馬超
【摘 要】在現代快速城鎮化的宏觀社會經濟發展的背景條件下,歷史街區更新和保護面臨著嚴峻的挑戰。本文通過基于我國現階段的經濟社會環境與城鎮發展水平,立足于城鎮化的歷史街區保護規劃研究,創造社會、文化、與經濟共同發展的和諧歷史街區,以提供可行的城鎮化背景下歷史街區的保護措施,促進歷史街區的可持續性發展。
【關鍵詞】城鎮化;歷史街區;保護
隨著近些年來城鎮化發展的加速,城市的迅速發展。歷史街區作為城市記憶與文化的載體,不僅是城市對外形象的展示窗口,同時也是特定社會時期的生活縮影。現在,中國正處于經濟社會雙轉型的特殊時期,應該在減弱社會矛盾的基礎上,重視以人為本的可持續發展。各種改革的不斷深入,城市規劃從靜態功能性向動態的參與式模式轉變,但是歷史街區的社會發展卻沒有得到相應的重視,某種程度上導致了歷史街區保護的不可持續性,由此出現了一系列問題,歷史街區保護工作面臨著嚴峻的挑戰。
1 城鎮化和歷史街區的內涵
1.1歷史街區的內涵 歷史街區的內涵經過長期的實踐與研究,其概念也十分明確。第一,歷史街區既包括了物質層面的內容,同時也包括了以物質空間為載體的非物質內容。其次,強調歷史街區整體的歷史環境,這個整體是具有歷史代表性的集合,是組成歷史街區文化的一個系統。
1.2城鎮化的內涵 城鎮化,也稱城市化,指隨著社會經濟的發展和工業化的加速,人類的社會活動當中非農業活動的比重升高而農業活動的比重降低的過程,和這種社會活動結構變動相適應,鄉村人口減少而城鎮人口增多,同時居民的生活方式與居民點的建設等物質表象向城鎮化轉變并且逐漸穩定,這樣的系統性過程稱之為城鎮化過程。城鎮化的水平是以城市人口占全國人口的比例來確定,數值越低,城鎮化水平就越低。
2 城鎮化背景下歷史街區保護的現況
2.1 無組織改造,街區傳統喪失 伴隨著時代的進步,人民的生活水平在地不斷提高,我們對居住條件的要求也在逐漸增高。街區的居民迫切地希望改善居住的條件,但是因為政府沒有統一組織修建而且缺乏指導,一部分居民就獨自改造自己的住宅。這種缺乏組織的修建行為而建成的建筑布局、高度或是風貌、材料等都與傳統的建筑不一致,有的門板鋪面被磚墻封住,內部格局也發生了很大的變動。這種缺乏管理,疏于指導的改建,使居住環境并沒有得到根本的改善,同時還破壞了街區傳統的風貌[1]。
2.2 保護意識薄弱,保護機構不健全 城鎮化加速的過程當中,城鄉經濟建設得到很大的重視,而常常疏忽歷史街區的更新與保護。同時歷史街區居民的文化水平往往相對較低,缺乏保護法規意識,保護意識淡薄,增加了更新與保護工作的難度。同時,當地相關部門沒有重視,沒有制定相關管理規章制度和健全保護機構,使得更新和保護工作的開展陷入困境當中。
2.3建筑功能衰退,無法滿足民眾生活需求 城鎮化背景下,我國面臨著人民生活方式轉變、城鎮人口的快速增長以及生活水平提高等問題。房屋存在功能過時,無法適應現代的生活方式,甚至也不符合當前和未來使用者的要求和標準。大多數的歷史街區的建筑主要是磚術結構,年代久遠導致結構腐朽損毀現象嚴重[2]。建筑室內功能混雜,一宅多戶的情況比較常見。基礎設施陳舊且簡陋、通風采光、衛生條件均無法適應人民群眾日益增長的生活水平。
2.4 基礎設施落后,居民逐漸外遷 因為缺乏有效的整治與管理,歷史街區的基礎設施陳舊且落后,公共服務設施不完善。如給排水設施簡陋,污水處理設施落后,垃圾到處堆放,生活環境質量差,電線路老化,破壞了歷史街區的景觀。建筑密度大、街道狹窄的情況下消防設施缺乏,安全隱患較多。歷史街區目前的居住條件與居民日益增長的生活需求存在著較大的差距,使歷史街區內一部分居民逐漸外遷,出現老人獨守空屋,甚至出現沒有人居住的現象,歷史街區的活力也逐漸消失。
