一校多區，攜手成長

張建華

摘要：我校在學校管理上碰到了校區文化差異、人員管理難度增加、資源配置共享不足等“一校多區”管理的共性問題。為此，我們在辦學實踐中，結合學校的辦學理念和發展需求，提出科學管理與人本管理相結合的“一校多區”人本管理模式 ，在重視科學管理的同時，強調 “以人為本”，合理配置教育資源與管理，合理安排教育教學管理結構。

關鍵詞：一校多區；管理模式；人本管理

2011年，端州區率先開展創建廣東省教育強區的活動，為促進教育資源的公平、和諧、均衡發展，為貫徹落實端州區委區府、區教育局實施“一校多區”管理的工作精神，肇慶市奧威斯實驗小學于2011年8月起，著手籌辦對與學校鄰近的端州區黃崗鎮的三間村辦小學——巖前小學、新華小學、東崗小學實施合并，形成一校四區的辦學格局。于是，學校拉開了一校四區的辦學序幕。

在辦學實踐中，結合我校一直以來的辦學理念和發展需求，我們提出了一種科學管理與人本管理相結合的“一校多區”小學人本管理模式，這一管理模式是選擇辦學規模較大的肇慶市奧威斯實驗小學作為主校區，其它校區為分校區，學校的行政管理中心設在主校區，對各校區實行統一管理。各分校區管理人員由學校本部派出，具體負責處理校區的相關事務，實行一個法定單位、一個法人代表、一套領導班子、五個統一即“師資統一調配、經費統一管理、制度統一規范、教科研統一要求、教育教學質量統一評估”的管理模式。

一、制定管理目標，凝練學校價值

學校的管理目標是學校管理實踐活動的出發點和歸宿，學校管理者的一切活動都是圍繞著實現這個管理目標而展開的。在上級精神的指導下，我校緊緊圍繞端州區教育局工作部署，堅持“規范辦學，質量立校”的辦學目標，進一步探索規范化、科學化、民主化、人本化的管理思路，保持更新觀念和奮發進取的精神，推動我校教育事業的發展。

1.追求卓越，凝練具有鮮明人本特色的學校價值文化

我校是一所具有示范效應的優質小學，形成了為端州區所矚目的教育品牌。根據廣東省義務教育規范化學校標準的要求，我校明確提出以打造優質教育品牌為目標，全面實施我校內涵發展的戰略，創辦特色鮮明的現代化學校，并著力構建追求卓越的學校價值文化體系。經過實踐與思考，學校從校園的核心精神、教師的專業化成長、學生的自主發展三方面對學校的校園文化進行了構建，初步形成了以“為了師生的風采，為了教育的精彩，為了祖國的神采”為辦學宗旨，以“營造人文情懷的陽光校園，鋪墊學生幸福的人生道路”為辦學理念，以“超前性、開放性、實驗性、示范性的現代化窗口學校”為辦學目標，以“勤勉、求實、博學、求真”為校訓，以“陽光、微笑、自信、成功”為校風，以“敬業、愛生、善導、嚴謹”為教風，以“文明、守紀、勵志、向上”為學風，以“和諧、創新、超越”為三原色的生態校園文化。

2.凝聚共識，促進學校價值文化內化為教師的自覺行為

學校堅持“共想、共識、共創、共和、共享”的管理思路，為了將學校價值文化內化為教師教育教學的自覺行為，我們進行了“探索、求新、謀發展”的校本培訓活動，由一線教師分別講述、共同分享校園價值文化的學習心得。“奧小的校園價值文化是什么”、“如何尋找奧小的價值文化”、“從校長的辦學理念看奧小的價值文化”等成為了研討會的核心論題。教師們在“為了師生的風采，為了教育的精彩，為了祖國的神采”的辦學宗旨引領下，紛紛把“培養具有健全人格和鮮活個性的現代化人才”的育人目標與以學生為本，從知識構建、能力提升和潛力發掘等方面開展有效教學研究相結合，投身教育教學行動之中。

