用生命譜寫瑤鄉社保事業華章

羅鳳中 黃鳳金 王上賓

流水潺潺，如泣如訴；草木依舊，逝者已逝。

盡管陰霾逐漸散去，人們恢復了往日忙碌的工作節奏，然而，人們受傷的心靈還需時間來撫慰。

2012年12月28日下午，如往常一樣，巴馬瑤族自治縣社會勞動保險事業管理所所長李廣成在辦公室中認真學習上級下達的文件，并不時在筆記本上抄抄寫寫。這本該是一個平靜的下午，而這樣的平靜，被已多次要求退回社會保險費未果的江某的到來生生地打破了……

江某來到李廣成辦公室，再次要求李廣成同意為其辦理退保手續，李廣成依舊像前幾次那樣耐心地向他解釋社會保險政策規定，然而，話未說到一半，江某憤怒地掄起隨身帶來的木棍，狠狠地砸向辦公室內的桌子、電腦、玻璃……李廣成見狀立即起身制止，惱羞成怒的江某轉過身來，用棍子對著李廣成一陣猛打，致使李廣成頭部、背部、手部多處受傷，當場倒地，后經醫院全力搶救無效，次日上午離開了這個世界，年僅43歲。

★ 愛崗敬業的先鋒 ★

2004年，李廣成調任巴馬社保所所長職務。他深知從事這一份事業的責任重大。工作中，他堅持政策指導行動的原則，將為人民服務的理念踐行到日常工作中，以身作則，從不畏懼困難，不推諉責任。

談起李廣成，經常與李廣成一起下鄉的司機黃明杰至今仍難掩傷感。黃明杰說：“我們所長簡直就是一個工作狂。有一次，所長帶我下鄉向企業發社會勞動保險追繳通知，兩天的時間就跑遍了全縣10個鄉鎮，行程500多公里。沒有時間吃飯，就買來包子，就著隨身攜帶的開水在車上充饑。要是別人，一天能夠跑兩個鄉鎮就很不錯了。”

巴馬瑤族自治縣是國家級貧困縣，經濟發展滯后，困難企業較多，社會保險擴面征繳難度非常大，到企業開展工作時遭冷遇、吃“閉門羹”是常有的事。面對困難，李廣成沒有退縮。巴馬有一家企業歷年來拖欠社會保險費達300多萬元，為追繳這筆欠款，李廣成多次與企業負責人溝通，該負責人也多次表態補繳，但是，每次到企業財務處辦理補繳手續時，財務人員總是以領導不在為由不予辦理。為了欠款及時補繳到位，李廣成連續3個晚上蹲守在企業門口，等候該企業負責人。李廣成的執著和韌性感動了企業老總，企業最終補繳了歷年拖欠的社會保險費。

社保工作涉及職工切身利益。為此，工作上的事李廣成都親力親為，每年都到鄉政府、學校、衛生院等用人單位，督促相關單位為符合條件的員工繳納社會保險費。僅2012年，李廣成就深入全縣10個鄉鎮、78家單位，幫助職工解決社會保險參保問題。李廣成扎實、認真、執著的工作作風給全所干部職工樹立了榜樣。他擔任所長以來，巴馬社會保險擴面征繳工作扎實推進，年年超額完成自治區、市下達的社會保險擴面和基金征繳、發放任務。

★ 恪盡職守的模范 ★

社保基金不僅是“高壓線”，還是關乎百姓生活的“生命線”。每年經過李廣成手上的基金近億元，但他始終嚴格要求自己，“手中有尺度，心中有規范”，堅持按政策辦事，杜絕私自擠占、挪用社保基金的行為，并制定出臺各項規章制度，陽光透明地辦理業務。為杜絕養老金被冒領的情況發生，他還帶領所里工作人員定期走訪離退休人員，一一核實離退休人員情況，切實維護社保基金安全。

