在通信工程監理項目中如何降低投入成本

陳永旺

摘要：通信工程監理的工作重心，是實現工程項目中的三個目標，即對工程項目的投資、項目的施工進度以及項目的施工質量組成的項目目標進行系統的控制。通訊工程具有一定的特殊性，要保證其工程監理項目的順利進行，合理控制監理項目的資金支出和有效管理財務成本都是非常重要的。

關鍵詞：通信工程；監理；財務成本

一、通信工程監理概述

（一）工程規模特點

現在，我們國家的通信工程具有以下特點：規模比較小，投資不大，施工比較分散，涉及多個不同的專業，施工位置偏遠，工期時間不長等，對工程施工項目進行監理也隨之存在諸多不利條件。因為監理單位要考慮到自己的經濟利潤，如果不投入足夠的監理設備，監理人員不能及時到位都會影響整個工程的施工建設，從而影響監理工作的效果，還有可能會造成不好的影響。

（二）通信工程監理的內部認識

對建設工程進行監理，這項制度在我們國家出現相對晚一些，特別是對通信工程的建設進行監理起步更晚，并且業內外對監理制度也沒有足夠的重視，甚至有的業主覺得雇傭監理沒有什么作用，他們也不了解監理的具體工作職責，有部分業主更是不相信監理。因為監理的工作沒有得到大家的認可，監理難以發揮其真正的工作職能。

（三）通信工程監理的發展概述

當前，通信工程監理行業競爭激烈，很多監理單位在參加招投標時，會選擇降低收費來排擠對手，造成市場競爭混亂，這對監理行業及企業的長遠發展都是不利的。惡意競爭導致監理項目的招投標活動非常不規范，讓業主有機可乘。甚至有一些監理企業為了招攬到更多的業務，互相壓制價格，中標后企業無法按實際需用投入相應的人力、物力及設施，造成監理機構無法科學監理。

二、通信工程監理項目中的財務成本概況

（一）通信工程監理項目中的財務成本的特點

在監理加入的工程項目中，財務成本管理以監理控制為主，資金的撥付和使用由監理來管理，整個工程的項目資金支出都由監理概算后做出批準，監理的全程參與為項目資金的合理規范使用提供了保障。監理公司也具有企業的性質，可以獨立運營，能夠為社會提供服務。當前企業正在大力推進機構改革，這對監理公司來說也是一個很大的挑戰。所以，對工程項目進行監理需要以財務成本管理為主，這對監理公司的發展意義重大。

（二）通信工程監理項目中的財務成本的要求

市場經濟正在進行深化改革，建設部門提出了“工程監理制”，并開始在全國范圍內推廣，監理企業的發展同樣離不開市場的調整，這也是監理行業的前進發展的方向。因此，對監理企業來說，首先要把工程監理的基本業務做好，其次監理公司也是一個具有獨立性的單位，需要提高自身的經濟收益。所以，監理公司需要對其所監理的項目工程成本進行核算，對其財產運作進行管理。

對通信工程進行監理最重要的是管理好財務成本，要保證項目資金的合理使用，發揮資金的最大效用，在具體的監理工作中要嚴格控制資金流轉，從而為企業節省成本，獲得更多的利潤。

（三）通信工程監理項目的財務成本的構成

對通信工程監理項目來說，要管理好財務成本，需要對監理項目的費用支出的構成進行分析。監理項目的經濟收入主要由兩部分構成，一是對派出監理人員所收取的勞務費；二是對監理項目收取的管理費，這其中有一部分是監理人員所需要的費用，包括監理人員的工資及各種生活補助；項目現場所需要的各種費用；還有其他無法預見的、需要公司收取的費用。

三、通信工程監理項目中的降低財務成本的重要性

（一）提高監理企業的經濟運行質量

在工程項目監理的過程中，對財務成本進行有效管理，對工程監理項目進一步發展具有推動作用，還能夠增加監理企業的經濟收入，提高其監理質量。在工程監理項目中要做好財務成本的管理工作，保證監理費用的合理支出，籌集更多的資金，發揮資金最大的效用，需要對資金流轉過程加以控制，從而獲得更多的經濟收益。只要做好財務成本的管理工作，使其更加科學合理，工程監理企業才會有更好的發展。只有進行有效的資金、資產、債務、債券、投資以及風險管理，才能提高監理企業的經濟運行質量，保證監理企業的經濟運作，提高監理企業在同行業中行業競爭力。