二、創新管理模式，提高質量意識

我校秉承“營造人文情懷的陽光校園，鋪墊學生幸福的人生道路”的辦學理念，不斷探索學校發展的制度框架和運行機制。根據校情，在一校四區的教學管理中，我校實行條塊結合、立體化的教學管理網絡。即縱向的條式管理機制與橫向的塊式科組管理有機結合，進行合理的分工定崗。

而獨特的跨校區管理模式，通過動態的、過程性的、以人為本的管理，提高了管理的效率，使學校的教育教學活動步入規范化和精細化的軌道，教學成績顯著。同時，我們主要圍繞以下幾方面開展工作：

弘揚師德，構建有效的育人載體

我們運用“學先進”、“樹典型”等形式對教師的職業道德和思想素質進行教育、引導、規范、激勵，使之適應現代化建設和教育改革發展的需要。

同時，幾校合并以來，我們非常重視培養教師的師德，堅持每周兩小時政治學習不動搖。我們組織教師認真學習《中小學教師職業道德規范》，同時結合普法規劃的實施，組織教師學習教育法規和黨的教育方針、政策，收看專題音像片，開展《公民道德建設實施綱要》、《中小學教師職業道德規范》讀書活動，校長利用每周的政治學習時間親自為教師們主講師德師風，幫助教師確立正確的世界觀、人生觀，增強敬業奉獻精神，開展 “如何辦人民滿意教育，如何做人民滿意的教師”等主題的大討論。與此同時，輔以座談討論，寫心得體會，生動活潑地實施師德教育。在此，筆者還要簡要介紹以下兩種促使教師發展的措施：

（1）加強培訓，促進教師的專業成長

我們清楚地認識到，作為新世紀的教師，要有廣博的知識和現代化教育手段，要適應現代教育，就必須具備現代教育的知識和能力。我們鼓勵教師參加各類培訓班，培養各類拔尖人才；組織教師參加新教材、新大綱培訓，培養骨干教師，充分發揮骨干教師的帶頭作用。

（2）實施名師工程

學校把校本教研作為重點，構建了“個人探究反思，同伴研討會診，專家學術引領”三方面有機結合的校本培訓制度。為讓新教師迅速成長起來，同時也讓分校區老師盡快跟上總校，我校大力實施青藍工程，讓本校的骨干教師與新教師結成青藍對子，通過契約組合成“共同發展體”。為讓骨干教師“紅”起來，學校還實施“名師工程”，通過教代會制定了“名師建設”方案，采用送出去培訓，請進來輔導等方式進行重點培養。學校每年積極推送教師參加省、市、區“名教師、學科帶頭人、優秀教師、優秀輔導員、優秀班主任、先進德育工作者”的評選，同時也積極評選校級的“優秀教師、優秀班主任、優秀輔導員、先進德育工作者”，加強宣傳，搭建平臺，提高他們的聲譽。

2.德育課題作引領

由于我校現處在一個特殊的時期，四校合并，班主任隊伍結構與以往大不相同。新舊教師的思想互相沖擊，如原來村校教師對工作的積極性不強，與剛畢業新教師工作積極性極強這兩種反差極大的思想。對于處于特殊時期的奧小形成一定程度上的影響。因此，我校德育處承擔了廣東省德育重點課題《中小學班主任專業成長培養模式研究》的子課題《提升班主任幸福感對班主任工作效能及工作積極性的影響的研究》。本課題研究從班主任工作效能及工作積極性的現狀、班主任幸福感現狀、提升班主任幸福感對班主任工作效能及工作積極性的影響這三方面進行研究，通過以課題的引領，讓每一位班主任把教育工作作為自己人生價值的追求，以積極、主動的心態投入到教育工作之中，提高班主任工作效能、滿腔熱情地關愛學生。

