近十年我國義務教育研究熱點問題探究*

易高峰

21世紀以來，各國政府積極采取義務教育改革措施，以應對知識經濟背景下日益激烈的人才競爭。2001年1月美國制定了《不讓一個兒童落后》的教育藍圖，2005年4月法國頒布《學校未來的導向與綱要法》，同年10月日本通過《開拓新時代的義務教育——關于義務教育結構改革的理想狀態》，這些文件旨在改善兒童和青少年的學習狀況。2010年7月我國頒布《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020年）》，明確要“進一步辦好義務教育，促進義務教育均衡發展”。近十年來，各國政府致力于義務教育的頂層設計，進一步推動了義務教育的研究。那么，近十年來國內外義務教育研究的熱點是什么？我國如何推動義務教育均衡發展？本文重點對21世紀以來義務教育研究的熱點問題進行系統分析，并在此基礎上對區域義務教育均衡發展問題提出相應策略。

一、數據來源與研究方法

1.數據來源

在美國科學情報研究所（ISI）數據庫中，檢索式為“主題=（compulsory education）OR主題=（obligatory education）OR主題=（compulsory schooling）OR主題=（obligatory schooling）”。在數據庫SCI-EXPANDED（科學引文索引擴展版），SSCI（社會科學引文索引）進行檢索，下載檢索到的1156篇英文論文，并剔除與義務教育研究相關性低的論文264篇。在中國全文期刊數據庫中，以中文核心期刊為檢索基礎，以“義務教育”為標題詞，下載所檢索到的1809篇中文論文。上述中英文文獻時間段均為2000年～2011年。892篇英文和1809篇中文文獻分別為國際、國內義務教育研究熱點分析的基礎數據。

2.研究方法

知識圖譜被喻為當今知識計量和知識管理研究領域最具前景的研究方法。它集成了科學計量學、信息可視化技術、應用數學、圖形學等學科的理論與方法，主要優勢是能對海量數據進行深度挖掘并轉化為可視化圖像。它能夠探明某一個研究領域的總體圖景、研究熱點等[1]。關鍵詞是論文內容的縮影。兩個或更多關鍵詞在同一篇文獻中同時出現稱為關鍵詞共現。通過構建關鍵詞共現矩陣，并進行聚類分析，可以揭示某一領域學術研究內容的現狀與趨勢、研究熱點等。本文運用CiteSpace軟件[2]，通過對關鍵詞的聚類分析，繪制相關知識圖譜，力圖客觀、科學、形象地揭示國際、國內近10年義務教育研究熱點。知識圖譜中一個節點表示一個關鍵詞。中介中心性是網絡中通過某個節點最短路徑的總和[3]。中介中心性越高的節點，表明它在知識網絡中起著更為重要的中介作用，在知識網絡中占有重要地位。

二、近十年國際上義務教育研究的熱點

使用CiteSpace軟件對國際上研究義務教育的892篇英文文獻的關鍵詞進行計量分析，提取關鍵詞451個，總詞頻數為1012次，每個關鍵詞平均出現2.24次。對關鍵詞進行標準化處理，形成以關鍵詞為內容的國際上義務教育研究熱點的知識圖譜（圖1）。

第一，根據圖1中節點的大小可以基本揭示該知識網絡的研究熱點。2000～2011年國際上義務教育研究的熱點主要集中在以下幾個方面：一是義務教育（compulsory education），這是網絡中的最大節點，對該節點進行局部圖放大分析（見圖1右側），發現義務教育節點中主要關注教育公平問題。二是兒童（children），這一節點主要關注兒童的道德品質發展狀況和健康水平，而且該節點與“學生的學業成績、能力”節點緊密相連。三是學生的學業成績、能力（ability）。四是學校、家庭教育（school & family education），這一節點中學校的辦學理念和行為是關注的重點。五是教師培養（teacher training），該節點包括教師的教學觀念，入職教師培訓等內容。六是農村義務教育（rural compulsory education），該節點包括農村義務教育制度改革等內容。

