淺析民辦本科院校師資隊伍建設問題與對策

王大鵬

摘 要 民辦高等教育處于逐步完善階段，教師群體日漸成為影響民辦高職院校生存和發展的核心要素，民辦院校教育教學質量的提高依賴于教師隊伍的建設。文章從當前民辦院校教師存在的問題、原因以及解決措施三方面闡述了民辦院校師資隊伍的建設問題并提出了相關對策建議。

關鍵詞 民辦本科院校 師資隊伍 問題與對策

一、民辦本科院校教師隊伍現狀

目前，民辦本科院校實驗師資隊伍基本情況如下：

（一）師資構成與學歷結構

高校應屆畢業生和公辦高校的退休教師是絕大部分民辦本科院校的聘用對象，具有初級職稱和中級職稱的人員較多，具有高級職稱的人員較少，特別是具有高級職稱的專職人員更是鳳毛麟角，本、?？茖W歷較多，而博士和碩士學歷師資隊伍較少，這樣難免造成人才短缺，這也成為了民辦本科院校實驗師資隊伍建設里最突出的問題。同時，年齡分布也呈現兩極分化的現象。

（二）師資培訓工作重視不夠

目前，民辦本科院校由于長期缺乏中長期發展規劃，不注重自身師資力量的培養，從而造成很多實驗室人員多年沒有機會得到專業相關方面的培訓和學歷的提高，與國家提倡的培養創新人才要求有較大差距。

（三）地位低，管理制度不健全

如今大部分民辦本科院校在師資隊伍管理上仍存在不合理的制度規定。最為突出的就是管理條線較多，比較混亂，比如，實驗室的開支歸財務處管理，實驗教學歸教務處管理，實驗室人員的培訓和人事管理又歸人事處管理，實驗室的設備購置與維護又歸設備管理處管理等等。此類多頭、混亂管理極易牽制實驗室的日常工作，不能發揮實驗室特別是校級實驗室統一管理的優勢，導致實驗師資隊伍不穩定。

二、民辦院校師資隊伍建設存在問題及相關分析

（一）師資結構不合理

退休教師、兼職教師、年輕教師多是民辦院校普遍存在的現象，造成師資結構極為不合理的問題。據查，百所民辦高校中，專職教師少于20人的占38%，還有部分院校有自己的專職教師，靠兼職教師卻是不爭的事實。

退休教師有豐富的教學經驗，但往往缺乏拼搏進取的精神和現代創新的教育意識；年輕教師精力充沛、干勁足，但業務水平較低，缺乏教育教學經驗，影響著民辦院校教學質量。

兼職教師在為民辦院校帶來前沿科學知識和現代管理經驗的同時，卻造成了民辦院校師資隊伍不穩定，流動性大，導致教育教學工作缺乏穩定性，教師之間缺乏凝聚力、向心力，對學生的教育缺乏長遠規劃，同時也不利于學校形成自己的傳統和特色。

（二）師資流動大

師資流動性大，是民辦院校的又一大問題。目前大部分民辦院校教師工作的短期性致使教師不能用長遠的眼光來觀察和研究民辦院校的教育和教學，使教學行為帶有短期利益的特點，給教育教學帶來了一系列問題。教師的不穩定也帶來了教學和管理的不穩定，結果影響了學生學習，民辦院校有些學生或班級難以管理，與教師的頻繁更換、教學秩序不穩定、教學管理前后不一致有相當大的關系。這也是部分民辦院校校風、學風越來越差的一個重要原因。

（三）師資心態問題

隨著社會經濟發展，政府財力的增強，政府對公辦學校的投入逐漸增大，公辦學校教師的待遇逐年提高。而民辦院校不僅得不到國家的投資，而且在辦學環境方面也得不到應有的公平待遇。除了得不到政府補貼的公用經費外，在學生待遇、教師評獎和科研、教師的人事檔案保管和養老保險金繳納、土地征用和稅收、畢業生就業等許多方面，都得不到政府部門政策的支持和社會的認可，這使得民辦院校的收入優勢逐漸喪失，利益驅動大大降低，而憂患心態大大加強，存在著自卑的心理傾向，感覺社會地位較低。這些不穩定心態的存在，使得教師無法全身心地投入到學校的教育教學工作中去。

三、加強民辦本科院校師資隊伍建設的對策

綜上分析可知，民辦院校師資問題是辦學中最關鍵的問題，就此提出以下幾點建議。

（一）提高民辦院校教師的公平待遇和職業聲望

提高民辦院校教師的職業地位和聲望，必須強調民辦院校教師的專業性，走民辦院校教師的專業化發展之路。堅持專業化發展，才能凸顯民辦院校教師的專業技術含量。作為民辦院校教師，必須有嚴格而獨特的職業任職資格與條件，有專門的培養制度與考核管理制度，有專職的從業人員。

（二）逐步提高教師水平

提高民辦院校教師的目標要求，在民辦院校教師隊伍建設中，必須隨著自身的發展，不斷提高對教師素質與能力的提高，首要就是加強培養、培訓，提高教師水平。在培訓內容上要注重以下四個方面：一是轉變教育教學思想，形成現代教育觀、教師觀、學生觀；二是完善專業素質結構，以新知識、新技術、新思維重整教師的認知結構、革新思維方式；三是掌握現代教育技術，更新教學手段；四是以提升教師對現代教學的適應性為目標，強化綜合素質的提高與技能訓練。

（三）引進競爭激勵機制，完善教師管理制度

在民辦院校教師隊伍中樹立起競爭意識，關鍵在于民辦院校要引進一系列競爭機制，建立和完善一套科學、規范的管理方法和規章制度，使教師既有壓力又有動力，以便充分調動他們的積極性和創造性。教師考核評價工作是師資管理的重要環節，要建立全面的評價和考核制度。（1）正確處理好教師工作數量與質量的關系，量與質兼顧，以質為先，注重工作質量和效益。（2）制定考核的細則指標，要結合學校的具體實際，把科學性與可行性有機地結合起來。（3）把考核結果與教師的聘任、晉升、分配、獎懲等緊密結合充分體現和發揮考核結果的影響力。

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（作者單位：南昌工學院）