德陽：爭做實施“三大戰略”的先驅

漆先望

1983年至2013年三十年，德陽發展道路不平坦。其間，既經受了世界金融危機那樣的經濟挑戰，也經受了“5.12”汶川特大地震那樣的自然災害。依托良好的自然條件和產業基礎，借助改革開放的春風，三十年來德陽取得了令人矚目的經濟發展成就，經濟總量和人均生產總值都躍居全省各市州第三位。站在新的起點，德陽理應為四川與全國同步建成全面小康社會做出更大貢獻。為肩負這一歷史責任，德陽應按照省委十屆三次全會的精神，爭做實施“三大戰略”的先驅。

做實施多點多極發展戰略的先驅

依靠德陽的優勢企業，四川生產的汽輪機占據了全國三分之一以上的市場，水輪機也占據了全國近四分之一的市場。強大的產業基礎和便利的交通設施，使德陽完全有條件率先成為四川新增長極的核心城市之一。要以大型發輸電裝備和大型基礎裝備制造為重點，不斷提升裝備制造業在國內外市場的競爭能力，建成世界知名的重大裝備制造基地。要以飲料食品為重點，做大做強農產品加工業，進一步帶動農業發展和農民致富。要以高端裝備制造和新材料為重點，著力培育戰略性新興產業，搶占新一輪經濟發展的制高點。要把當地協作與全球采購有機結合起來，促進產業集群內部的有效競爭，不斷優化產業組織結構和提升價值鏈。在繼續改善現有大件運輸通道的同時，要利用嘉陵江全江渠化的有利條件，開辟新的大件運輸通道，為建設重大裝備制造基地提供更為可靠的交通保障。

做實施“兩化”互動，城鄉統籌發展戰略的先驅

德陽的非農就業比重已接近60%，城鎮化率接近45%，高于全省平均的工業化、城鎮化水平。縣域經濟發展普遍較好也是德陽的突出特點之一，德陽所屬各縣的經濟實力，大都處于全省前列。2012年德陽的城鄉居民收入比僅為2.5：1，大幅優于全省2.9：1 的平均水平。為繼續走在四川經濟發展的前列，德陽有必要也有條件成為實施“兩化”互動，城鄉統籌發展戰略的先驅。要努力增加工業和服務業的就業機會，使非農就業比重盡快超過65%，完成從工業化中前期到工業中后期的過渡。要以統一城鄉住房市場為突破口，使農民帶財產進城的夢想演變為現實，加快農民工市民化進程。要通過保持合理的城市規模和城市間距，加強耕地和生態環境保護，建設現代田園城市。要促進與成都和綿陽同城發展，全面融入成都平原大城市群。要以發展家庭農場為切入點，促進城鄉人口和生產要素的雙向自由流動，大力培養職業農民，加快發展現代農業。要以集約建設新農村為主要抓手，鼓勵農村居民適度集中居住，擴大耕地和建設用地來源。

做實施創新驅動發展戰略的先驅

人類已進入信息時代，知識的快速傳播和編碼化，使創新能力取代其它生產要素成為決定經濟競爭力的關鍵因素。德陽擁有世界第一的8萬噸模鍛壓機，在新型金屬材料和復合材料的研發生產方面，具有不可替代的裝備優勢。德陽不僅自身聚集了大量工程技術人員，而且有條件吸引相鄰城市的高端人才。在實施創新驅動發展戰略方面，德陽能夠成為全省的先驅。要以機電一體化為方向，著力改善重大裝備的操作系統，積極發展3D打印，迎接第三次工業革命的浪潮。要以客運專線為依托，通過創造通勤出行條件，吸引成都和綿陽的高端人才到德陽工作。要以東汽等先進企業為典型示范，進一步推廣使用現代信息技術，加快研發隊伍建設，努力增強企業的自主創新能力。

通過爭做實施“三大戰略”的先驅，相信德陽經濟將再上層樓，迎來一個更加輝煌的新三十年。