企業安全管理中票據制的創新運用探析

鄭智育

摘 要：現主要在分析企業安全管理控制過程中的難點，并結合實際操作論證票據制度的原理。通過研究發現，票據制在企業安全管理中能夠發揮生產責任落實、安全監督、防誤操作等作用，并通過對安全票據在組織機構模式的適應性研究，發現票據制可以成為今后企業安全管理的運用方向。

關鍵詞：安全管理；票據制；創新運用

引言

票據管理首先在歐美的電力行業中出現，在目前歐美一些過家中，仍然把票據管理作為防止一些不安全行為的必要手段。一些電力公司仍嚴格執行操作票、工作票、工作許可制度之類的組織措施，而在我國的電力企業當中，這一制度也得到推官普及，運用于設備管理、安全管理中[1]。

企業票據不僅是記載企業經營業務的依據之一，而且也是企業會計核算以及生產流程重要的原始憑證，為了加強企業管理，現在大多數企業都引進了這種制度。在對根據票據制度在企業安全管理中的成功運用的方式進行討論之后，本文將對此進行分析。

1 企業安全管理的難點同票據制度的關系

企業的生產安全管理是指在施工過程中對人的不安全活動和對物不安全狀態的控制，落實安全管理的目標，避免事故災害。安全管理工作的重點是控制和約束生產中各個不利因素。根據事故鏈理論，事故不會因為一個單一的錯誤而引發，是由多個錯誤串聯在一起才有可能引發一個生產安全事故，所以只要控制住中間的一個環節，就可以有效的避免事故的發生。事故預防的難點在于不安全的行為、不正確的個體防護以及不安全的生產狀態，安全管理最重要的就是生產過程中安全控制，這種過程控制的最優載體就是安全票據[2]。

依靠票據制度在生產過程中建立安全生產責任制度，可以明確各級施工人員的安全生產責任，票據在生產的各個程序中使用，從項目經理到一線工人的生產，一環不漏。并且企業管理人員可以通過票據制度在對生產安全進行監督，對施工的每一個環節進行宏觀上的把握。

2 票據制度在安全生產管理中的運用特點及原理

安全票據制度是通過在生產流程中的責任落實在實現安全組織的建立，能夠有限的避免作業隨意性問題，通過票據制度的實施，生產的各個流程中的人員可以實現生產信息共享以及操作的連貫，使得安全安全措施在生產過程中實現程序化。

安全票據制度類似于作業手順書管理方法，是在工程現場實現標準化施工作業的具體手段，在目前，我國施工標準化方面的規定很全面，但是在執行方面卻漏洞百出，生產安全問題往往處在執行上得不到貫徹。造成生產安全問題的原因包括員工安全生產意識和施工技術的不過硬，更主要的是員工不可能所有的安全生產流程完全熟悉。施工流程中的安全票據制度就能很好的解決這一難題。安全票據還能彌補規章流程以及施工指導書的不足。一方面是因為規章流程和作業標準不可能囊括工程中所有的風險預警以及安全控制，而通過運用安全票據《動態危險因素識別卡》，就能講規范的要求以及員工安全技能同現場的即時狀況結合起來。

安全票據只要在生產安全隱患的一個環節發生作用，就能減緩安全的發生和延續。安全票據運用了有效的信息溝通程序，能夠避免因為認知障礙和語義障礙引發的溝通問題，防止信息溝通改變成安全隱患，票據的應用約束力強概念清晰，可以消除類似風險。

3 安全票據的作用

安全票據的使用使得危險因素能夠在動態中得到辨識。安全票據改變了傳統作業指導僵化的風險控制手段，開始強度作業中的風險動態辨識，從而時效性突出。另一方面，安全票據制度能夠減少誤操作，實現標準化作業，安全票據的操作具有嚴格的邏輯性和針對性，沒完成一項則減少一張票據，票據中的措施還是安全管理人員進行檢查的憑據。安全票據為安全生產責任制提供一個有效的使用載體，安全票據對不同職責的每一位人員設置了簽名位置，使得作業嚴肅更具約束力，使責任的追溯和落實有了一定的依據[3]。最后，安全票據制度能使安全管理工作量化，是生產安全各個流程都有一定的控制指標，有利進行統計分析。

4 安全票據的具體運用

安全票據的一般形式有票、卡、單。在電力行業中，我過能源中心實行的專業票據有《電力線路第一種工作票》、《熱力機械工作票》以及《變電所倒閘操作票》等等，另外安全管理票據還有《動態危險因素辯識卡》、《能源中心動火票》、《煤氣安全工作票》、《關鍵操作票》、《停送煤氣申請確認單》、《進入有限空間作業票》、《中間安全教育卡》、檢修安全票》、以及《占道占綠申請單》這9種票據，票據使用的合格率超過99%，票據制度在落實生產安全責任制，降低事故發生概率預防火災等等方面均起的有效的進展和成就。

以下使用流程：

通過上表可以發現，作業早作業方案家底之后，工作負責人員應當通過安全票據的應用來落實各方具體的作業步驟，以保證施工安全性。如果一項作業的施工時間間隔超過了8個小時或者是現場的環境發生變化，則工作人員應當通過《中間安全教育卡》來強化對應工作班成員安全意識，以及補充相關安全措施。

5 結束語

安全票據制度針對的是生產工程中的細節問題，是確保安全生產規范在現場執行力的重要安全管理制度，安全票據的使用，能夠更好的推進日常作業監督工作，提供了全套的過程控制方案，可以彌補施工責任不明晰的安全管理盲點。所以安全管理工作需要充分應用安全票據制度，并不斷改革創新。

參考文獻

[1]李建國.淺析施工安全生產及管理[J].民營科技，2011（5）22-23.

[2]崔衛國.加強安全生產管理推進企業科學發展[J].山西建筑，2012（28）11-12.

[3]張曉紅.建筑施工企業安全文化體系構建[J].科技與企業，2012（23）15-16.