金融危機背景下中國服務貿易發展的機遇與挑戰

劉艷艷

【摘要】我國服務貿易的發展受服務業整體發展水平滯后的限制，和美英等發達國家相比有較大差距。在金融危機背景下，我國服務貿易應抓住機遇，學習發達國家服務業發展的先進經驗，提高服務貿易附加值，改善貿易條件，積極促進我國服務貿易的發展，為中國經濟在金融危機背景下提供新的增長點。

【關鍵詞】金融危機 服務貿易 服務業 貿易結構

從發達國家的發展經驗看，第三產業的發展已經超過第一、第二產業，成為拉動經濟增長的主要力量。在全球經濟一體化的背景下，第三產業的發展即服務業的發展也要國際化，通過服務貿易擴大服務業總產出是推動服務業發展的重要途徑。但是美國次貸危機以及歐洲主權債務危機的爆發給全球對外貿易造成了沉重打擊，危機背景下總需求下降，各國進出口量包括服務貿易進出口量大幅度下降，但其在給我國服務貿易帶來挑戰的同時也帶來了機遇。

中國服務貿易發展現狀及金融危機的負面影響

與發達國家相比，中國的服務貿易發展滯后，其貿易額占國內生產總值的比重落后于韓國、英國、新加坡。并且在金融危機爆發后的幾年中，服務貿易額度占GDP的比重有下降的趨勢，這說明金融危機對中國服務貿易的影響較大，服務貿易對經濟的拉動作用在下降。

但是中國的服務貿易和發達國家相比有著很大的發展空間，新加坡服務貿易額占國內生產總值的比重在各年份均在90%以上，英國也接近20%，而中國僅有不到10%，金融危機爆發后，這一比重又下降至6%左右，所以中國服務貿易與發展中國家相比有著很大的追趕空間，可以通過促進服務貿易的發展更快地拉動經濟增長。

與此同時，中國的服務貿易結構也不合理，附加值高的產品與服務比重較低。從2007年到2010年間，中國服務業附加值占國內生產總值的比重均低于韓國、新加坡、日本、美國和英國，只有40%多一點，而美國英國達70%以上。出口產品附加值低已經成為制約中國服務貿易乃至整個對外貿易的瓶頸，服務貿易產品附加值低使我國在服務貿易競爭中處于不利的地位，面臨較高的需求收入彈性。所以在金融危機背景下，人們收入水平下降將導致對我國服務貿易出口需求的大幅度下降，從而體現為服務貿易額的下滑甚至是逆差，這將直接影響我國經濟發展。

雖然金融危機的爆發對全球經濟有很大的影響，但是表現在各國的服務貿易上卻有所差異。如表1所示，中國服務貿易在所選的年份中均為逆差，尤其是從2008年開始，服務貿易逆差高于其他國家并有擴大的趨勢，而英國、美國和新加坡即使受危機的影響，但服務貿易在所選年份都是順差并且在危機后順差有擴大的趨勢。這說明金融危機對中國服務貿易的負面影響較大。

之所以這樣，是因為隨著中國經濟的發展，在人們收入水平普遍提高的同時貧富差距也越來越大，許多有錢的中國人到國外留學、旅游、消費尤其到歐美國家，這為歐美國家的服務貿易帶來了眾多機會。資料顯示僅2012年十一國慶黃金周，中國人到韓國旅游消費就達2000億韓元。而國外受金融危機的影響，導致大量工人失業，消費能力下降，這限制了其服務貿易的進口，因此國外體現為服務貿易順差。

表1 ：2000-2010年各國服務貿易差額比較 （單位：億美元）

數據來源：世界銀行網站

我國服務貿易逆差的原因分析

中國加入WTO以后，服務貿易逆差日益明顯，尤其是美國次貸危機和歐洲主權債務危機以后，中國服務貿易逆差更有擴大的趨勢，究其原因，體現為以下幾個方面：

對資本和技術密集型服務進口需求大。我國資本和技術密集型的服務業發展相對落后，比如信息通訊、專有權利使用、保險、出國教育等服務的需求大，導致這些服務貿易的大量進口。據資料顯示，2012年上半年我國服務貿易逆差持續擴大，逆差額達368億美元，比去年同期增長了86.8%，創歷史新高。

