韓軍芳
[摘 要]為了提高教育改造工作的質量和效果,監獄警察需要確立人性化、個別化、生活化和社會化的教育改造理念,指導監獄工作創新。要樹立人性化理念,實施人文關懷,為教育改造工作提供前提和保障;樹立個別化理念,針對服刑人員的個體差異實施不同的教育改造;樹立生活化理念,緊密結合服刑人員的生活實際開展教育改造;樹立社會化理念,有效利用社會力量完成服刑人員的再社會化。
[關鍵詞]服刑人員;改造;理念
[中圖分類號]D926 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2013)08 — 0061 — 02
服刑人員教育改造創新是監獄改革進程中面臨的重大發展性課題。創新不僅是教育改造工作自身的要求,也是由社會形勢的發展變化和行刑發展趨勢決定的。社會制度的變革帶來社會的結構性調整和各種社會群體利益關系的變化,引起服刑人員構成的整體性變化,并造成服刑人員思想觀念的差異性加大。刑罰思想的發展演進過程中行刑目的與行刑方式的變化使教育改造思想和實踐也發生了深刻變化,原來的教育改造工作呈現出新的不平衡性和不適應性。面對教育改造工作中出現的這些新情況和新問題,監獄需要做出積極的回應。理念是行動的先導,創新服刑人員教育改造需要由科學的理念做引導。當前,教育改造的新理念包括以下幾個方面:
一、樹立人性化理念,注重人文關懷是進行教育改造的前提和保障
隨著當代社會民主與法治的發展和進步,民主思想逐漸深入人心,人權意識不斷普及和高漲,特別是全球化進程的加速和信息技術的發展,豐富了人們的聯系和表達方式,國際社會輿論監督的影響越來越大,面對這樣的時代境遇,各國的民主和人權事業迅速發展,人性化成為一種普遍的社會潮流,人的權利的確立與保障成為現代文明秩序的重要標志。人性化也是中國社會現代性的主要內涵,實現對人的尊重與關懷,保障人的政治、經濟和社會方面的權利和自由,最大限度地實現社會公正是當前考慮一切問題的出發點。〔1〕監獄的教育改造工作是社會主義法治建設的重要方面,是刑罰執行的實施環節,教育改造工作的質量與效果是維護社會安全穩定的基礎和保障。樹立人性化教育改造理念和模式,尊重服刑人員的人格與尊嚴,施以人道主義待遇和人性關懷,為保障服刑人員的各項權利提供了制度性的保護,是提高教育改造效率的必然選擇。
值得注意的是,由于傳統的封建專制思想的長期禁錮,以及歷史上嚴酷的人性摧殘現象的影響,使得當前人們的思想認識不能完全把服刑人員作為一個權利主體和教育主體來看待。盡管對服刑人員權利的保護已經為國際社會所公認,《聯合國囚犯待遇最低限度標準規則》第57條規定:“監禁和使犯人同外界隔離的其他措施因剝奪囚犯的自由而導致囚犯不能享有自決權利,所以使囚犯感受折磨。因此,除非為合理隔離和維持紀律等緣故,不應加重此項事實本身所固有的痛苦。”然而,人們還是常常將懲罰作為刑罰的目的和歸宿,改造卻視為刑罰執行的副產品。實際上,只有保護服刑人員的合法權利,滿足服刑人員的合理生活需要,才能使他們安心接受教育改造,提高教育改造工作的實效性。正如馬克思所指出:“當人們還不能使自己的吃喝穿住在質和量方面得到充分保證的時候,人們就根本不能獲得解放。”〔2〕如果不能滿足人的基本生活需求,就談不上精神上的追求。服刑人員基本生活得不到切實保障,基本權利得不到合理保護,就會使監禁變成單純的懲罰,無法實現思想改造。因此,監獄要實行人性化的教育改造,給予服刑人員人性啟迪和人文關懷,激勵服刑人員產生積極改造的主觀愿望和動力,發揮自身的主觀能動性主動參與改造。
