，如往常一樣，巴馬瑤族自治縣社會勞動保險事業(yè)管理所所長李廣成在辦公室中認真學(xué)習(xí)上級下達的文件，并不時在筆記本上抄抄寫寫。這本該是一個平靜的下午，而這樣的平靜，被已多次要求退回社會保險費未果的江某的到來生生地打破了……

江某來到李廣成辦公室，再次要求李廣成同意為其辦理退保手續(xù)，李廣成依舊像前幾次那樣耐心地向他解釋社會保險政策規(guī)定，然而，話未說到一半，江某憤怒地掄起隨身帶來的木棍，狠狠地砸向辦公室內(nèi)的桌子、電腦、玻璃……李廣成見狀立即起身制止，惱羞成怒的江某轉(zhuǎn)過身來，用棍子對著李廣成一陣猛打，致使李廣成頭部、背部、手部多處受傷，當(dāng)場倒地，后經(jīng)醫(yī)院全力搶救無效，次日上午離開了這個世界，年僅43歲。

★ 愛崗敬業(yè)的先鋒 ★

2004年，李廣成調(diào)任巴馬社保所所長職務(wù)。他深知從事這一份事業(yè)的責(zé)任重大。工作中，他堅持政策指導(dǎo)行動的原則，將為人民服務(wù)的理念踐行到日常工作中，以身作則，從不畏懼困難，不推諉責(zé)任。

談起李廣成，經(jīng)常與李廣成一起下鄉(xiāng)的司機黃明杰至今仍難掩傷感。黃明杰說：“我們所長簡直就是一個工作狂。有一次，所長帶我下鄉(xiāng)向企業(yè)發(fā)社會勞動保險追繳通知，兩天的時間就跑遍了全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行程500多公里。沒有時間吃飯，就買來包子，就著隨身攜帶的開水在車上充饑。要是別人，一天能夠跑兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就很不錯了。”

巴馬瑤族自治縣是國家級貧困縣，經(jīng)濟發(fā)展滯后，困難企業(yè)較多，社會保險擴面征繳難度非常大，到企業(yè)開展工作時遭冷遇、吃“閉門羹”是常有的事。面對困難，李廣成沒有退縮。巴馬有一家企業(yè)歷年來拖欠社會保險費達300多萬元，為追繳這筆欠款，李廣成多次與企業(yè)負責(zé)人溝通，該負責(zé)人也多次表態(tài)補繳，但是，每次到企業(yè)財務(wù)處辦理補繳手續(xù)時，財務(wù)人員總是以領(lǐng)導(dǎo)不在為由不予辦理。為了欠款及時補繳到位，李廣成連續(xù)3個晚上蹲守在企業(yè)門口，等候該企業(yè)負責(zé)人。李廣成的執(zhí)著和韌性感動了企業(yè)老總，企業(yè)最終補繳了歷年拖欠的社會保險費。

社保工作涉及職工切身利益。為此，工作上的事李廣成都親力親為，每年都到鄉(xiāng)政府、學(xué)校、衛(wèi)生院等用人單位，督促相關(guān)單位為符合條件的員工繳納社會保險費。僅2012年，李廣成就深入全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78家單位，幫助職工解決社會保險參保問題。李廣成扎實、認真、執(zhí)著的工作作風(fēng)給全所干部職工樹立了榜樣。他擔(dān)任所長以來，巴馬社會保險擴面征繳工作扎實推進，年年超額完成自治區(qū)、市下達的社會保險擴面和基金征繳、發(fā)放任務(wù)。

★ 恪盡職守的模范 ★

社保基金不僅是“高壓線”，還是關(guān)乎百姓生活的“生命線”。每年經(jīng)過李廣成手上的基金近億元，但他始終嚴(yán)格要求自己，“手中有尺度，心中有規(guī)范”，堅持按政策辦事，杜絕私自擠占、挪用社保基金的行為，并制定出臺各項規(guī)章制度，陽光透明地辦理業(yè)務(wù)。為杜絕養(yǎng)老金被冒領(lǐng)的情況發(fā)生，他還帶領(lǐng)所里工作人員定期走訪離退休人員，一一核實離退休人員情況，切實維護社保基金安全。

巴馬縣社保所副所長盧萬滿說，一次，為了核實離退休人員情況，他和李廣成到百色龍川鎮(zhèn)慰問一位退休回鄉(xiāng)定居的老同志，由于道路不熟，只能一路打聽直到傍晚才找到這位老同志的家。看到李廣成一行，老同志緊緊握住李廣成的手，激動地說：“這么多年了，還沒有人到我家來看望過我，你是第一個來看望我的領(lǐng)導(dǎo)……”在交談中，李廣成了解到這位老同志家庭生活十分困難，家里連件像樣的家具都沒有，房子早已裂開了好幾條大縫。準(zhǔn)備告別時，天色已晚，老同志執(zhí)意要留李廣成一行吃飯，李廣成婉言謝絕，并從自己包里掏出300元錢塞進老同志手里。

