淺析公司制企業職工民主管理的有效途徑

劉學科

隨著現代社會經濟的發展，過去的一些管理措施已經漸漸不適應現代的公司管理制度，很多大中型企業都在嘗試和實行公司制改革，這將使企業的轉機建制有實際性的進展，使企業直接參與市場競爭，具有充分的自主經營權。企業實行公司制的改革以后，在資產結構、經營體制、領導體制、組織形式、用工制度等方面進行了很大的改革。共產黨領導下的中國的執政方針，就是全心全意依靠工人階級，因此，要想辦好企業，必須從職工身上著手，大力推進職工管理的民主化。

在企業實行公司化管理的體制下，推進職工的民主管理已經是一個當前不能忽視的重要課題，對此，一定要有一個正確的認識，以更好地發揮職工民主管理在促進企業改革、長期穩定發展中的作用。個人認為企業必須堅定不移地貫徹黨的全心全意依靠工人階級的指導方針，推進職工民主管理制度，那么，公司制企業的職工民主管理有哪些有效的途徑呢？

一、完善公司制度，保障企業民主管理制度的落實

要從細微之處著手，進一步健全完善與公司體制改革相適應的配套各項民主管理制度。公司制企業的組織結構模式為股東大會、監事會、董事會、經理層四位一體的管理結構， 這體現了公司的所有權和經營權分離， 決策監督權和執行權分離， 各組織之間相互協調、相互制約、權責分離、各司其職，構成了企業民主管理的組織基礎。同時要完善和健全職代會職權以及行使職權的程序、站隊以及班組民主管理，實行民主制度要靠很多制度來保障，比如說職工選舉制度、民主監督制度、職工代表大會制度、職代會聯席會議規則等，只有這些制度得到了深入貫徹落實，那么實行企業職工民主管理制度才有章可循；另外就是要加強對開展職工民主管理的監督力度以及激勵體制，積極推行廠務公開制度，加強監管，鼓勵職工代表進入企業各經營管理機構，促進企業民主管理，堅持平等協商的原則，建立完善的勞動爭議調解制度，切實保障職工利益。社會主義市場經濟條件下，公司制企業實行職工民主管理是大勢所趨，企業必須要提高認識，加強領導，建立健全企業民主管理制度。

二、協調合作關系，保障公司制企業與職工利益雙贏

首先，在公有制企業中，公司職代會作為職工行使民主權利的機構，對企業的重大決策擁有審議權；對企業的規章制度以及重要方案擁有審查同意或否決權；還有對企業領導的民主選舉權等。要保證企業的民主管理，就必須有職工參與企業的管理與決策，另外，要從職代會成員中選出職工代表進入公司董事會、監事會，加強職代會與企業董事會、監事會的合作關系，職代會對董事會和股東會也要有一定的否決權，凡是職代會職權范圍內的企業一些重大事項，必須要通過職代會進行審議，不能用其他部門代替職代會，凡是涉及到職工勞動保護、福利待遇、勞動合同以及其他與職工權益相關的內容更是要提交職代會進行討論決策，廣泛聽取廣大職工的意見，切實突出職工的主人翁地位，突出民主管理特點。

三、加強法制管理，保障職工的合法權益的落實

企業的管理不僅僅要靠企業的規章制度，而且要依靠相關法律法規來進行管理，企業民主管理的法制化表示企業民主管理發展到了一個新的階段。早在幾十年前中國就頒布了有關公有制企業職工民主管理的法規，企業職工民主管理是社會主義民主的重要組成部分，因此，必須要大力推進企業職工民主管理的法制化進程。《勞動法》明確規定了企業職工的主人翁地位，對職工的權利和義務都有一個明確的規定，這對調動職工進行企業的民主管理的積極性起到了很大的促進作用，職工和企業之間，有了勞動合同作為一種互相約束的法律工具，會促進彼此去履行各自的職責與義務。企業要想順利實現職工的民主管理，就要用法律來約束自己，切實履行維護職工權益的基本職責，要在維護職工主人翁地位的前提下，積極維護職工的經濟利益，關心他們的生活，提高福利待遇，主動為職工購買人生保險、醫療保險等等，如果出現勞動權益糾紛，應該依靠相關法律規定，公平公正地盡快進行解決，保證職工權利不受侵害，這樣就能充分保證職工的合法權益，讓企業職工的民主管理制度落到實處。

四、加強職工培訓，提高職工科學素質和維權意識

很多職工由于對企業的現代化經營模式和生產機制缺乏了解，所以也就缺乏一種主動參與民主管理的意識，缺少一種使命感與責任感，或者是有的職工缺乏對國家法律的了解，沒有主動去維護自己合法權益的這樣一種意識，這也都不利于企業進行職工管理民主化的推廣，因此，企業應該多為職工提供學習和培訓的機會，增加企業經營管理、生產工藝以及一些法律知識的普及，提高他們的綜合素質，保障職工民主管理的順利進行。

總而言之，企業要想得到長久穩定的發展，就必須全心全意依靠廣大職工群眾，堅持和完善職工民主管理制度，這就要求企業要完善以職工代表大會為基礎的民主管理制度，充分發揮職工代表參與企業民主決策、民主管理的作用，突出管理重點，夯實管理基礎，加強對職工代表的培訓和職工群眾主人翁意識的教育，鼓勵職工代表和群眾積極主動去學習管理知識和技能，增強他們的素質。