廣西獨立學院思想政治理論課教學質量監控與評價體系構建研究

【摘 要】獨立學院開展的思想政治理論課因學校辦學性質、教學管理、師資隊伍等的不同，具有特殊性。構建廣西獨立學院思想政治理論課教學質量監控與評價體系，可從任課教師課堂教學表現的監控與評價、思想政治理論課課堂教學儀器設備監控、思想政治理論課學生學習表現監控等方面著手。

【關鍵詞】獨立學院 思想政治理論課

質量監控與評價體系

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）08C-

0021-03

2007年2月發布的《教育部關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干意見》提出，要“進一步完善高等學校的內部質量監控和評價體系。各高等學校要進一步加強教學質量監控，建立用人單位、教師、學生共同參與的學校內部質量保障與評價機制，形成社會和企業對課程體系與教學內容的評價制度、課堂教學評估制度、實踐教學評估制度、領導和教師聽課制度、同行評議制度、學生定期反饋制度及教學督導制度等，加強對人才培養過程的管理。完善教師、院系、學校三級質量保障機制，逐步建立保證教學質量不斷提高的長效機制”。由此可見，高校教學質量監控與評價體系構建與完善已成為從國家到高校普遍開展的重要工作。

一、廣西獨立學院思想政治理論課教學質量監控與評價現狀

筆者所在課題組通過電話訪談、實際走訪、查閱相關文獻等方式，對廣西獨立學院思想政治理論課教學質量監控與評價工作進行了系統了解。目前廣西9所獨立學院均設有不同形式的教學督導，通過教學督導專家隨堂聽課的方式對教師的課堂教學表現給予監控和督導，并起到一定的效果。但這種單一的方式無法真正實現對思想政治理論課教學質量監控，主要表現在以下幾個方面：

（一）對思想政治理論課教學質量的重視度不夠。在目前廣西的9所獨立學院中，許多教師、教學管理人員，甚至一些領導認為思想政治理論課屬于軟性學科，不能有效體現學校人才培養的特色，只是在教育政策的統一要求下完成任務。甚至有的學校領導對思想政治理論課的重大意義理解不透徹，對本校學生的思想政治狀況和教育工作現狀缺乏深入了解，推進大學生思想政治教育工作的主動性不夠強，在一定程度上存在著“等、靠、要”的思想和依賴心理。有的學校在思想政治理論課的教學工作中存在著應付現象，整體推進乏力，影響了思想政治理論課的教學效果。

（二）思想政治理論課的教學質量監控與評價機制或制度不健全、不完善。目前廣西9所獨立學院的課堂教學質量監控與評價基本是教學督導和學生評教兩條途徑，通過教學督導組的日常隨堂聽課和學生評教活動來完成教學質量的監控。但這兩種方式存在很多弊端，如教學督導專家的力量有限，對全院教學的督導任務過重。因此，不能對思想政治理論課進行深入、有效的專項督導；而學生的評教活動則由于學生的心智發展不成熟，對評教的意義認識不夠充分，在評教過程中表現出主觀性強、隨意性強，使得評教活動流于形式，或者評教的結果不夠客觀、真實。

（三）普遍未設立專門的課堂教學質量監控和評價機構。思想政治理論課承擔著培養大學生良好思想道德素質和政治信仰的任務，是大學生能否成為有用人才的根本，因此具有特殊性。同時，思想政治理論課在教學內容、學時安排上均有明確規定和要求，任課教師不能隨意增減課時，也不能隨意地發表不符合馬克思主義基本原理，不符合思想政治教育基本教學內容，有違國家教育方針，有違黨和國家路線、方針、政策的言論。這些特點，要求獨立學院重視思想政治理論課的教學質量管理，應在正常的教學質量監控與評價體系下，建立專門的思想政治理論課的教學質量監控與評價子體系。

二、廣西獨立學院思想政治理論課教學質量監控與評價體系構建

要建立適合廣西獨立學院的思想政治理論課教學質量監控和評價體系，就應弄清楚考察教學質量監控與評價的好壞的具體標準。經過查看大量的文獻資料及實際的調查了解，筆者認為應從以下幾個方面來考察：是否有明確的監控與評價執行制度；是否有明確可操作的教學質量監控與評價量表；是否有對教學質量監控與評價結果的量化分析；是否有靈活、及時的教學質量監控與評價結果反饋機制；是否有教學質量監控與評估的長效機制。