第二，通過圖中關鍵詞的共現頻次和中介中心性，可以挖掘出在整個網絡中起戰略作用的關鍵節點。出現頻次前5位的關鍵詞從高到低依次是義務教育、兒童、學校、教師教育教學的勝任能力、學生的學習能力（頻次見表1），但中介中心性排在前5位的是學校、兒童、學生的學習能力、教師教育教學的勝任能力、義務教育。說明這些節點在整個網絡中具有重要的中介作用。

圖1國際上義務教育研究的熱點（2000～2011年）

表1 2000～2011年國際、國內義務教育研究的

關鍵詞的中介中心性前5位情況

三、近十年國內義務教育研究的熱點

使用CiteSpace軟件對國內義務教育研究的1809篇中文文獻的關鍵詞進行計量分析，提取關鍵詞239個，總詞頻數為1590次，每個關鍵詞平均出現6.65次。對關鍵詞進行標準化處理，形成以關鍵詞為內容的我國義務教育研究熱點的知識圖譜。

我國義務教育研究熱點知識圖譜中的節點顯示，我國義務教育研究形成了5個較為明顯的聚類。一是義務教育，與這一節點直接相連的是改革、農村、教育公平，課程整合、信息化，以及教育財政方面的轉移支付、教育券等重要內容，其中“教育公平”和“農村”兩個節點更為凸顯。二是農村義務教育，主要包括政策、流動兒童、以縣為主、免費、農村教育等關鍵詞。三是教育均衡，這一節點主要包括農村、資源配置、擇校、均衡配置、地區差異、弱勢群體以及對策研究等關鍵詞。四是教育公平包括農民工子女、免費義務教育、政府責任等關鍵詞。五是義務教育財政，包括稅費改革、教育經費、財政體制、保障機制等關鍵詞。

我國義務教育研究文獻中出現頻次前5位的關鍵詞分別是義務教育488次，農村義務教育215次，教育公平161次，均衡發展123次，教育經費86次。但從關鍵詞的中介中心性分析，教育公平、均衡發展、免費義務教育、義務教育、農民工子女等關鍵詞在整個知識網絡中起著更為重要的中介作用（見表1），也表明這些關鍵詞所代表的研究問題在整個義務教育研究中具有重要意義。

圖2 我國義務教育均衡發展研究的熱點（2000～2011年）

四、近十年國內義務教育均衡發展研究的熱點

均衡發展在義務教育研究網絡中具有較高的中介中心性（表1），是具有戰略意義的研究熱點問題。為此，以“義務教育均衡”為標題詞，時間段為2000～2011年，在中國學術期刊網絡出版總庫中檢索到467篇文獻，下載這些文獻并進行分析。圖2表明，2000～2011年我國義務教育均衡發展問題研究的熱點集中在教育公平、農村義務教育、農村學校、薄弱學校、教育資源配置、教育教學質量、義務教育法等方面。其中一些節點緊密相連，存在內在的邏輯關系。比如，“農村義務教育”與“教育公平”節點直接相連，因為現階段我國教育公平問題在農村地區更為突出。

五、結論與建議

1.義務教育研究的熱點

近十年來，國際義務教育研究的主要熱點有：學生的學習能力和道德品質培養、教師培養、教育公平、農村義務教育、學業成績、輟學等問題。我國義務教育研究熱點與國內教育實際情況緊密相關，并直接反映國家的戰略意圖，如聚焦于農村義務教育、教育公平、均衡發展、免費義務教育、農民工子女、教育財政等問題。我國義務教育均衡發展主要關注教育公平、農村義務教育、農村學校、薄弱學校、教育資源配置、教育教學質量等問題。

2.我國區域性義務教育均衡發展的建議

上述研究表明，農村義務教育和教育公平問題是國內外義務教育研究共同關注的熱點。推進均衡發展，促進教育公平，已成為我國義務教育的戰略性任務。因此，在前文研究的基礎上，對區域性義務教育均衡發展提出如下建議。