李廣成常常告訴身邊的工作人員，要切實為國家掌好權(quán)、用好權(quán)，決不能以權(quán)謀私，執(zhí)法犯法，辜負黨的教育培養(yǎng)和群眾的信任。作為社保所所長，李廣成手中也有一定的權(quán)力，而且其家庭生活也很困難，但他沒有利用手中的職權(quán)為自己謀過一分利益，在別人有困難的時候，他總是毫不猶豫地伸出援助之手。

★ 無私奉獻的榜樣★

2012年，巴馬縣要啟動新農(nóng)保試點工作。巴馬縣人力資源和社會保障局沒有成立相應(yīng)工作科室，沒有指定專門負責(zé)人，工作涉及數(shù)據(jù)多容易出錯，困難重重。李廣成迎難而上，主動攬下這一責(zé)任重大又異常繁雜的活兒，親自帶隊下到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)挨家挨戶作宣傳，逐人登記采集基礎(chǔ)信息。為確保數(shù)據(jù)采集工作加快推進，他主動放棄周末及節(jié)假日休息時間，連續(xù)多日早出晚歸，下村走戶，隨行的干部都累得吃不消了，李廣成也在多日連續(xù)奔波和宣傳中體力嚴(yán)重透支，不得不到醫(yī)院打針輸液，但他常常都是一拔下針頭就直奔農(nóng)戶。他的艱辛努力換來了豐碩的成果，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)科學(xué)、合理、可靠的采集，為全面啟動試點工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。2012年巴馬縣新農(nóng)保的參保人數(shù)達到了83338人，城鎮(zhèn)居保的參保人數(shù)為430人，養(yǎng)老金的發(fā)放率為100%，各項任務(wù)指標(biāo)完成情況均排在全市第四批試點縣前列。

李廣成常說，人心都是肉長的，要是每個人都能多一份熱心、多一份愛心、多一份理解，就沒有過不去的坎。巴馬縣人力資源和社會保障局僅有16名工作人員，日常工作任務(wù)繁重，常常一個人要承擔(dān)幾個人的工作量。李廣成利用自己深入基層多、接觸群眾多的優(yōu)勢，主動請纓，承擔(dān)起了信訪維穩(wěn)工作。對來訪職工，他總是真誠接待、認真處理，堅持做到“迎上一聲問候，倒上一杯開水，讓上一把椅子，送上一張笑臉”。對符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，他總是及時辦理相關(guān)手續(xù)和落實政策，碰到情緒激動的來訪者，他總是耐心、熱心地做好政策解釋工作。78歲的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部肖大謀告訴記者，在認識李廣成之前，由于對國家政策不理解，他經(jīng)常和幾個有同類困難的人去上訪。后來，李所長經(jīng)常到他們家里慰問，耐心解釋政策，實實在在地為他們解決困難。肖大謀回憶說：“鄰居們開玩笑問我怎么不去上訪了，我說，有我老弟在，問題可以反映了，困難也能解決了，用不著上訪了。”

★ 心系群眾的貼心人 ★

在巴馬縣社保所大院內(nèi)有一個為當(dāng)?shù)仉x退休職工熟知的老年人活動中心，這是李廣成在工作經(jīng)費緊缺的情況下，在所里名下一片空地修建起來的一個老年人娛樂活動場所。工作之余，李廣成經(jīng)常來到活動中心，陪老人們談心。“平日里，無論大事小事，他從來不嫌我們老人家煩。這里的麻將、桌椅，基本都是他幫我們置辦的。” 巴馬老年人活動中心負責(zé)人韋建清感動地說。

李廣成始終把群眾的冷暖放在心上，帶領(lǐng)全所黨員干部開展聚人心、暖人心、穩(wěn)人心的“幫扶救助”活動，慰問生活困難的離退休干部職工、困難職工，還利用工作關(guān)系，為扶貧聯(lián)系點籌措資金修建道路、地頭水柜、沼氣池，解決村“兩委”辦公用品，為村民送技術(shù)、送溫暖……

作為一位奮斗在基層一線的社保干部，李廣成用他的堅守詮釋了無私奉獻的新時代共產(chǎn)黨員的良好風(fēng)范，也用他的生命譜寫了新時期人力資源社會保障事業(yè)的絕美華章。