3.豐富活動為載體

學校乘著新課程改革的春風，以校本教研為切入點，以提高課堂教學效益為突破口，開展了教學主題月、教研組專題論壇、集體備課現場展示、年級組螺旋滾動課等一系列豐富多彩的教學大練兵活動，廣大教師在不斷的磨煉中激情迸發，才華顯露，在教學舞臺上日益成熟，捷報頻傳。目前，學校共有省骨干教師2名、市級學科帶頭人2名。有30多位教師分別在省級、市級、區級各類課堂教學大比武及各類教育大賽評比活動中獲殊榮；有84位教師撰寫的論文在國家、省、市、區各類評比中分別獲殊榮。

三、強抓教學，提高教育質量

1.完善各項教學管理制度

幾間校區合并以后，學校結合幾個校區的特點，將有關教學常規管理的制度進行了重新修訂，廣泛征求了各方面的意見，建立學校工作考核機制。重點完善了績效獎勵方案和教師學年度評優制度，完善了奧小學生每周之星、文明班、三好班的評比制度。基本做到了用制度管人管事，避免了管理上無序性和隨意性。經過了一年多的磨合，增強了學校的民主管理意識，依法治教，依章辦事的工作機制逐步形成。

2.教學常規檢查規范嚴格

（1）實行教學常規月檢制度。學校教導處組織各個學科科組長，每月對教師們的教案、作業批改等進行檢查，以此了解教師的師德師風、課堂教學、作業布置與批改、課外輔導等情況，通過教學常規檢查，及時發現問題，努力將問題扼殺在萌芽狀態，促進每一位教師在教學質量上不斷地突破。

（2）實行教學質量跟蹤分析制度。教師、科組長、行政對每次單元測驗進行跟蹤分析，使全體教師牢固樹立全局觀念和全面質量意識。

（3）落實教學質量保障措施。采取條式管理機制，四校區分為兩組。巖前分教點與奧小總部為一組，東崗校區與新華校區為一組，明確每一位科組長質量保障的負責組，科組長根據質量跟蹤情況定期召開各年級的教學質量分析會議。

3.教學科研意識逐步增強

（1）教研網絡健全。根據新課程改革的需要，結合一校多區的特點，我們進一步健全和完善教科研網絡，形成了學校校長——分管副校長或教導主任——教研組長——骨干教師、學科帶頭人——教師的教研網絡，一級管一級，一級對一級負責，形成全面、全員、全程參與教科研，向教科研要效益的良好格局，保證了教科研工作的正常進行。

（2）常規研究不斷。為了整合教學資源，盡快拉近幾個校區教師的教學水平，我們學校每個學期都舉行多次不同類型的研究課，分別有“我最喜歡的一節課”、“名教師示范課”、“新教師匯報課”、“師徒結對匯報課”等。常規教研活動的開展，促進了教師整體教學水平的不斷提高，課堂教學效益逐步提升。

（3）加強了小課題研究。小課題研究的開展，促進了教師教學方法的不斷變化，教學形式和手段不斷靈活，培養和鍛煉了一大批教研骨干，使教師教得有特色，學生學得有趣味。

4.課業減負措施狠抓落實

為了進一步減輕孩子的課業負擔和心理壓力，我校持續開展“優化作業設計”活動。由教務處、教研組和備課組根據學科和年級特點，規范作業的類型、格式及批改要求，提倡常規作業、拓展性作業、彈性作業相結合。對于寒暑假作業的設計，各學科也均設計綜合運用學科知識解決實際問題的開放性作業，讓學生學以致用，感受學習之價值，切實減輕學生課業負擔，努力讓每一個孩子在課后都能懷著愉悅的心情，通過讀報、看新聞、看課外書等各種途徑，發展興趣愛好，關注時事新聞，并在此過程中習得知識和發展技能。

