陳宏偉 中鐵三局
【摘 要】 當前我國的鐵路建設事業突飛猛進,而高鐵工程建設和布局更引領了鐵路發展的新時代。高鐵工程屬于技術密集型、設備集成性、運輸集中型的新興產業,因此高鐵建設必須要走專業化、集約化、一體化的發展方向。安全問題和質量問題貫穿于高鐵建設和運營的全過程,而且涉及到施工、技術、工藝、社會和保障系統等關聯的各個環節。在安全和質量選擇模式及控制方法方面,我們還要綜合把握氣候因素、地質因素和人文環境的影響。因此,我們必須要完善高鐵建設的安全管理體系和質量執行控制體系。
【關鍵詞】 高鐵建設,安全管理,質量管理
當前,我國的高鐵建設得到了空前的發展,其建設長度和營運里程已穩居世界第一位。在高鐵建設的過程中,參建單位和高鐵技術部門的作業水平都得到了大幅度的提高。另一方面,在高鐵的建設中,不同參與部門安全與管理的標準及要求大相徑庭,我們如何創新高鐵建設中的安全管理和質量管理呢?另外,高鐵建設中安全管理和質量管理如何做到內容要求的量化及精細化目標控制呢?
一、 高鐵建設中的安全管理建設方向
(一) 高鐵建設中的安全管理途徑、規章制度及方式選擇
高鐵的建設要由鐵路局、安全監督部門組成監管體系,并加入參建單位安全隱患處置形成反饋、積極引入社會監督力量、倡導全過程控制的理念。在安全管理執行的過程中,我們要優化相關管理專業化狀態、統一安全管理指揮、綜合提高安全管理效率和質量。
在高鐵建設的過程中,我們還要健全相關的安全管理制度。鐵路局要成立專業的技術規章管理執行部門,組織相關管制制度的統一建設和發布,并保證規章制度的權威性和系統性。在規章制度落實的過程中,我們還要進行細節控制,按照規章制度的要求和流程規范化操作。通過引用現代化的管理理念和科學手段,還要做到完善二級、三級應急預案處理機制和加強監控系統的目標落實化操作。
(二) 高鐵建設中的施工、測量和監控等設備的安全操作管理
在高鐵建設的過程中,我們要做到科學的設計、精密的測量、嚴格的施工管理和全過程的可視化管理監控。做到上面幾點也只是改觀人為失誤所造成的影響,而最好的處置辦法仍是現代化的施工機械設備和監控設施應用。因此,我們要加強施工設備的安全管理操作培訓及管理工作,最大程度地降低高鐵建設中因為操作原因所造成的安全問題。
在具體的施工過程之前,高鐵建設主導部門要進行大范圍的承建招標工作,要將安全操作當成招標項的一個重要內容。當建設開始施工以后,我們還要進行定期、非定期的抽查與檢查。總之,我們的目的就是要加強高鐵施工的全過程建設安全管理控制。
(三) 高鐵建設施工個管理隊伍的安全管理內容培訓及養成
高鐵建設施工最重要的關鍵處置項就是管理隊伍的素質養成,而安全管理則是其工作的前提和基礎。之所以這樣說,是因為只有確保高鐵建設的安全管理有效執行,才能保證高鐵建設的目標需求。因此,我們要加強管理團隊具體安全內容的培訓與養成。
高鐵建設管理隊伍是一個復雜的概念,既包括行政級的主管部門,也包括具體的安全工作執行人員,還包括參建單位的目標管理人員。只有提高這些管理人員的安全內容控制水平,才能做到具體施工的安全內容有效保障,才能保證高鐵施工的安全管理落實。因此,安全監督管理部門還要關注管理隊伍的安全培訓及養成體系建設。
二、 高鐵建設中的質量管理建設方向
(一) 高鐵建設安全管理的質量目標控制選擇
在高鐵建設的過程中,質量目標控制是產業的整體導向。圍繞這些建設方面,高鐵建設就必須要注重相關的質量管理問題。只有高鐵的質量得到了切實的保障,高鐵的建設才能夠有正常的發展,才能夠適應我國現代化發展的需要。我們的質量目標選擇不要一味追求速度,要綜合考量承載量、指揮控制和關聯效益的實現。質量目標控制必須要以安全運營為前提,兼顧經濟效益、環境效益和社會效益的實現。
(二) 高鐵建設中施工建設方向的作業設備及人員的質量管理
關系高鐵建設施工質量的主導因素有以下幾個方面:工程建設質量、施工設備質量、施工組織質量和承建單位管理的質量等。在這些參與要素中,高鐵工程建設質量是目的項,其他環節都圍繞其開展。因此,我們的監督管理要跟蹤各個執行環節,做到質量管理內容的細節落實。
當質量管理的程序和細節被落實到高鐵建設過程中以后,我們還要監督管理質量數據的收集、歸檔和管理。這樣做的目的是為了監測控制高鐵建設的質量細節,并對以后的工作進行指導。另一方面,通過檔案的建立也可以執行問題追責,二次監督高鐵建設中的作業設備、人員和工程質量等方面的管理。
(三) 高鐵建設中人文環境和地質因素的質量建設目標選擇
在高鐵建設的過程中,我們要綜合考量各種執行、控制環節的人文環境和地質因素的建設。我們要盡量避免因為地質因素、人文因素、環境因素做造成的質量原因。這些質量問題是影響高鐵建設的重要因素,但又是可控制操作的。譬如說在地震多發地帶,高鐵的建設地質選項就應當加強抗震性能的策劃;而在有海嘯影響的建設區域,我們則要著綜合關注人員生命財產的次級防御措施。這些影響因素均屬于長期性的影響,需要做建設質量的可靠性監測;而對于人文環境的影響,我們則要綜合分析人口、民族等因素的影響。
三、 高鐵建設中安全和質量管理的和諧內容創新化發展
我國是一個社會主義國家,“以人為本,創建和諧社會”是建設和諧高鐵的人文發展理念。安全管理和質量管理不是孤立地存在,而是相輔相成、共同發展的。因此,我們要創新化發展高鐵建設內容,建立一種“以人為本”的和諧氛圍。只有這樣,我們的高鐵建設才能符合國家建設的需要,適應廣大人民群眾的需要。
總結:
我國經濟發展速度和建設水平的不斷提高,要求鐵路系統承擔更重要的社會責任和經濟建設責任。在高鐵建設的過程中,我們只有不斷加強安全問題和質量問題的管理,才能夠保障人民群眾的生命財產,才能促進高鐵的更進一步發展。
參考文獻
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