新普京時代下俄羅斯未來發(fā)展方向淺析

摘要：隨著普京再次當選俄羅斯總統(tǒng)，俄羅斯也向世人宣告一個“新普京時代”的正式到來。普京會在他的第三個任期內(nèi)如何開展他的政治改革，俄羅斯的未來會通過何種方式重新崛起都是人們所關(guān)注的焦點。本文旨在通過對普京個人執(zhí)政特點與俄羅斯近些年的改革發(fā)展歷程進行分析，來探討俄羅斯未來的政治經(jīng)濟發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新普京時代；俄羅斯；發(fā)展改革

2012年初，在俄羅斯的新一屆總統(tǒng)選舉當中，普京毫無懸念的以63.6%的得票率當選為俄羅斯新一屆的總統(tǒng)。從2000年的普京時代開啟，到2008年的“梅普組合”，再到如今的新普京時代，俄羅斯在十余年的政權(quán)推進和變化中也讓人們看到了一個新生的俄羅斯是如何一步步實現(xiàn)它強國富民的國家發(fā)展戰(zhàn)略的。12年前普京向國民承諾的那句：“給我20年，還你一個強大的俄羅斯。”在今天有了實現(xiàn)的可能，而普京在這樣一個新的時代局面下將如何繼續(xù)他的政治抱負，俄羅斯在未來的“新普京時代”下會朝著什么樣一個方向去前進，是全世界都關(guān)注和期待的焦點。

一、新普京時代的國內(nèi)政治改革穩(wěn)定發(fā)展

在之前普京已經(jīng)執(zhí)政俄羅斯十余年的過程中，俄羅斯的國家治理已經(jīng)完成了從原來的“剛性權(quán)威主義”到“新權(quán)威主義”的轉(zhuǎn)變，形成了新的適應(yīng)國家發(fā)展的具有俄羅斯特色的發(fā)展道路，并在國家領(lǐng)土完整、行政體制改革等方面取得了顯著的效果。俄羅斯現(xiàn)在實行的政治制度形成于普京時代的開始，之后歷經(jīng)了普京第一任時期和“梅普組合”時期，一直沒有大的變動，因此俄羅斯未來政治改革的發(fā)展還將以穩(wěn)定的前提下調(diào)整為主。雖然俄羅斯國家的治理模式已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶聶?quán)威主義”，但是權(quán)威主義的核心思想仍是主導(dǎo)，只是在這樣的治理模式下和適合于俄羅斯現(xiàn)今的政治環(huán)境發(fā)展，也可以說堅持以國家發(fā)展為中心的治理方式仍舊是未來普京執(zhí)政的核心理念。

政治改革中最重要的發(fā)展的方向性問題，普京認為，國際金融危機說明了西方國家發(fā)展模式已經(jīng)走到盡頭，而俄羅斯經(jīng)受住危機考驗，表明了俄發(fā)展道路是合理的。其中俄羅斯強大有力的中央政府在維護俄統(tǒng)一、穩(wěn)定和發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。在新普京時代，俄羅斯應(yīng)將市場經(jīng)濟和民主制普遍原則與俄現(xiàn)實有機結(jié)合起來，再結(jié)合本國實際情況來決定命主進程的發(fā)展和推進程度。隨著普京的再一次回歸，必將進一步鞏固總統(tǒng)在國家政治生活中的地位，也只有這樣才能保證政治改革的平穩(wěn)有序的發(fā)展。由此可以預(yù)見，新普京時代下理順權(quán)力分配體系、推進民主和開放是政治改革的基本方向。而且俄羅斯維護總統(tǒng)和中央權(quán)威都是其政治發(fā)展的根本原則。但是，維護總統(tǒng)和中央權(quán)威也不是要將權(quán)利都集中到中央和總統(tǒng)，其最終的目的是推動國家政治改革的發(fā)展。

二、經(jīng)濟發(fā)展模式穩(wěn)中求變

“新普京時代”是俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵階段，同時這一階段也是俄羅斯新時期經(jīng)濟飛躍的重要時期。在這一階段，俄羅斯需要面臨發(fā)展的機遇與現(xiàn)代化實現(xiàn)的雙重考驗。在普京競選階段就已經(jīng)提出的“新經(jīng)濟”發(fā)展目標中就提到“俄羅斯經(jīng)濟必須擺脫對原材料出口的過度依賴，發(fā)展成為高效低能耗的創(chuàng)新型經(jīng)濟”。那么也就是說俄羅斯需要的“新經(jīng)濟”是包括了具有先進技術(shù)的工業(yè)，高效的服務(wù)業(yè)等基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟，可以預(yù)見未來俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展的重心也將是科技的現(xiàn)代化發(fā)展。

第一，普京的經(jīng)濟發(fā)展思路總體上以穩(wěn)健的政策為主。普京在其競選綱領(lǐng)中就體現(xiàn)出以“創(chuàng)新經(jīng)濟”推動俄經(jīng)濟發(fā)展的基本設(shè)想。這表明，今后時期俄羅斯將繼續(xù)以推進創(chuàng)新型經(jīng)濟為經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。

第二，在保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的前提下加快增長速度。俄羅斯近一段時間的經(jīng)濟發(fā)展由于受到普京回歸有所上升，在最近幾年內(nèi)，俄羅斯經(jīng)濟的年增長率一直保持在較高的發(fā)展水平。結(jié)合普京在競選中所提出的刺激經(jīng)濟增長的措施也可以判定未來俄羅斯經(jīng)濟增長速率也將持續(xù)加快。

第三，俄羅斯未來的經(jīng)濟發(fā)展將以創(chuàng)新型經(jīng)濟為主推動力。不管是在之前的普京時代還是接下來的梅德韋杰夫掌權(quán)階段，俄羅斯對于創(chuàng)新型經(jīng)濟的發(fā)展都有著相當程度的重視。俄羅斯落后于在生產(chǎn)率和能源利用率較為發(fā)達的主流國家，如果俄羅斯不能發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，提高人們創(chuàng)業(yè)的熱情來克服這個差距，就不能為提高人民群眾的生活水平和保障國家安全提供可靠的基礎(chǔ)。 所以，俄羅斯將經(jīng)濟勞動生產(chǎn)率翻番作為未來十年的經(jīng)濟發(fā)展目標之一 。

綜上所述，在今后幾年的“新普京時代”下俄羅斯的發(fā)展最有可能是穩(wěn)中有升，持續(xù)的加快社會各個方面的現(xiàn)代化改革進程，但國家的政治、經(jīng)濟等方面不會出現(xiàn)激進式的變革。雖然普京的再次上任和俄羅斯的未來前進方向都是機遇和挑戰(zhàn)并存。但有一點可以確定的是只要俄羅斯堅持走符合本國國情的發(fā)展道路，其大國戰(zhàn)略的發(fā)展與走向復(fù)興是可以預(yù)期的。

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（作者簡介：徐金龍（1988-），遼寧師范大學(xué)政治與行政學(xué)院2011級研究生。）