四、創新資源配置，提高管理效率

基于校情和學校教育信息化面臨的新挑戰，我們以優化學校信息化基礎環境為突破口，構建數字生態校園。本著“以人為本，以服務為核心”的原則，采取“自主研發和共享應用并軌”的策略，構建了學校信息化五大管理平臺，分別是：校園門戶網站，資源管理平臺，辦公管理平臺，教育教學應用管理平臺，后勤管理平臺。我們的目標是：最終讓學生和教師成為技術的“自由人”，能夠輕松靈活地駕馭技術、創造性地使用技術，使信息技術真正為教師的教學、學生的學習服務。這也正是我校建構信息化生態校園的意義所在。

1.構建完善的校園網絡

千兆光纖主干，百兆到桌面。四個校區通過租用電信的裸光纖實現互聯互通，組成一個大的局域網，信息點全覆蓋。對外使用光纖以20M的專線速度與區教育城域網連接。學校四個校區共5臺服務器分別為全校師生、家長提供互聯網服務、文件共享服務、視頻點播服務。

2.強化信息技術整合與應用

支持多媒體教學是校園網的基本功能，校園網的教學系統由軟件制作分系統、多媒體教學信息庫分系統、課堂教學應用分系統和學生應用分系統四個主要部分組成。

為了更有效地發揮信息技術在教學中的應用，我們開發了許多應用的平臺、包括課件資源庫、學科資源庫、班級網站、素材庫、光盤庫、文件交換平臺、辦公系統、網絡教研系統等，為全校師生提供了基于網絡的學習、交流平臺。我校現已與廣州市農林下路小學、中山市坦洲鎮林東小學成為遠程協作學習的伙伴，在遠程學習中不斷學習、交流、進步。

五、反思存在問題，探討發展大計

1.學校文化的傳承問題

學校文化的傳承尤為重要，但目前學校本部是一所創辦才5年的新校，其余3所實驗校區都具有相當悠長的辦學歷史，學校的合并后，一套的辦學思想和辦學理念如何在3間實驗校區得以傳承和發展呢？這是目前學校最需要思考、研究的問題。

2.管理協調關系復雜

隨著學校合并后“一校四區”的管理難度加大，面臨的一個主要問題是協調關系極為復雜，其主要有三個方面的表現：

（1）從規模方面來看，學校從單一校區辦學發展到多校區辦學，給學校的管理增加了難度。各分校區與分校區之間、各分校區與總部之間、各分校區與校級干部之間以及各分校區內部的關系較復雜，都存在著不少協調的困難。只有充分協調好以上各種關系，學校管理才能暢通無阻，讓各校區、各處室的工作高效運轉。

校區之間的距離也使管理協調關系難度加大。校區之間一般都有一定的距離，如何通過有效的管理使這些分散的校區成為真正意義上的一個學校，也是一個需要加以考慮的問題。另外，由于學校規模在不斷地擴大，校長除了要參加上級部門的各類的會議之外，還要經常走到各校區去了解各方面工作開展落實的情況。這樣，校長深入走近老師和學生的機會相對較少，必然會造成校長對教師、學生的熟悉程度不夠，影響校長對一些問題的判斷，甚至引起教師、學生有問題不敢暢所欲言的現象，不利于學校的發展。

（3）資源共享困難，辦學成本增加。確保各校區的正常運轉，學校的各種維持成本都會出現不同程度的提高，特別是在水電、交通、通訊及安全保衛等方面表現尤為明顯。另外，多校區辦學也有其先天不足，即各校區之間都不同程度地存在一定的空間距離，使得各校區之間無論是人力資源還是物質資源，都難以建立合適的共享機制，導致了辦學成本的增加。

總之，我校經過一年的“一校多區”的管理，逐漸形成擁有奧小風格的一套科學、系統的管理體系。我們認識到，一校多區辦學模式的出現，需要教育管理者不斷克服困難、總結經驗、提高效益。只有找到一校多區教育教學管理的規律和缺失，才能加快一校多區管理的融合。在融合中尋求發展，在發展中逐步完善，在完善基礎上實現科學化管理，使一校多區教育教學管理工作逐步走向良性發展的未來。

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