服務貿易各部門發展失衡。傳統服務業如批發零售、運輸倉儲仍在我國服務業中占主要地位，無論是機構數量、就業人數，還是營業收入均排在前列，但是人均營業收入和機構平均營業收入偏低，這說明中國服務業規模偏大，勞動生產率偏低。另外現代服務業發展相對滯后，如現代物流、信息通訊、商務服務等還都處于初級階段。因此，我國的服務貿易出口主要還是以傳統服務業為主，比如旅游、運輸服務等。金融危機致使國外居民收入下降，從而大大降低了對我國旅游運輸服務的需求，這勢必帶來運輸旅游業的較大逆差。

產業結構不合理，地區性差異大。高附加值的服務品種少，服務業仍以為客戶提供基本服務為主，服務水平和質量都有待提高。整體上看，東西部地區服務業發展不平衡，服務業競爭力差異大。服務業發展最好的、競爭力最強的是江蘇、浙江和廣東，而西部地區如西藏、云南、青海服務業發展較為落后。

服務業市場結構不合理。尤其是一些在發展相對滯后的現代服務業，壟斷程度較高，比如金融、通信、運輸等，高壟斷、少稅收優惠大大制約了我國現代服務業的發展。

金融危機背景下中國服務貿易面臨的機遇

金融危機既已發生，我們無法選擇，但是我們可以在危機背景下尋求發展的機遇，為我國服務貿易發展提供新的增長點。

一是以金融危機為契機大力發展金融服務業，促進相關服務貿易發展。金融危機爆發后，國外許多銀行、保險等金融機構經營利潤大幅度下降甚至倒閉，這正是我國金融服務業發展的好時機，可以趁機開拓國際金融市場，加快銀行、保險等金融服務的國際業務，為我國制造業企業的對外擴張提供完善的金融服務。

二是以金融危機為契機進入國際市場，促進服務企業的國際并購，提高競爭能力。金融危機使得許多國外服務企業經營不善，它們尋求并購的對象，并且并構成本相對低廉，我國服務企業應抓住機遇，進行國際并購，增強實力，提高競爭能力和進入國際市場的實力。

三是以金融危機為契機發揮國內服務產品的價格優勢，加大宣傳力度，吸引國外居民選擇到中國旅游、留學等服務。同時，現代服務業應趁機搶占國際市場份額，推動信息通訊、金融保險、運輸倉儲等服務業的發展。

金融危機背景下促進中國服務貿易發展的措施

一是加快實施走出去戰略，提升營銷能力。在我國制造業走出去的同時，服務業也應加快實施走出去戰略，為制造業提供國際化的服務，包括產品設計包裝、宣傳、金融保險服務、現代運輸物流等服務，只有這樣，才能降低對國外相關服務的需求，緩解逆差。

二是調整服務貿易結構，大力推動高附加值的服務貿易的發展。附加值低的服務業產品替代率高，產品的需求價格彈性大，使我國在國際貿易中處于較差的貿易條件和不利的競爭地位，所以應加快高附加值的服務產品的創新，提高服務貿易競爭力。

三是加強在服務業領域的合作，學習先進國家的經驗。國外先進國家服務業經過多年的發展已經成為拉動經濟的主要力量并積累了豐富的經驗，比如日本商業服務業中的“社是”與“社訓”制定了服務業發展的理念，如以人為本、團隊合作、顧客至上的服務態度等；美國完善的退貨制度；英國政府對服務業發展的稅收支持等等。所以中國服務業要學習國外先進經驗，通過加強與國外的合作，促進我國服務業和服務貿易的發展。

四是改善我國服務業市場結構，打破壟斷，引入競爭，促進服務貿易的發展。除了電信、鐵路等關系國家經濟主權安全需要國家壟斷的行業外，應盡量放開服務業的進入門檻，允許私營部門進入。這樣可以逐漸培育服務業完善的競爭主體，同時，我們還應改變原來國有經濟在服務業中的壟斷地位和服務業封閉的狀態，應對我國服務業進行體制改革，通過多元化的競爭主體的參與，來提高競爭能力，促進服務貿易的發展。

五是加強服務業與服務貿易領域人才的培訓與引進。由于傳統重一產二產輕三產觀念的影響，導致人們在就業觀念上認為服務業是伺候人的工作，因此不愿意到服務業部門就業，尤其是現代服務業高端人才缺乏，大大制約了我國服務業和服務貿易的發展。所以我國應加大服務業和服務貿易人才的培訓與引進，并從工資獎勵機制上激勵人們到服務業就業，到中小城市的服務業部門就業，只有這樣才能促進我國服務業的均衡發展，促進服務貿易的均衡發展。

【作者為山東輕工業學院財政與金融學院講師、山東大學博士研究生】

責編/張蕾