“自下而上”的意義

何玉梅

中國(guó)擁有巨大的體育市場(chǎng)，但卻沒有一支像樣的國(guó)家足球隊(duì)，屢戰(zhàn)屢敗，徹底讓國(guó)人寒心；中國(guó)擁有大量恢宏無比的體育館，卻沒有一場(chǎng)像樣的足球賽事，觀眾寥寥，運(yùn)動(dòng)員無精打采；中國(guó)有十三億人口，卻找不出一個(gè)像樣的足球明星，稍微拿得出手的隊(duì)員也只能在歐洲聯(lián)賽里打醬油。足球如此，其他大球也多如此。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士均有共識(shí)——官僚式的體育管理扭曲了市場(chǎng)，從運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)到各種比賽的組織，都是“自上而下”的，體育運(yùn)動(dòng)變成了一種政績(jī)工具，價(jià)格信號(hào)被行政力量扭曲，運(yùn)動(dòng)員缺乏契約精神、拼搏動(dòng)力，觀眾拋棄國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)而選擇國(guó)外更高水平的賽事，如此惡性循環(huán)，造成國(guó)內(nèi)整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)的低迷。

其實(shí)，不止體育產(chǎn)業(yè)如此，在中國(guó)，幾乎所有需要依靠民間力量、大量民眾參與才能繁榮市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)，但凡受到行政干預(yù)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)必定無法成長(zhǎng)壯大。到現(xiàn)在，世界知名的大眾消費(fèi)類產(chǎn)品的品牌，沒有一個(gè)是為中國(guó)公司所擁有的。政府可以以舉國(guó)之力辦奧運(yùn)、拿金牌，卻沒有辦法讓老百姓從自己的口袋里拿出錢來，買票進(jìn)場(chǎng)看一場(chǎng)爛球賽；政府可以從國(guó)有銀行大量借錢建高鐵，從地方投融資平臺(tái)融資建地鐵、搞大學(xué)城、科技園，卻沒有辦法知道哪些技術(shù)和人才是市場(chǎng)所需要的，哪些產(chǎn)業(yè)的投資是劃算的，哪些產(chǎn)品是老百姓所喜歡的。讓政府來管理一個(gè)完全需要由市場(chǎng)說了算的行業(yè)，結(jié)局必定是像中國(guó)足球那樣，一爛到底。

“自下而上”是一種最為樸素的治國(guó)之道，這在西方被稱之為市場(chǎng)機(jī)制的東西，其實(shí)早在2500年前老子的《道德經(jīng)》中就有所論及。老子說：“以正治國(guó)，以奇用兵，以無事取天下”，他進(jìn)一步解釋“無事”之意，即“天下多忌諱，而民彌貧；法令滋彰，盜賊多有。”意即國(guó)家設(shè)置大量禁忌和法令（管得太多），老百姓就越貧窮，社會(huì)就越亂。以無為、清靜之道去治理國(guó)家，不“自上而下”干預(yù)民間活動(dòng)，正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的精髓所在。只可惜，中國(guó)人對(duì)老子的智慧大多停留在修身養(yǎng)性的層面。

這就不難理解，為何很多從西方舶來的經(jīng)驗(yàn)在中國(guó)都會(huì)走樣。企業(yè)社會(huì)責(zé)任，這個(gè)被西方發(fā)達(dá)國(guó)家的理論和公司實(shí)踐所證明了的公司治理之道，在中國(guó)變成了一種停留在“報(bào)告”層面的形式主義，即使有少數(shù)“正義良心“的公司，將之運(yùn)用于企業(yè)發(fā)展實(shí)踐，也會(huì)逐漸發(fā)現(xiàn)“理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感”（馮侖語）的殘酷事實(shí)。守住道德底線，不做“假賬”；保護(hù)消費(fèi)者和員工利益，不急功近利；捍衛(wèi)子孫后代的生存環(huán)境，不亂拆亂建，這些正常的商業(yè)倫理，在一個(gè)政令繁多的“大政府”時(shí)代，可能意味著要比別人付出更大的代價(jià)才能取得很小的生存空間。長(zhǎng)此以往，越來越多的企業(yè)選擇不再“較真”，企業(yè)社會(huì)責(zé)任也就變成了一種口號(hào)了。

正如老子所云：“我無為，而民自化；我好靜，而民自正；我無事，而民自富；我無欲，而民自樸”。當(dāng)然，不是所有“自下而上”的自由經(jīng)濟(jì)都能獲得成功，但在一個(gè)處處都要政府規(guī)劃、批準(zhǔn)、管制的社會(huì)，人民的生活肯定是沒有辦法富足的。