淺談高速公路質量監理

王磊

摘要：隨著我國經濟的迅猛發展，基礎建設特別是高速公路建設呈現出跳躍式的增長，發生了質的飛躍。作為公路建設管理體制改革的主要內容，公路工程施工質量監理不僅可以提高投資效益、強化質量管理而且能夠控制工程造價、提高施工管理水平。基于此，筆者就新形勢下我國公路工程監理工作的質量監理特點及其關鍵因素進行了探討，同時，提出了加強公路工程監理工作的有效措施，旨在與同行從業人員進行交流。

關鍵詞：高速公路 質量監理 特點 措施

1 我國高速公路工程質量監理特點探討

1.1 對高速公路質量進控制的三層依據：第一，為使高速公路質量監理做到有法可依，從設計階段到公路工程施工階段均應恪守遵循我國相關的技術規范以及法律法規；第二，基于有關的法律法規以及國家頒布的技術規范，交通部質量監督站頒布了《公路工程質量監督管理實施細則》；第三，道路施工階段，應按照規范及法律法規，同時同公路工程自身特點結合在一起，制定專門的公路工程監理和測試方法。

1.2 高速公路工程質量監理的三種手段：在對公路工程質量的評定與驗收工作進行確定時，通常采取的三種手段是檢、量、測。通過這三種手段不論是由原料至產品還是從整體到局部都可以對公路工程進行客觀、全面的質量評定。

1.3 高速公路工程質量監理的三個層次：第一，政府質量監督部門對公路工程給予抽查、檢驗以及工程質量的監督；第二，質量監理工程師對公路工程進行質量檢測以及工序的驗收不僅是全天候、全方位的質量監理過程，而且也是對公路工程質量進行有效控制的關鍵層次；第三，公路工程承包商的自檢工作，在公路工程施工的過程中，承包商應對各項工程進行自檢，這是一個最基本的層次。

2 我國高速公路工程質量監理中的關鍵因素分析

2.1 加強公路工程全員質量意識。控制好公路工程質量，承包商是關鍵，而設計單位、監理單位以及施工單位的全員質量意識是根本。特別是施工單位的員工質量意識尤為重要。當前，我國公路施工單位的員工素質普遍低下，文化程度不高，質量意識欠缺，應循序漸進的給員工灌輸質量意識，將復雜的理論通過各種方式變得生動簡單，旨在使公路施工員工更好地意識到工程質量的重要性。

2.2 管理者應對公路工程質量重視，加強監督。近些年，隨著我國高速公路的快速發展，高速公路工程建設市場的競爭日益激烈，然而，部分公路建設承包商不能夠快速地適應當前新形勢，在公路建設市場競爭中過多地注重項目的進度以及任務完成的數量，而對公路工程的質量沒有給予足夠的重視。甚至，一些承包商為趕工期，施工人員違反相關操作規程，刻意縮減施工成本，給公路施工質量埋下了潛在的安全隱患，因此，需要引起管理者的重視，重點對其加強監督和管理。

3 加強高速公路工程質量監理的有效措施

3.1 質量控制作為監理工作的重中之重，對于公路工程施工有著十分重要的作用。為此，監理工程師不僅要熟練地掌握公路工程合同以及相關的技術規范，同時嚴格根據技術規范，全面地管理和監控公路施工的全過程，而且還應提高監理工作的主動性以及加強責任心。同時做好以下幾方面的工作：第一，按照公路工程做到各負其責、明確分工，對于高速公路重點部位，諸如路面各結構層以及路基土石方等要害部位做到嚴格的管理與控制，從而在最大程度上避免由于分工不明確和職責的不清楚對施工效率產生影響。第二，對工程質量責任制進行嚴格地執行，建立健全質量責任制，公路工程主要負責人員應簽訂質量責任書，并且做好定期或者不定期的檢查工作。此外，監理人員應督促相關工作人員在公路施工現場張貼警示標語。第三，按照項目管理辦法，制定月考核制度。具體的考核可以分為監理單位考核以及施工單位考核兩部分。同時能夠舉辦技術研討會，對于公路施工過程中遇到的技術難題，存在的安全隱患以及質量通病等諸多問題進行專門的研討。除此以外，伴隨公路施工的進展，可以組織技能培訓班，例如監理計量支付以及工程項目管理等，從而保證公路工程質量。