（二）促進監理項目的發展

在通信工程監理項目中的所有工作中，財務成本的管理是最基本的，做好這項工作能夠保證監理項目進展得更加順利。第一，進行財務管理就是要發揮項目資金的最大效用，籌集更多的資金，通過有效的方式在短時間內籌資到大量的資金為項目監理所使用，從而保證監理項目的順利進展。第二，在項目監理工作中做好對財務成本的管理，科學有效地分配資金，進行結算，提高資金的使用效率，從而給整個項目帶來更多的收益。

四、通信工程監理項目中降低財務成本的辦法

在通信工程監理項目中，其財務成本的管理有其自身特點和結構組成，這是由通信工程監理項目特有性能，監理單位進行獨立經營、監理項目所特有的業務操作流程所決定的。所以，控制財務成本最重要的就是在整個項目施工進程中對資金進行管理。

（一）資金管理

通信工程監理項目工作的重點就是對財務成本進行管理，最核心的內容就是管理項目資金，發揮項目資金最大的效用，在資金管理的具體工作中這是重中之重。對監理項目進行資金管理首先應該加大力度對資金進行考核，提高資金流轉速度，保證資金使用的安全性。只有資金正常流轉才能為項目的順利進行提供保障，提高監理工作的質量。要對資金管理進一步加強，首先要把整個監理項目中的所有資金都集中在一起，閑置資金也能夠加以利用，保證公司總部與項目部之間的流動資金渠道暢通，提高使用效率。并且，還要盡可能減少公司與項目部之間資金流轉時間，減少成本支出，降低資金的分散程度，從而更加有效地控制公司和項目部之間的資金流動。

（二）資產管理

監理項目順利進展的前提是監理公司有穩定的資產。資產有安全保證，公司才能夠穩定運行，公司的資本才會增長。工程監理項目的一項重要內容就是做好資產管理工作，在國家法律法規和有關政策的指導下，處理好固定資產，做到規范有序。此外，還要對項目資產要進行準確合理的評估。制定相應的資產管理工作方案，健全管理制度，并安排專門人員負責這項工作，通過核實掌握監理項目所擁有的資產數量，確保監理項目所有資金都安全可靠。

監理行業的特征決定了監理公司的資產難以集中，公司資產在項目中的使用率也不高，不能有效進行動態管理和規范的處置公司資產。所以，在工程監理的具體工作中，可以依據工程項目的工作量大小和監理人員的多少來分配公司資產，并定期核實，對于運輸設備、職工宿舍、監理設備以及辦公廠房則實行統一管理，按需分配。

（三）風險管理

經濟發展越來越一體化，市場也越來越規范，這為監理企業提供了機遇，也提出了挑戰，在工程監理項目中要做好財務成本的管理，需要有效管理和控制風險，對風險做到合理防范。在財務成本的管理工作中，風險管理還是一個新的內容，要正確評估外界因素對企業產生的影響，并采取一定的防范措施，對于工程監理項目來說，存在外部風險和內部風險兩種風險，需要一套完善的風險評估機制，控制監理項目的整個施工進程，把可能出現的風險降到最低。對監理公司來說，提高項目部派駐監理人員的積極性，更能保證監理項目的穩定進行，能夠為整個項目提供充足的資金。對于財務成本管理來說，風險管理還是一個新生事物，需要進一步加強。由于監理項目既面臨著內部風險，也面臨著外部風險，因此，有必要建立起全面的風險預防和評估體系，抓住風險的源頭，加強對過程的控制，并在整個項目的實施過程中降低項目風險，減小項目風險的發生概率。

（四）債權管理

在工程監理項目的進展中，很多原因都有可能導致業主不能及時支付工程款，這就是工程項目的債權。所以，監理單位還需要對這部分債權進行管理，形成合法有效的債權管理方式。在確認項目債權時首先要檢查債權手續是否齊全以及債權數額是否正確，而且還要經常核對債權數額，以免出現錯誤。當前監理行業的市場競爭越來越劇烈，監理企業在招攬更多業務的同時也要加強管理項目債權，減少壞賬出現的機率。在對監理項目進行財務成本的管理過程中，管理項目債券也是一項非常重要的工作，只有手續齊全的債券才能夠確認，以保證債券合法有效。對于債券的數額也需要不定期的核對，進一步強化債券管理工作。

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【作者單位：北京誠公通信工程監理股份有限公司第四分公司】