二、樹立個別化理念,根據服刑人員的個體差異進行教育改造
改革開放是我國社會發展的分水嶺,改革開放后我國逐步由傳統的農業社會向現代化的工業社會轉變,新的社會結構呈現出經濟主體多元化、社會動態化和交流信息化的特征。轉型期的社會結構和利益關系的變化引起深層次的社會矛盾,導致社會犯罪問題越來越嚴重,犯罪現象出現大幅度上升趨勢,同時,服刑人員的基本情況和思想觀念呈現出與以往不同的特征。從服刑人員的構成情況來看,暴力犯增多,尤其是帶有黑社會性質的有組織犯罪的服刑人員增多,暴力犯主觀惡性大,刑期長,危險性大;黨政干部貪污腐敗犯罪的服刑人員增多,尤其是高級干部犯罪數量增加,涉案金額巨大,社會影響較大;服刑人員的文化程度升高,高科技犯罪的服刑人員和高學歷犯罪增多;累犯、慣犯持續增多。從服刑人員的思想情況來看,服刑人員價值觀取向扭曲,追求物質生活享受;服刑意識淡化,改造動機功利化,認罪表面化,無角色意識,缺乏負罪感和悔罪意識;反社會意識強烈,改造行為日趨狡詐。新時期服刑人員情況的變化增加了教育改造工作的難度,以分類關押、分類管理和分類教育為主體的傳統教育改造因缺乏針對性而顯得效果低微。
個別化是刑事立法、司法和行刑的重要原則和發展趨勢。刑事個別化要求根據服刑人員的不同情況有針對性地規定和適用刑罰和進行改造,從而預防犯罪的再次發生。在刑罰執行過程中,根據服刑人員不同的犯罪原因、不同社會生活經歷和不同的思想問題及行為表現,采取不同的內容和方法進行個別化教育改造是監獄執法活動中實現行刑個別化的重要途徑。服刑人員不僅在知識水平、接受能力和生活經歷等方面各不相同,而且,犯罪原因各異,刑期有長有短,改造表現好壞不同,進行教育改造要充分考慮這些因素,制定不同的教育改造目標和方案,有的放矢地進行個別化教育改造,增加針對性和可接受性。如果只是采用一刀切的教育改造模式,會導致教育改造的形式化。當前教育改造面臨的情況與以往截然不同,服刑人員的構成和思想行為狀況日益復雜,這些不同于過去的嚴峻改造形勢,需要有相應的教育改造模式來應對。因此,監獄要承認和尊重服刑人員的個體差異,在分類教育改造的同時,加強個別化教育改造,使教育改造工作由經驗型、粗放型向科學型、精細型轉變。
三、樹立生活化理念,立足服刑人員現實生活進行教育改造
生活是個古老而彌新的哲學話題,胡塞爾認為生活是人們共同存在于其中的社會框架,哈貝馬斯認為生活世界是人們交往行動的基礎和背景,是人與人之間互相理解的預設性前提。生活化是當代文化的發展潮流,生活化要求回歸自然的、直觀的現實生活。馬克思指出:“意識在任何時候都只能是被意識到了的存在,而人們的存在就是他們的現實生活過程。”〔3〕現實生活是思想意識形成的根基,教育改造工作要使服刑人員摒棄犯罪思想,建立符合社會發展要求的思想觀念,就必須立足于服刑人員的現實生活。尤其是當前我國社會主義市場經濟的確立,提供了自由、民主、競爭的社會環境,創造了個體發揮自身能力的廣闊空間,增強了人的主體性和自主參與意識。傳統的教育改造活動由于抽象的、理論化的教育內容和灌輸式的教育方式無法激發服刑人員的主觀能動性,抑制了服刑人員主體性的充分發揮,反而引起服刑人員的抵觸情緒,他們更習慣于關注和回答現實問題,以平等、開放的方式交流溝通,用生活化、大眾化的方式真實地、透明地傳達思想。因此,教育改造要建立生活化取向,突破脫離生活實際的教條化、形式化的弊端。
