檔案部門貫徹落實科學發展觀的對策

王月琴

摘要：改革開放的時代機遇、經濟發展的堅實基礎、檔案工作傳統的深厚積淀、信息技術的飛速發展、以人為本理念的深入人心、社會記憶理念的廣泛認同、社會文化需求的多元發展，為檔案事業的全面振興提供了新的契機。我們應以檔案部門貫徹落實科學發展觀的對策為出發點，以科學發展觀為指導，著力解決檔案事業發展中存在的問題，

關鍵詞：檔案部門 貫徹 落實 科學 發展觀 對策

為了實現“珍藏社會記憶、保護人類檔案文化遺產、傳播與弘揚人類社會文化”這一宏偉的目標，我們必須以科學發展觀為指導，促進國家檔案事業的全面、協調發展。

一.確立現代檔案觀

現代檔案觀，是指人們對于檔案表現形式、檔案價值及其意義所持有的具有時代特點的看法和認識。現代檔案觀具有豐富的內涵，從現有的認識水平而言，現代檔案觀具體體現為：社會記憶觀、知識觀、開放觀、服務觀、效益觀等諸多方面。檔案的社會記憶觀、知識觀、開放觀、服務觀、效益觀等理念的綜合集成，架構起具有時代特點的現代檔案觀，有助于我們重新認識檔案意義的本質之所在，重構檔案資源體系；有助于我們從檔案的知識屬性出發，緊跟社會需求，充分應用現代信息技術開發檔案所蘊含的相對散亂的知識單元，構成知識體系，為社會提供檔案知識服務，滿足社會對于檔案知識的需求；有助于檔案利用工作突破服務空間與時間的束縛，拓展服務的廣度和深度，實現檔案工作服務理念、服務方式的重大變革；有助于我們樹立現代檔案工作的整體效益觀，努力尋求檔案管理效益、利用效益、服務效益的最大化。

二.強化檔案行政管理部門的宏觀調控職

能實現國家檔案事業發展中的統籌兼顧，其關鍵在于強化各級檔案行政管理部門的宏觀調控職能，始終把握檔案事業發展方向和重心，積極發揮其對于國家檔案事業的統籌規劃與協調發展作用。

強化宏觀調控職能，特別需要從具有源頭性意義的規劃、標準、法規等體制、政策環節著手，在制定或完善有關檔案管理業務、檔案館建設、檔案教育、檔案科研、檔案宣傳出版、檔案交流合作等發展規劃、標準、法規的過程中，融入以人為本、統籌兼顧、質量效益等理念。而在相關規劃、標準、法規的執行與貫徹階段，則必須嚴格按照協調發展的戰略思路和規劃藍圖進行推進，不能以領導人的政績意識或對社會話語權有支配作用的一部分利益集團的意識而轉移，確保規劃執行與協調發展在方向上的一致性。

三.關注社會公眾需求，加強檔案資源建設

“以人為本”、“現代檔案觀”等的確立，對于傳統檔案資源建設模式具有革命性的影響。目前，“我國國家檔案資源建設初具規模，并向縱深發展，形成了以各級各類檔案室為基礎、各級國家檔案館為主體、其他檔案所有者為補充的建設格局和構造體系”。但隨著檔案館職能、檔案內涵等認識的深化，檔案應該記載人類生活的方方面面，檔案工作者要創造一個反映普通百姓生活喜好、需求的全新的文獻材料世界，檔案館藏要反映“人類生活的廣闊領地”的理念已開始為大家所接受。為了使館藏內容在反映立檔單位的職能活動及其歷史作用，社會發展過程中的時代階段，地方特色和人文現象，人們的血緣關系及社會關系錯綜復雜等等方面，更加豐富多彩，從而更能滿足人類世代利用需求，檔案資源建設模式應以社會轉型進程中國家、社會關系的調節為契機，根據檔案產生領域多元化、檔案所有權多元化的客觀實際，形成包括國有檔案、新經濟組織檔案、社會基層組織檔案、家庭檔案、私人檔案等在內的更具活力、更加開放、多層次、多樣化的全面建設國家檔案資源的新格局，確保“社會記憶”的完整。

四.著眼可持續發展，推進檔案信息化建設

社會信息化是大勢所趨，檔案信息化建設是眾望所歸。檔案信息化建設代表著網絡環境下檔案信息資源的整體處理模式，涉及管理與服務理念的更新，檔案工作流程重組，標準規范與法規的制定和推行，軟、硬件基礎設施的構建，應用系統的開發，數字資源的建設，人才隊伍的培養等方面，是一個與軟件工程、網絡工程、計算機工程、信息組織工程等有著密切聯系的復雜的系統工程，是一項需要持續努力才能完成的艱巨任務。但與此同時，檔案信息化建設畢竟只是檔案工作的有機組成部分，檔案信息化建設的推進主要是為檔案信息資源的有效利用與共享提供可能。因此，把檔案信息化建設簡單化或過分夸大檔案信息化建設的功能與作用均不利于國家檔案信息化建設戰略的實施， 也不利于國家檔案事業的長遠發展。

五.強化責任意識，加強檔案干部隊伍建設

檔案事業是維護黨和國家歷史真實面貌的崇高事業，我國的近百萬檔案工作者以“對歷史負責、為現實服務、替未來著想”為指導，肩負著檔案科學管理與有效利用的重要使命，他們構成了中國檔案工作的脊梁，奠定了我國檔案事業的堅實基礎。但檔案工作是平凡的、具體的，甚至是瑣碎的，諸如檔案的收集積累、系統整理、科學保管等，都與維護歷史真跡有關，是檔案工作者履行歷史責任的具體表現。

在社會信息化的背景下，檔案與檔案工作的特殊性，決定了檔案工作者的使命是絕對的、凝重的、恒定不變的。

總之，貫徹和落實科學發展觀，既是當前的一項重要工作，也是長期的戰略任務。我們要結合國家檔案事業發展的實際，更新觀念，扎實工作，共同推進國家檔案事業的繁榮發展。