3.2 切實做好計量支付工作，加強高速公路工程費用的監理。通常，施工單位以及業主的經濟利益在很大程度上受到工程費用的影響，因此，對工程投資費用控制能夠有效地控制工程進度及質量。從某種角度而言，工程質量和進度同工程費用管理均是公路工程的環節與手段，是相輔相成的。工程費用支付的基礎是工程質量，計量支付的保障是工程的進度，所以，不僅要對工程進度和質量進行控制，還應該加強工程費用的管理。一方面，監理工程師對工程進度和質量以及造價進行控制的有效方法是做好工程計量支付工作，而工程質量的合格是工程計量的前提條件。在公路工程施工的過程中，承包人首先應將原始報表遞交給駐地辦主任以及監理計量人員，經過其核實簽字后還要呈報與總監辦。針對于一些諸如調整基底標高以及地質條件變化等一些特殊情況的發生導致工程產生變更，造成工程造價的增減，承包商應通過相應的圖紙以及書面說明一并上報。此外，需要駐地辦的計量支付工作同計劃管理工作能夠密切的配合，切實做好計量支付工作；另一方面，應加強工程費用的管理，實現工程費用的手段是計量支付，合理的計量支付對于工程的管理具有重要的作用，然而，我們也應在最大程度上避免兩種趨向的出現：其一，滯后支付；其二，超前支付。這兩種趨向不僅很容易造成承包商及業主的資金緊張，而且還會影響公路工程進度和質量。此外，應按照施工現場實際情況做好優化設計，對工程進行合理的變更，不但能夠充分地利用業主有限的資金，還可以幫助業主節省費用。

3.3 完善公路工程監理隊伍，做好監理的熱情服務工作。一方面，工程質量監理是工程質量管理的重要一環。工程質量監理離不開人，因此，為確保工程質量，需要全面的考核公路工程監理人員，從責任心、勤、能以及德等諸多方（上接第105頁）面進行考核，同時還應審查監理人員的資質。一名稱職的公路工程監理師不僅具有豐富的工作經驗以及業務知識能力，而且具有良好的職業道德。監理工程師的職責是實現最合理的工程項目目標，通過采取積極有效的措施，易言之做好事前監理，最大程度上避免工程項目產生質量問題，即防患于未然。另一方面，做好監理工作的主要環節是監理的熱情服務。在此，值得注意的是監理不可以成為監工，這里所說的熱情服務主要有以下三點：即協調監理、事前監理以及主動監理。所謂協調監理，主要是指監理對施工現場產生的種種矛盾同設計單位和業主等方面做好配合工作，協調處理好各種矛盾，從而確保工程質量的良好；事前監理主要是指監理應事前認真地分析承包商的工期、施工工藝以及施工方案，及時地糾正不合理的施工工藝及方案，從而杜絕由于施工方案和工藝的不恰當所導致的不必要損失；主動監理，無需多言能夠及時地發現問題，從而有效地分析問題直至解決問題，不僅可以將報驗時間縮短，而且能夠避免不必要的返工。

3.4 加強旁站監理以及做好內業資料的整理和歸檔工作。一方面，監理的本質工作就是監督和管理工程項目施工的過程。而旁站在監理工作中是一項重要的構成部分。加強旁站監理需要找到監理工序的關鍵，特別是對于隱蔽工程，需要全方位、全天候以及全過程的旁站，同時做好施工記錄，應認真地記錄工程施工過程中的施工進展情況，并且通過照片的形式留存些隱蔽部位的施工過程。倘若在施工過程中產生問題，應正視問題，及時地解決問題，從而確保工程項目施工的質量；另一方面，監理人員應對內業資料的整理與歸檔給予足夠的重視。內業資料對于評判工程質量的優劣具有不可替代的作用。做好內業資料的整理，需要遵循以下幾點原則，即準確、及時以及完整。可以組建專門同承包商獨立的資料檔案室，根據我國相關的工程檔案條例法規以及檔案法，制定出一些相應的資料管理辦法，同時可以安排專門的人員對這些資料負責，做到卷內目錄詳盡和分類明確，并且資料填報應及時歸檔。

4 結束語

綜上所述，對當前我國公路工程監理工作的質量監理特點及其關鍵因素進行探討，并且采取有效加強公路工程監理工作的措施，一方面可以更好地同新時期下高速公路建設以及公路工程監理發展的需要相適應，另一方面，對提高公路使用質量和加強公路工程質量管理具有重要的現實意義。

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