如何做好建筑工程質量監督管理工作

馬傳巖

摘 要 建筑工程質量監督管理是一個繁瑣的工作過程，涉及到的人員、設備、材料很多，這就要求在我們在每一個環節中進行質量監督管理，同時提高工作人員的質量監督管理意識。

關鍵詞 建筑工程 質量監督 監督管理 管理工作

一、當前影響建筑工程質量管理的因素

1.政府質量監管力量、監管力度有待加強。有些建筑工程違反法定建設程序，未辦理相應手續就盲目開工建設；有些分包工程，其分包單位的企業資質和分包合同審查不嚴；有些工程施工圖紙未經審查即開始施工，邊施工邊設計，材料使用方面以次充好、偷梁換柱，采取不正當的手段降低成本，給建筑工程留下很多質量和安全隱患。

2.建筑市場行為不規范。我國市場經濟起步較晚，法制不夠完善，缺乏有效的監督約束和管理。市場行為不規范造成了建筑市場混亂，突出表現在：無證或越級設計與承建；施工單位將承建的工程層層轉包或以包代管；建設單位在招標中肆意壓價，或將工程肢解后分包給多個企業施工，管理混亂、各自為政，嚴重的影響工程質量。

3.各方質量責任主體，尤其是施工單位質量控制措施得不到落實。（1）施工單位在工程項目施工過程中，管理人員對施工質量重視不足，對質量的管理過分依賴于政府質量監督機構和社會監理單位，從而忽視了自身質量管理體系的構建和人員安排，企業內部質量管理隊伍不斷萎縮、大量流失，導致施工企業內部質量自我檢查、自我監督、自我控制、自我驗收、自我保證、自我管理出現大幅度滑坡，從而致使工程質量無法保障。（2）建設單位的質量控制責任制落實不到位。突出表現在忽視施工規律、盲目趕進度搶時間、壓縮工期、壓價墊資等。導致施工單位為保證企業利潤暗地里偷工減料，從而產生質量隱患。（3）監理單位的質量安全生產責任制落實不到位。監理單位未建立健全安全監理責任制，對施工單位編制的施工組織設計及各項方案審查把關不到位，不能及時發現質量安全隱患和對隱患建立整改機制，沒有發揮監理單位應有的作用。

二、如何做好建筑工程質量監督管理工作

1.凡是建筑工程、建設項目的實施，都必須嚴格審查參建單位的企業資質，查明該企業有無不良記錄，是否在建設部門辦理了注冊登記手續。徹底禁止有不良記錄的企業參與工程建設項目的活動。建議在簽訂施工合同的同時，參建單位簽訂廉政責任書。在工程竣工時一并檢查驗收，確保工程建設項目在安全、穩定、廉潔的環境下順利進行。

2.建設單位處于整個建設過程中的重要地位，對項目施工質量起著重要的作用。作為質量監督機構要認真按《建設工程質量管理條例》規定，嚴格執行施工圖設計審查制度。在建設單位辦理監督手續時，無施工圖設計審查批準書不予辦理；在施工過程中，涉及結構安全、使用功能以及建筑節能的重大設計修改變更和技術處理方案，必須重新報審。未經審查和審查不合格的，不得用于施工。通過嚴格執行施工圖審查制度，可使勘察、設計質量有保證，確保結構安全和重要使用功能，從源頭上有效地控制工程質量。

為保證建筑工程施工質量，施工單位應重視施工質量安全管理，建立完善的建筑工程施工質量保證體系，為每項工程施工現場配備固定的項目經理、技術負責人、施工員、質檢員及資料員，落實責任制嚴格考核，提高施工單位的質量責任意識。作為質量監督機構，應按項目類型和規模，明確規定施工企業平配備上述管理人員的數量和資質，提高對企業質量管理人員的素質要求。加大巡查力度，重點檢查工程實體質量是否符合國家質量驗收規范標準及強制性標準，進場原材料是否先試后用，實體檢測報告的內容是否符合國家規范及設計標準，施工資料是否真實、完整；對逃避質量管理工作，未嚴格按照質量施工規范施工等違法行為，要加大查處力度，并計入企業不良行為記錄。對造成嚴重后果的，依法追究有關機構和個人的責任。

對于監理單位，同樣要求其按項目類型和規模，配備相應的總監、專業監理及監理員。監理單位要對施工單位的施工方案、分包單位人員和資質進行審批，并對施工單位進場的原材料及構配件進行嚴格的報驗審批。對施工現場進行旁站監理，發現的質量安全隱患要責令施工企業進行整改，并對整改過程及整改結果進行跟蹤。對施工單位資料進行審查，并完善自身的監理資料。作為質量監督機構在檢查中要重點檢查監理資料及監理人員是否履職到位，對監理資料缺失、沒有履職到位的監理單位應進行嚴肅處理，從而提高監理單位的質量責任意識。

對于設計單位及勘察單位，首先應審查單位資質有無超范圍經營。其次，要求其對每項工程項目配備固定的設計人員及勘察人員，避免因人員流動性過大，而造成驗收簽字流于形式。

對于檢測單位，除對其資質及經營范圍審查外，還要檢查其檢測報告是否真實準確，如發現檢測報告作假的情況，應對其嚴肅查處。

3.對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應當在建設單位或者工程監理單位見證下現場取樣，并送具有相應資質的質量檢測單位進行檢測。為保證試樣真實可靠，材料質量能夠得到有效控制，在建設工程質量監督工作中應嚴格檢查見證取樣檢測的有關資料。不定期抽查見證取樣檢測的執行情況，核查見證記錄是否及時、真實、準確，對違反見證取樣檢測有關規定的要下發問題處理通知書并督促整改。

4.監督檢查中，要根據結構部位的重要程度及施工現場質量情況對工程結構實體質量進行隨機抽樣，科學定量分析其內在質量，及時發現和消除質量隱患，確保工程結構安全。配置鋼筋掃描儀，回彈儀、混凝土快速測定儀、激光測距儀等結構質量檢測設備。特點是快速、準確、智能、便攜，非常適合建設工程質量監督工作。用科學數據對結構實體質量進行判定，實現由人工定性判斷向儀器定量檢測的轉化，維護監督工作的科學性、公正性和權威性。通過加強監督檢測，強化工程質量監督的過程控制。

5.值得一提的是，嚴格竣工驗收監督，把好備案關和交付使用關。首先，嚴格審查竣工驗收條件。審閱設計文件，設計變更和施工合同，掌握工程是否完成設計文件和合同約定的各項內容。審查施工單位的工程竣工報告、勘察、設計單位的工程質量檢查報告、監理單位的工程質量評估報告，審查質量控制資料、建設單位制定的工程驗收方案，審查日常監督抽樣中所發現質量問題的處理整改報告；其次，嚴格對建設單位組織的竣工驗收進行監督，重點監督：是否按所提交的工程驗收方案進行驗收，驗收參加人員是否到位，人員資質是否符合要求。審查工程質量，查驗的工程部位要有代表性和一定的數量，通過嚴格竣工驗收監督，可確保工程質量。建筑工程經竣工驗收合格后，方可交付使用；再次，工程竣工驗收合格之日起15個工作日內，建設單位應及時提出竣工驗收報告，向工程所在建設行政主管部門（及備案機關）備案。

三、結束語

綜上所述，在蓬勃發展的建筑業中，建筑工程的質量越來越受到大家的關注。因此，保證并不斷提高建筑的質量水平是每一位工程項目管理者應不斷努力探究的課題。

參考文獻

[1]王元江，袁香.建筑工程質量監督管理綜述[J].中國新技術新產品，2010，（18）.