根據以上的考察標準，參照普通高校課堂教學質量監控體系，結合廣西獨立學院思想政治理論課教學質量現狀，應從以下幾個方面構建廣西獨立學院思想政治理論課教學質量監控與評價體系：

（一）任課教師課堂教學表現的監控與評價。課堂教學質量的好壞，最重要的決定因素是任課教師的教學表現。因此，課堂教學質量的監控首先要對任課教師的課堂教學表現進行監控。客觀、全面的評價課題教學質量應由思想政治理論課專家、教學管理者、學生以及任課教師自評等來評價。一般來說，可通過量表來完成對任課教師課堂教學質量的監控和評價。因此，設計科學、有效的課堂教學質量監控與評價量表是能否對任課教師的教學質量進行有效監控和評價的關鍵。

1.思想政治理論課專家（教學督導專家）評價。對任何課程的課堂教學質量監控與評價都必須有相關專家的評價，對思想政治理論課教學質量監控與評價，同樣需要有具備深厚專業知識背景的專家，對教師的課堂教學進行監控與評價。對思想政治理論課的課堂教學情況應側重教師對理論的理解度、知識的內化力、政策的導向性以及為人師表、言傳身教等方面進行綜合評價。

2.學院教學管理者評價。學院教學管理者對思想政治理論課的教學監控與評價主要通過側重于教學制度的執行情況、教學方式、方法、教學紀律等方面，來評價任課教師的教學態度、教學理念、教學能力等；了解教學一線的基本情況，發現教學管理和對教師的課堂教學管理方面存在的問題。

3.學生評價。對教師的教學，學生是直接參與者，對教師的教學評價，學生最具發言權。學生作為教育教學活動的接受者，其主觀感受也是教學質量監控與評價的重要參考指數。學生滿意度是高校思想政治理論課教學評價的一個綜合性因素指標和主要依據，實施教學滿意度測評是對思想政治理論課教學評估模式的一種新探索，是對教育主管部門開展思想政治理論課教學評估的有益補充和完善。因此，來自學生的教學質量監控與評價是科學、客觀評價思想政治理論課教學質量的重要指標。但由于學生受其認知與知識水平的限制，對教師的評價很難做到深層次、全面地反映教師的教學水平，因此在評價項目的制定上注重感官、直接評價的內容。

4.任課教師自我評價。教師在教學監控與評價活動中既是評價主體，又是評價客體。在評價標準的設計上，應采取目標管理與過程管理相結合的模式，充分發揮評價的導向與診斷作用，在內容上涵蓋思想政治理論課教學工作對教師提出的基本要求與目標，便于教師針對評價指標對自己的教學狀態作出恰當評價與調整。

（二）思想政治理論課教學儀器設備的監控。課堂教學質量的好壞，課堂教學條件、儀器設備是否良好也是重要的影響因素。特別是以多媒體設備為主要教學手段的現代課堂教學，如果多媒體設備突然出現故障不能正常使用，往往會使教師措手不及，雖然也能采取板書的方式完成教學，但是，實際的教學效果會變差。因此，在課堂教學質量監控上也要重視教學儀器設備的監控。

思想政治理論課課堂教學涉及的儀器設備主要為多媒體教學設備。目前，廣西獨立學院的這類教學儀器、設備較先進，性能較好，只要做好基本的日常維護即可保證儀器設備處于良好狀態。因此，在教學儀器設備監控上可簡化。如有特殊情況可由監控員或教師及時報告給教學儀器設備管理部門予以維修即可。但儀器設備維修管理部門應按照規定做好常規檢查維護工作，確保儀器設備處于良好狀態，確保教學工作正常開展。

