當好外出務工人員的“娘家人”

梁歡 杜莎 黃星燁

“新年伊始，萬象更新。值此2013年新春佳節即將到來之際，廣東省廣西務工人員服務協會、廣西壯族自治區駐粵勞務辦事處謹向你們及其家人致以新年親切的問候和美好的祝福。……新的一年里，我們要以黨的十八大精神為指引，開創更美好的明天。希望你們繼續加強學習、提高技藝、提升素質，實現更高質量的就業，為廣東和廣西兩省（區）的經濟發展與社會和諧作出新的貢獻。”2013年新春之際，一封《致桂籍在粵務工人員的慰問信》登上了廣東省人力資源和社會保障廳的網站。這封由廣西駐粵勞務辦事處和廣東省廣西務工人員服務協會聯合發出的慰問信在桂籍在粵務工人員當中引起了強烈的反響，使他們感受到了來自家鄉黨委、政府的關懷和溫暖。

作為勞務輸出大省，廣西每年都有數百萬的務工人員不遠千里外出務工，他們憑著廣西人特有的樸實、智慧、勤勞品質，發揚奮發有為、吃苦耐勞、頑強拼搏的精神，為家鄉及輸入地的經濟發展和社會和諧穩定作出了巨大貢獻。而在這支勞務輸出大軍身后，有這樣一群人，不辭辛勞，默默奉獻，為漂泊在外的桂籍務工人員排憂解難、保駕護航，他們就是廣西駐外勞務工作機構的工作人員。1992年至1996年，廣西駐粵勞務辦事處及深圳、珠海、中山、東莞、惠州、順德等7個勞務工作站先后成立；2006年9月，廣西駐浙勞務辦事處成立。僅2012年，廣西駐外勞務工作機構的工作人員就為全區各地發回招聘用工信息357條，提供就業崗位75827個，組織勞務輸出2587人，與當地勞動保障部門聯系業務、協調關系共計397次，接待來人來電咨詢勞動就業政策法規4508人次，下企業收集、核實用工信息222次；處理勞資糾紛90起，處理工傷亡事故61起，處理勞務突發事件35起；協助處理務工人員被非法中介機構騙錢事件1起，救助有困難勞工27人；深入駐地用工企業看望桂籍務工人員3288人次，探望工傷、住院病號81人次。

妥善維權解糾紛

2012年1月，廣西駐粵勞務辦事處主任、駐中山工作站站長湯建明接到來自廣西貴港務工人員家屬的投訴，反映該工人在中山打工期間意外死亡，用人單位以遇難者不是工傷為由，只愿給少量補償，而且態度非常跋扈。為幫助遇難者家屬維權，湯建明多次與當地人力資源和社會保障部門、用人單位溝通協調，最終，用人單位同意給予25萬元的賠償。但由于遇難者的家庭關系復雜，用人單位對其賠償的受益人提出質疑。為此，湯建明又不辭辛勞與當地人力資源和社會保障局領導一起專程趕赴遇難者的家鄉貴港市覃塘區北山鄉，實地調查遇難者家庭成員及婚姻情況，走訪了鄉政府、村委、派出所等部門，摸清了遇難者的相關情況，消除了用人單位的質疑，使遇難者家屬最終獲得了賠償。

像湯建明面對的這種糾紛層出不窮。為外出務工人員維護權益、解決糾紛已成為廣西駐外勞務工作機構日常工作的重要內容。每一次維權，都是一次直面困難的考驗。但每次遇到困難，駐外勞務工作機構的同志們總是迎難而上，確保外出務工人員的合法權益。駐浙江勞務辦事處主任黃煥布笑言自己是個“急性子”，務工人員遇到困難時他比誰都急，忍不得，等不得。在浙江省就業的桂籍務工人員約有36萬人，為依法維護他們的合法權益，黃煥布經常主動上門向浙江省勞動監察總隊的領導匯報情況，適時進行座談和協商，爭取他們的大力支持。由于工作出色，2007年及2009年，駐浙江勞務辦事處獲得了杭州市人民政府頒發的“駐杭辦事機構先進單位”榮譽稱號。

在維權歷程中，駐外勞務工作機構的同志們為外出務工人員調解糾紛數不勝數，僅2012年1—11月，駐粵勞務辦事處就為桂籍外出務工人員追回勞務報酬及各項賠償高達92萬元。

架橋搭臺促就業

“我叫劉麗，是廣西駐粵勞務辦事處駐珠海工作站站長。以后大家在工作生活中遇到什么困難都可以來找我。”在與珠海桂籍務工人員的座談會上，劉麗向到場的務工人員代表派發了自己的名片。在珠海桂籍務工人員眼里，這位年輕、潑辣而又干練的女站長，猶如一朵火紅的杜鵑花，讓漂泊在外、無依無靠的他們感到親人般的溫暖。在劉麗的帶領下，珠海工作站在省際合作、校企對接上取得了卓有成效的成績。根據珠海優質企業大量招工的時間及廣西各高職技校畢業生實習就業情況，珠海工作站在每年學生大量畢業前，都會帶企業到南寧、貴港、柳州預招畢業生，待學生畢業后再組織分批次進廠。同時，為使廣西的學校與珠海的企業能長期合作，珠海工作站分別帶領佳能珠海有限公司、珠海藤倉有限公司到廣西的學校建立“佳能珠海班”及“藤倉珠海班”。此舉不但解決了學生畢業后的就業問題，而且企業還為學校提供相關學習設備和助學金，切實做到了互惠共贏。2012年，珠海工作站被評為“珠海市異地務工人員服務管理工作先進單位”，劉麗也獲得了“珠海市異地務工人員服務管理工作先進個人”的嘉獎。