監獄是對服刑人員實施懲罰的刑罰執行機構,又是將服刑人員改造成為遵紀守法、自食其力的社會公民的特殊學校。為此,監獄不僅要強調作為執法機關的政治職能,還要實現作為改造服刑人員成為新人的社會職能,正是從這一角度出發,監獄應當樹立服務意識。國外監獄已經將服務作為監獄的重要職能,英國監獄的全稱是監獄管理服務中心,管理和服務是英國監獄的重要職能,臺灣矯正機關強調服務就是管理,把服刑人員視為顧客,把矯正人員視為服務人員。鑒于國外的矯正經驗和我國監獄傳統的教育改造工作面臨的低效問題,應當以服務服刑人員為中心,使教育改造的目標、內容、形式和載體貼近服刑人員的生活,將原則的、抽象的教育改造活動融入具體的、生動的、多樣化的現實生活中。要結合服刑人員的思想狀況和生活實際,合理設立教育改造的目標,使服刑人員感受到目標的可實現性;在教育內容的選擇上要結合服刑人員的現實生活,用服刑人員的親身生活經歷進行現身說法,或圍繞身邊生活事件啟發他們,使服刑人員更容易理解和接受;利用生活中各種感性教育形式及時開展教育活動,有效利用現實生活中的各種載體,采用顯性教育和隱性教育相結合方法對服刑人員進行潛移默化和思想滲透。總之,監獄不是操縱和控制服刑人員進行機械性的規訓與懲罰的機器,教育改造不能片面強調規范與灌輸,而是對服刑人員的生活進行建構、生活意義進行引導,解決他們現實生活中的思想和精神困境。
四、樹立社會化理念,有效利用社會力量進行教育改造
全球化、知識經濟和信息技術的發展提高了現代社會發展的加速度,增加了現代社會的開放程度。在全球化進程的推動下,資金和人員大量流動,國家之間的交流與合作不再囿于意識形態的束縛,各民族和國家聯結為一個超級的世界市場和統一的地球村。信息技術的飛速發展帶動了現代傳媒、網絡的廣泛普及,人與人的交往沖破了時間和空間的限制,呈現出多樣化的發展態勢。傳統監獄的封閉狀態與當代社會的開放狀態顯得格格不入,服刑人員長期與世隔絕的服刑生活造成服刑人員與社會的脫離,服刑過程中形成的監獄化人格成為回歸社會后適應生活環境的障礙。同時,以知識和信息的利用為特征的知識經濟的到來使人們的生活發生了日新月異的變化,對社會成員的綜合要求也不斷提高,實現全面發展是當代社會對人的基本要求。盡管對服刑人員的教育改造以“中人”即普通人作為目標,然而提高服刑人員的綜合素質已經成為教育改造不可回避的現實問題。因此,增加監獄的開放程度,加強教育改造社會化發展,實現監獄與社會的無縫對接和服刑人員刑滿釋放后的平穩過渡在現代社會背景下顯得尤為迫切。
教育改造社會化的困境在于,開放的監獄和社會化的教育改造活動帶來的改造效果是間接的,因為轉化服刑人員思想、將服刑人員改造成為守法公民這一改造目標的實現需要長期的考察才能看到社會效果,而由于增加監獄的開放性帶來的監管安全風險卻是直接的,這就是教育改造社會化發展緩慢的重要原因。出于安全穩定的考慮,作為和勞動改造、監管改造并列的三大改造手段的教育改造從改造工作的核心滑向了邊緣。因此,教育改造必須克服功利思想,在保障監獄安全穩定的同時,不斷引進社會力量參與教育改造,推進社會化發展進程,使服刑人員能夠及時了解社會發展形勢,重建社會主流價值觀,增強社會適應性,實現回歸社會的改造價值旨歸。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕陳嘉明,“理性化”或是“人性化”——中國現代性問題的一點思考〔J〕.文史哲,2009,(04):139-143.
〔2〕馬克思恩格斯選集(第1卷)〔M〕.北京:人民出版社,1995:74.
〔3〕馬克思恩格斯選集(第1卷)〔M〕.北京:人民出版社,1995:112.
〔責任編輯:陳玉榮〕