賈麗娜 韓坤
摘 要:對于中國來說專利制度是一門新興法律,現階段發展還不成熟。中國當前的互聯網行業,專利制度的保護水平、實施效果、制度模式等都存在缺陷,因此,引導互聯網監管和立法步入良性正軌既是專利保護制度完善的過程,也是專利權的保護意識逐漸滲透到互聯網的文化理念、基本結構、經營機制直至商業模式的過程。
關鍵詞:互聯網;專利保護制度
如今,在互聯網行業涌現出一批通過自主創新崛起的企業,但是由于互聯網行業暴力性的經濟吸引力,同行之間為了爭奪利益,不惜以出賣道德和企業信譽為代價相互抄襲、詆毀,對于這種不正當競爭行為,無有效的法律、法規予以規制便無有序的社會主義市場經濟秩序。
1 中國專利制度概述
⑴專利制度的概念:專利制度是指國際上通行的一種利用法律的和經濟的手段確認發明人對其發明享有專有權,以保護和促進技術發明的制度。
⑵專利制度的基本內容是:依據專利法,對申請專利的發明,將其要點寫成詳細說明,公諸于世,征詢異議,經過審查和批準后,授予發明者以專利權。[1]
2 中國互聯網行業專利權保護水平的現狀
2.1 專利保護制度執法難
我國專利權的保護采用行政保護和司法保護“兩條途徑、并行運作”的保障模式。但是依然存在執法難的問題,主要有以下幾方面的原因:
⑴專利是技術與法律的結合,所以,專利法一般會涉及到相關的技術問題,但由于我國的知識產權制度構建缺乏豐富的實踐經驗和理論技術指導,當前我國知識產權執法者所掌握的相關專業技能與實際辦案的需要還存在著一定的差距,無法勝任有些專利侵權案件的審理或處理工作。
⑵在知識產權執法中,執法者的知識產權保護意識不強,認為侵犯知識產權的行為并沒有對社會造成太大的危害,多追究民事責任或行政責任而忽視對刑事責任的追究。在專利法中,對侵權行為人的主觀罪過并沒有區分故意和過失,而不做主觀罪過的區分實質上有可能會造成在審理或處理侵權行為時量刑不當。[2]
2.2 缺乏專利權維權意識和自主創新能力
從總體上看,我國企業的自主創新能力還有待提高,多數企業尚未形成自己的核心技術能力,創新的組織機制也不完善。主要原因包括以下幾方面:
⑴互聯網行業的企業對產品研發的重視程度不足,對專利申請的積極性不夠。信息技術產業的發展對科技資源的依賴性非常高,科技發展水平決定了信息技術產業的規模和前景。現階段,我國互聯網行業的研究開發經費只占銷售額很少的一部分,遠低于發達國家的投資比例。
⑵技術創新、專利產品研發激勵機制不到位,無法充分調動專利研發人員的研究積極性。對專利發明人和對技術成果轉化作出突出貢獻的人都應該以各種豐厚的獎勵及報酬作為回報,激發他們的研發積極性,但企業在這方面的獎勵政策十分有限。
3 完善中國互聯網行業專利保護制度的對策
完善信息技術行業的專利保護制度需要在立法機關的立法、行業組織的自律、政府主管部門的監管以及網絡用戶的監督等方面綜合努力。[3]建議從專利保護主體方面著手,全方位綜合完善專利保護制度。
3.1 整合知識產權行政管理資源,加強行政管理監管與效率
⑴從行使政府部門的行政監管職能來看,互聯網行業的運行除了不能游離于法律的監管之外,政府也應當在立法的基礎上,在專利管理和服務方面做更多的工作,整合知識產權行政管理資源,出臺一些引導性的行政規章、政策,實現高效便民的行政服務機制。
⑵從行使政府的行政職權的角度來看,政府的知識產權行政管理活動要嚴格遵循合法合理原則。應該最大限度地減少公權對私權的干預程度,可以主動采取引導公眾輿論監督、勸告、說服等非強制性措施,這可以降低行政成本、提高執法效率。[4]
3.2 德法并用,健全創新技術保護與激勵機制
⑴德法并用。在強調法治的同時,不能忽略道德指導和調整社會關系的作用。從立法的角度對專利侵權行為進行嚴厲打擊,提高網絡傳媒從業人員的道德水準能夠從根本上切斷不法侵害發生的源頭,彌補法律只能作為一種外在約束機制的缺陷。[5]倡導提供網絡服務商應當樹立誠信經營的理念,自覺遵守市場經濟應有的法律規范和基本準則,建立商業倫理互信機制。
⑵完善的科技創新人才培養和激勵機制。完善的科技創新人才培養和激勵機制是人才支撐研究的有效手段,也是互聯網行業長足發展所需的不竭動力。健全創新技術保護與激勵機制,不能簡單的從企業的基礎利益設立激勵機制,還要在契合科技創新人才的特征與需求的基礎上尋求有效的激勵機制與政策。
[參考文獻]
[1]李祖明.互聯網上的版權保護與限制[M].北京:經濟日報出版社,2003.
[2]安雪梅.專利侵權行為研究[M].北京:知識產權出版社,2009.5.
[3]陳怡,袁雪石.網絡侵權與新聞侵權[M].北京:中國法制出版社,2010.
[4]孫應,嚴明.計算機軟件的知識產權保護[M].北京:知識產權出版社,2009.
[5]李明德.知識產權法[M].北京:法律出版社,2008.