（1）建設義務教育學校發展共同體，促進義務教育均衡發展

義務教育學校發展共同體是指以素質教育基本理論為指導，打破學校界限，把相對優勢的學校與相對薄弱的學校結成相對固定的辦學實體，通過整體聯動，在學校管理、隊伍建設、素質教育推進等方面相互借鑒，共同提高，促進城鄉學校在辦學保障、學校管理、師資隊伍、素質教育等方面的均衡。學校發展共同體已成為區（縣、市）教育行政部門推進城鄉義務教育均衡發展的重要抓手。建設義務教育學校發展共同體，要突破一般形式和意義上學校結對幫扶的被動性特點，按照建立緊密型、民主性戰略聯盟的思路，打造高水平的發展平臺，為薄弱學校提供高質量的智力支撐，要努力實現四大轉變：由關注學校-學校、教師-教師之間的發展向關注學校不同層面的相互發展（校-師-生）轉變；從一般性課堂教學技術的研究向對整個城鄉學校的發展帶動性強、關聯度大、作用突出的關鍵共性教育教學技術問題突破的轉變；從一般性點對點教科研項目為載體的合作向學科領域共發展的集群式戰略合作轉變；由關注雙方學校一般層面發展（硬件的均衡）向關注學校核心戰略利益的實現（品牌、特色的發展）、關注教師群體的有效發展，并把學生發展放在核心地位的重大轉變。

（2）實現師資的高位配置、高端發展，支撐義務教育均衡發展

實現師資的均衡，不是靠“等、要”，而是要靠學校的自覺、自主，走內涵式建設道路。一是完善教師招聘制度，實現高位配置。比如，以靈活的招聘方式引進學科帶頭人和高水平教師；采用合同制公開聘任有特長的教師，如藝體美教師等。由教育主管部門采取“項目管理”模式進行直接管理，根據項目實施情況考慮續聘或解聘。二是充分利用區域內的名師資源，促進師資高端發展。制訂科學的評價標準，形成對名師的專業考核，促進名師與廣大教師的深度交流；建設好“名師工作室”，由名師幫助教師突破瓶頸走向卓越；建立“名師發展學?！保毡∪鯇W校的教師作為學員，通過結對幫扶，提升教師質量，推動師資均衡。

（3）優化教育資源布局，推進義務教育均衡發展

通過優化區域教育資源布局，解決學校布局與城市整體功能不協調的問題，同時擴大優質教育資源，推進義務教育均衡發展。一是充分調研，制訂技術路線圖。加強對每個施教區人口遷移動態和學齡人口的預測、學校服務半徑和學?？臻g分布的疏密度分析，掌握全區義務教育資源空間分布情況，并制訂區域教育資源優化調整的技術路線圖[4]。針對普遍存在的“城市人口擴大、區域功能調整、片區改造”等經濟社會轉型期的問題，地方教育部門要主動對接區域內相關部門，做好規劃銜接，促進教育與經濟社會互動協調發展。二是對區域內學校資源進行比較分析，明晰學校的資源占有量，發現不同學校之間的具體差距。如對在校學生數量、教師數量、占地面積、班級數量進行比較分析，找出學校教育的薄弱環節。政府針對辦學中的薄弱環節，優化投入結構，逐步縮小城鄉辦學的差距，促進教育公平。

參考文獻

[1] 侯海燕， 劉則淵， 欒春娟. 基于知識圖譜的國際科學計量學研究前沿計量分析.科研管理，2009（1）.

[2] Chen，C.（2006）.CiteSpace II：Detecting and visualizing emerging trends and transient patterns in scientific literature.Journal of the American Society for Information Science and Technology，57（3）.

[3] 侯海燕. 科學計量學知識圖譜.大連：大連理工大學出版社，2008.

[4] 陳瑩. 基于GIS的基礎教育資源空間布局研究.首都師范大學碩士學位論文，2008.

（責任編輯 楊 子）