巴馬縣社保所副所長盧萬滿說，一次，為了核實離退休人員情況，他和李廣成到百色龍川鎮慰問一位退休回鄉定居的老同志，由于道路不熟，只能一路打聽直到傍晚才找到這位老同志的家。看到李廣成一行，老同志緊緊握住李廣成的手，激動地說：“這么多年了，還沒有人到我家來看望過我，你是第一個來看望我的領導……”在交談中，李廣成了解到這位老同志家庭生活十分困難，家里連件像樣的家具都沒有，房子早已裂開了好幾條大縫。準備告別時，天色已晚，老同志執意要留李廣成一行吃飯，李廣成婉言謝絕，并從自己包里掏出300元錢塞進老同志手里。

李廣成常常告訴身邊的工作人員，要切實為國家掌好權、用好權，決不能以權謀私，執法犯法，辜負黨的教育培養和群眾的信任。作為社保所所長，李廣成手中也有一定的權力，而且其家庭生活也很困難，但他沒有利用手中的職權為自己謀過一分利益，在別人有困難的時候，他總是毫不猶豫地伸出援助之手。

★ 無私奉獻的榜樣★

2012年，巴馬縣要啟動新農保試點工作。巴馬縣人力資源和社會保障局沒有成立相應工作科室，沒有指定專門負責人，工作涉及數據多容易出錯，困難重重。李廣成迎難而上，主動攬下這一責任重大又異常繁雜的活兒，親自帶隊下到全縣各個鄉鎮挨家挨戶作宣傳，逐人登記采集基礎信息。為確保數據采集工作加快推進，他主動放棄周末及節假日休息時間，連續多日早出晚歸，下村走戶，隨行的干部都累得吃不消了，李廣成也在多日連續奔波和宣傳中體力嚴重透支，不得不到醫院打針輸液，但他常常都是一拔下針頭就直奔農戶。他的艱辛努力換來了豐碩的成果，基礎數據科學、合理、可靠的采集，為全面啟動試點工作奠定了堅實的基礎。2012年巴馬縣新農保的參保人數達到了83338人，城鎮居保的參保人數為430人，養老金的發放率為100%，各項任務指標完成情況均排在全市第四批試點縣前列。

李廣成常說，人心都是肉長的，要是每個人都能多一份熱心、多一份愛心、多一份理解，就沒有過不去的坎。巴馬縣人力資源和社會保障局僅有16名工作人員，日常工作任務繁重，常常一個人要承擔幾個人的工作量。李廣成利用自己深入基層多、接觸群眾多的優勢，主動請纓，承擔起了信訪維穩工作。對來訪職工，他總是真誠接待、認真處理，堅持做到“迎上一聲問候，倒上一杯開水，讓上一把椅子，送上一張笑臉”。對符合法律法規和政策規定的，他總是及時辦理相關手續和落實政策，碰到情緒激動的來訪者，他總是耐心、熱心地做好政策解釋工作。78歲的企業軍轉干部肖大謀告訴記者，在認識李廣成之前，由于對國家政策不理解，他經常和幾個有同類困難的人去上訪。后來，李所長經常到他們家里慰問，耐心解釋政策，實實在在地為他們解決困難。肖大謀回憶說：“鄰居們開玩笑問我怎么不去上訪了，我說，有我老弟在，問題可以反映了，困難也能解決了，用不著上訪了。”

★ 心系群眾的貼心人 ★

在巴馬縣社保所大院內有一個為當地離退休職工熟知的老年人活動中心，這是李廣成在工作經費緊缺的情況下，在所里名下一片空地修建起來的一個老年人娛樂活動場所。工作之余，李廣成經常來到活動中心，陪老人們談心。“平日里，無論大事小事，他從來不嫌我們老人家煩。這里的麻將、桌椅，基本都是他幫我們置辦的。” 巴馬老年人活動中心負責人韋建清感動地說。

李廣成始終把群眾的冷暖放在心上，帶領全所黨員干部開展聚人心、暖人心、穩人心的“幫扶救助”活動，慰問生活困難的離退休干部職工、困難職工，還利用工作關系，為扶貧聯系點籌措資金修建道路、地頭水柜、沼氣池，解決村“兩委”辦公用品，為村民送技術、送溫暖……

作為一位奮斗在基層一線的社保干部，李廣成用他的堅守詮釋了無私奉獻的新時代共產黨員的良好風范，也用他的生命譜寫了新時期人力資源社會保障事業的絕美華章。