為盡最大努力促進就業，駐外勞務工作機構的工作人員們積極走訪、調研、交流，與當地人力資源和社會保障部門共同商討新形勢下出現的企業招工、勞務輸出和農民工維權等新問題，尋求新的對策。惠州工作站敏銳地抓住近年來惠州市仲愷高新開發區大批高科技型企業迅猛發展、急需技術型人才的良機，積極與該開發區人才交流中心聯系商談。2011年，惠州工作站站長李光寧帶領該中心領導到廣西20多個學校走訪、宣傳，隨后又帶領該開發區人才交流中心、某光電有限公司等企業到專業對口的幾所學校舉行校園招聘會，取得了很好的效果，共有94名畢業生到這些公司就業。2012年5月6日—11日，惠州工作站帶領惠州市仲愷高新開發區社會事務局及13家品牌企業，分別在南寧市、玉林市和北流市與當地的部分職業技工學校進行了校企合作洽談會。隨后，南寧市中南電子職業學校等學校共向惠州市仲愷高新開發區用工企業輸送了270多名畢業生。

東莞工作站則把工作的重點放在了如何更好地為廣西中職校學生實習、就業提供平臺上。在實地考察企業的過程中，東莞工作站積極為中職學校尋找合作伙伴，加強與東莞市知名企業的聯系，并成功與桂林農校等多所院校對接，促使雙方簽訂了合作協議；同時，東莞工作站抓住東莞市一年一度的大型校企洽談會這一契機，配合東莞市就業服務機構，組織區內十多所大中專院校前往參會，促使廣西與東莞校企合作上一個新臺階。

熱忱傾力解憂難

幫助漂泊在外的務工人員順利工作、幸福生活，使他們感受到家的溫暖，是駐外勞務工作機構每一位工作人員的期盼，他們對務工人員的關懷，遠不僅止于維權、調解和促就業，而是用實際的行動，從方方面面為農民工排憂解難。

許多務工人員由于盲目外出打工，人生地不熟，對企業用工情況不甚了解，有的一時找不到工作，經濟陷入困境。各地工作站在接收到困難務工人員后第一時間在經濟上施以援手，同時積極與用人單位聯系，尋求招工信息，幫助他們盡快找到適合的崗位。僅深圳工作站在2012年度就先后為10名農民工解決了短期內生活費用的困難，為8名務工人員聯系了工作單位。劉麗告訴記者，珠海工作站的辦公點曾經鋪滿地鋪，收留暫時無業的務工人員，工作站人員被務工人員贊譽為“不是親人，勝似親人”。

廣西駐粵勞務辦事處副主任蘇民江說：“在這里，我們就是桂籍務工人員的‘娘家人，能給他們多一點關心和幫助，讓身在異鄉、無依無靠的他們感到一點慰藉，再累也是值得的。”2012年8月，蘇民江和廣州站工作人員在國慶、中秋節前到廣東省康復中心進行慰問，給桂籍員工發放了慰問品，并對有關工傷保險、福利待遇等問題進行了耐心的解答；還到病房看望了重傷的桂籍務工人員，與他們聊天談心，鼓勵他們積極治療，爭取早日康復。這些慰問活動，既把黨委和政府的關懷送到了桂籍工傷務工人員的心里，增強了他們戰勝傷病、重獲新生的信心，又借此機會讓他們進一步了解工傷保險、福利待遇等有關政策，看到維護自身合法權益的希望，同時還增強了駐粵勞務辦事機構與當地康復機構的相互了解和聯系，為今后更好地幫助廣西工傷務工人員康復拓寬了渠道。據統計，僅2013年1-5月，廣西駐粵勞務工作機構工作人員共看望桂籍務工人員86人次；探望工傷、住院病號98人次。

2010年6月，廣西組織家鄉關愛團進駐深圳富士康集團，開展對桂籍3.5萬務工人員的安撫訪談工作。廣西駐粵勞務辦事處及深圳、中山、東莞工作站都派員參加了關愛團的工作。其中深圳工作站站長曾令初的女兒正面臨高考，但接到關愛訪談任務后，曾令初決定堅守在工作崗位上。在時間緊、任務重、工作條件困難、環境復雜的情況下，大家都以高度的責任感和深切的關愛心，加班加點，超負荷運轉，最終圓滿完成了任務。說起這件事，曾令初雖然遺憾，但并不后悔。他雖然缺席了女兒高考這一重要時刻，但卻用自己的實際行動告訴桂籍外出務工人員——來自黨委和政府的關愛從不缺席！

以汗水澆筑出美麗城市的務工人員無疑是偉大而光榮的勞動者，而這些為務工人員傾盡心力、無私奉獻的駐外勞務工作機構的同志們又何嘗不是呢？他們長年遠離故土和親人，生活在喧囂繁華的都市，卻要獨自堅守華燈熄盡后的清冷；城市千重錦繡，酒綠燈紅，他們卻像一顆顆耐得住寂寞的種子，只為在異鄉打拼的務工人員開出絢爛的奉獻之花。是他們，用實際行動，發揚著密切聯系群眾的光榮作風，踐行著“為人民服務”的莊嚴承諾。