3城鎮化背景下歷史街區的保護
歷史街區雖然存在著各種各樣的問題,但是仍是人們記憶的載體,現在仍是城鎮的生活區域。為了適應城鎮的快速發展,同時滿足現代居民的生活需求,應采取一系列保護措施,促進歷史街區的文化、經濟、社會的和諧發展。
3.1規范管理,恢復歷史景觀 管理需要針對建筑本身及周圍環境兩個方面,整個歷史街區可以分為建設控制區、一般保護區及重點保護區,每個區域制定不同的保護要求和保護重點,可以不同程度地控制隨意改造街巷環境及建筑面貌的活動,逐逐漸恢復歷史街區的景觀。如重點保護區內嚴禁新建、擴建行為破壞原有景觀和格局。對影響景觀的構筑物和建筑物必須逐漸拆除或改建,不得新建工業企業,對于妨礙景區保護的工業企業應該有計劃遷移,另外保持傳統建筑的高度,包括院落與周圍街巷的格局,嚴格控制新建建筑的高度,嚴禁個體的改造行為[3]。保證新建和擴建行為與傳統的景觀特色相協調。
3.2 “有機更新”和功能復興 “有機更新”是吳良鏞先生提出的舊城改造模式,即在尊重舊城原有的建筑風格和歷史文脈的基礎上,可適當提高建筑的居住舒適度及容積率,對其開展鑲牙式的改造。根據歷史街區中存在的基礎設施落后和功能衰退等問題,可把街區作為一個有機的整體,通過修理局部的損壞來保持原街道界面和空間尺度。分類保護歷史街區建筑,分別對每一類建筑采取不一樣的保護措施。
3.3 相關政策扶持與居民參與 歷史街區的保護涉及物質空間、社會、文化、經濟等各方面。其中一方面,政府應該組織和推進歷史街區保護規劃的制定與實施,給予相關政策扶持和資金補貼,完善街區內公共服務設施和基礎設施。另外一方面,街區的居民是建筑物的產權所有者,同時也是街區傳統文化的承載主體,政府應該通過宣傳讓居民更加充分的了解和認識歷史街區的文化價值及保護街區的意義,與此同時結合居民的自身利益,鼓勵居民積極參與到更新與保護的工作當中來。
3.4 加強立法,宣傳教育 各省、市應該積極開展歷史街區的專門研究,根據地方特色制定歷史街區保護規劃及其技術規范。包括規范的專業術語,界定歷史文化街區、歷史文化風貌保護區、歷史文化保護去、歷史街區以及歷史地段等的含義;完善歷史街區的實施評價制度、方案評價及現狀評價,為歷史街區的科學開發、利用及保護提供技術支持;擴大保護的范圍,注重保護工業遺產等等。加強歷史街區保護的宣傳教育,提高全國人民的保護意識,包括確定歷史街區法定宣傳日;歷史街區相關工作人員的專項培訓及學習再教育等辦法。
4結束語
快速城鎮化已經成為社會文化經濟發展的宏觀背景,歷史街區人民的生產生活方式也隨著改變。在城市這個復雜的系統當中,歷史街區更新與保護的模式并不是單一的,應該結合歷史街區的實際情況而定。歷史街區作為城市有機整體的一個重要組成部分,必然會隨著城市發展而發展起來。基于街區的歷史價值,針對街區現況的特點,在以后的更新與保護工作當中,應該采用科學合理的方法來延續街區的歷史文脈和建筑風格,恢復街區的活力,促進歷史街區的可持續發展。
參考文獻
[1]陳建濱,曾亞婷.快速城鎮化背景下的歷史街區保護欲更新探究[J].華中建筑. 2012(8):151—154.
[2]李孟波,董仕君.我國歷史街區保護規劃設計法規體系研究[J].中外建筑,2011(04)32—35.
[3]阮儀三,孫萌.我國歷史街區保護與規劃的若干問題研究[J].城市規劃. 2010(10):268—269.