（三）思想政治理論課學生學習表現的監控。教學過程是教與學雙方互動的過程，因此，課堂教學質量的好壞與學生的學習能動性密切相關。目前在校大學生多出生于20世紀80年代后期，由于親身感受著社會主義現代化建設的偉大成就，本身對有中國特色社會主義的政治、經濟、文化、道德等有較強的認同感。但是，在市場經濟環境下，教育商業化導致大學生用產業化的標準判定高校思想政治理論課的實用價值。在這種情形下，他們認為受教育是一種個人的投資行為，必然要追求受教育效益的最大化，因此，大學生會自然而然地預判，這類課程內容對今后有沒有實用價值，對今后的擇業或創業有沒有用。這是當下乃至今后一段時間高校思想政治理論課學生學習的重要特點，這點對思想政治理論課的教學極為不利。

以上這些因素導致學生在思想政治理論課的課堂表現不盡如人意。因此如何做好這方面的監控與督導也是提高課堂教學質量必不可少的內容。這部分的監控應由思想政治理論監控員、任課教師、輔導員（班主任）三方面共同完成。一般可通過考勤記錄表格完成。

三、思想政治理論課教學質量監控與評價結果分析、反饋及修正

（一）思想政治理論課教學質量監控與評價結果的統計分析。有了測評，還應對測評表進行定期的統計分析，得出有效的數據和結論。因此，根據教學督導專家、教學管理者、學生以及任課教師所開展的評價活動，對結果進行及時的統計、分析，是完善教學質量監控與評價的重要環節。

每月末，對專家、學生、教學管理者、教師自評的評分進行匯總統計排序，根據專家和學生的測評表上反映的問題對排名落后的教師給予督導，及時幫助教師改進課堂教學質量和水平。期末，根據每月的得分匯總每位任課教師的得分，作為獎懲或考評的依據。

（二）思想政治理論課教學質量監控與評價結果反饋。現代系統論認為，任何一項管理工作都必須是一個閉合的回路。管理活動在封閉回路中運行，才能推動管理前進，否則，管理大開口，就無法實現管理的功效。作為教學質量管理重要內容的課堂教學質量監控與評價，同樣也必須有始有終，有計劃、運行、檢測、評估、反饋，修正等，具體見圖1。

根據系統論，在對監控與評價結果進行分析后，還必須有效地完成信息的反饋，才能最終達到監控的目的。分析實際課堂教學質量與有關教學質量標準之間存在的差異及原因，及時將信息反饋到教學管理部門和任課教師，并根據差異及其原因提出改進措施并付諸實踐。這樣，才能保證教學質量監控與評價的過程與執行過程、糾正過程形成一個循環流程，能夠持續、正常、有效的開展教學質量監控與評價。

根據實際需要，應將思想政治理論課課堂教學質量監控與評價結果及時反饋給任課教師、教學管理部門、人事管理部門等。

（三）思想政治理論課教學質量監控與評價體系的修正。任何一項計劃或者工作，在實際運行一個階段后，都會出現這樣那樣的問題。有的問題是可以預見的，而有些問題是不可預見的。無論是可預見還是不可預見都應該根據實際操作或管理的需要，對原計劃或者體系進行修正。這也是系統論的重要理論，即對系統進行修正。因此，針對思想政治理論課教學質量監控與評價體系在實際運行中出現的問題必須進行修正。實際上，隨著經濟社會的不斷發展，信息技術的不斷進步，課堂教學方式也在不斷地發生著變化，比如，多媒體技術的應用在增強教學的趣味性和生動性方面就有很多的益處。此外，隨著社會文明及人類思維的進步，教學觀念也會發生變化，而這些也同樣會反映到課堂教學上來。因此，科學的課堂教學質量監控與評價體系應是與時俱進的，應通過對監控與評價項目或指標的修正，不斷調整優化，使之適應高等教育教學以及思想政治理論課的發展變化。只有這樣，思想政治理論課的教學質量監控與評價才是有效的、科學的。因此，在體系的構建上，必須有對體系的修正和完善。

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【基金項目】2010年度新世紀廣西高等教育教學改革工程立項項目（2010JGA102）

【作者簡介】楊鮮麗（1978- ），女，陜西華陰人，桂林理工大學博文管理學院教學質量監控與評估中心主任，經濟師，碩士，研究方向：思想政治理論課教學質量監控。

（責編 黎 原）