共話教師隊伍建設與督導評價之道

王宇華

教師專業化發展是教育改革推進的重要因素。如何加強教師隊伍建設，深化教師教育改革，促進教師專業化發展？如何開展教師隊伍建設的督導評價？2013年6月14日，教育部教育督導團辦公室、北京市人民政府教育督導室、北京教育科學研究院聯合主辦“北京2013教育督導與評價研討會”，來自全國20多個省市的教育行政官員、督學、專家學者齊聚一堂，共同研討教師隊伍建設與督導評價之道。

北京市政府教育督導室主任線聯平、教育部督導辦公室主任何秀超、教育部教師工作司司長許濤、上海市政府教育督導室主任楊國順、北京市十一學校校長李希貴、北京師范大學教育學部教師教育研究所朱旭東教授、東北師范大學李廣教授、北京教育學院院長李方、山東省青島市人民政府教育督導室主任張坤杰、北京市海淀區人民政府教育督導室副主任杜榮貞、北京教育科學研究院職業與成人教育研究所所長吉利等出席了研討會并演講。

本次研討會以“教師隊伍建設與督導評價”為主題，聚焦教師素質、教師專業化發展，以及督導評價機制對教師隊伍建設的促進作用。與會者共同分享了本地教師隊伍建設的理論研究、政策設計與實踐探索，以及教師隊伍建設與督導評價的內容和標準、評價技術和工具、評價方法和結果的使用等。

教師素質是國際教育競爭的核心要素

“從國際上看，進入新世紀以來，世界各國特別是一些經濟發達國家對教育更加重視，并將提高教師素質作為提高教育質量的關鍵因素和影響國家未來前途的決定性因素。”在本次大會上，教育部教師工作司司長許濤以美國、德國、日本為例，指出提高教師質量已成為國際教育競爭的核心要素。

從國內來看，實現從教育大國向教育強國的轉變，關鍵在教師，教師的素質直接決定人才培養的水平。北京市委教育工委副書記、市人民政府教育督導室主任線聯平在主旨報告中闡述，“多年來教育改革發展的事實說明，全面實施素質教育，推進教育教學改革，關鍵在于教師隊伍的能力和水平；促進教育均衡發展，統籌城鄉教育、區域教育協調發展，實現教育的公平和公正，關鍵在于教師資源的合理配置；教師隊伍現代化建設，既是實現教育現代化的重要內容，也是實現教育現代化的重要基礎條件”。

教師隊伍建設督導要“督政”“督學”

教育部督導辦公室主任何秀超指出：“加強教師隊伍建設督導評估是教師工作新形勢的需要，當務之急、重中之重就是要抓好教育督導這個關鍵環節，通過督政，監督地方政府在財政經費保障、健全編制管理機制等方面的工作，通過督學，監督校長轉變觀念、改善教師隊伍結構、加強教師培訓等方面的工作，確保教師隊伍建設的工作落實和責任落實?！?/p>

近年來，北京市不斷健全和完善教育督導與評價機制，促進教師隊伍建設。建立了以政府、教委、學校為一體推進素質教育綜合督導評價制度，把教師隊伍建設作為重要的督導內容。北京市教育督導室不斷健全和完善專項督導檢查制度，促進區縣政府和教委重視并加強不同學段教師隊伍建設。在督導檢查過程中，把不同學段教師配置、培訓和管理等作為督導檢查的重點，督促區縣政府和教委落實。同時，開展區縣教育工作滿意度入戶調查，準確了解人民群眾對首都教育工作和教師隊伍建設情況的評價意見。

本欄目將持續聚焦此次會議，分享各地教師隊伍建設與督導評價工作經驗與創新做法，以期碰撞出更多智慧的火花，進一步促進教師隊伍建設與專業發展。