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隨省委書記走村進寨“六記”

2013-04-29 00:44:03
瞭望東方周刊 2013年7期
關鍵詞:群眾

記者曾隨時任貴州省委書記栗戰書到貴陽市開陽縣、息烽縣開展了一次不同尋常的采訪。

一記:省委書記下鄉“四個沒有”

9月16日中午將近2點,記者來到省委,準備隨省委書記栗戰書下基層調研,既沒見到等待出發的車隊,也沒見到省直廳局負責人隨行。

正在納悶,省委辦公廳工作人員告訴我,原定的調研活動因故取消,改為3點出發。令記者感到驚奇的是,出發前工作人員和駕駛員竟然不知道要去哪兒、考察哪些地方。這次下鄉,沒有警車帶路,沒有預先確定的考察點,沒有給任何地方打招呼,也沒有市縣領導陪同。總共兩輛越野車,包括記者共5名工作人員,帶上地圖、設定好大致線路,準備邊走邊看。

3點鐘,越野車準時從省委大樓出發。

駕駛員問:“往哪兒開?”

“先去開陽,出市區以后就在沿途找村子看看。”栗戰書一講,工作人員忙著翻看地圖。

近兩天的調研過程中,共隨機考察了6個村、一個工業企業。所到的一些地方很偏僻,還是泥巴路,汽車導航儀上都還沒標注,工作人員只好多次下車問路。栗戰書索性“將錯就錯”,隨到隨看,隨到隨問,到群眾中間、進農民家里了解情況。不得不趕夜路、錯過吃飯時間。

二記:農民“三問”省委書記

40分鐘后,栗戰書一行來到了貴陽市開陽縣一個布依族苗族鄉的村民組。看到前方有一家農戶新房落成,正在自家門口張羅筵席慶賀,有不少群眾,栗戰書示意停車。群眾沒認出栗戰書,但感覺似乎是個領導。在和群眾交談過程中,有人輕聲嘀咕,說是在電視上看到過,他好像是“省長”,于是有二十多人圍攏過來,你一言,我一語,和書記交談起來。

栗戰書看著路邊干枯的包谷,問起群眾現在的吃水、灌溉問題。

“中鐵五局正在上游修鐵路隧道,把水源圈起來了,水下不來,我們吃水只能到很遠的地方去挑,大家很著急。”

說到新農合和農村危房改造,大伙兒也有“疑惑”:新農合去年一年才交30塊,今年交50塊,再貴我們就交不起了;危房改造,有的得了3000元,有的得了1萬元。栗戰書現場當起了“政策解說員”:“新農合的標準去年是140元,中央拿60元,省里拿60元,農民每人拿20元。今年標準提高到了230元,中央拿124元,省里拿76元,農民應是每人30元而不是50元。危房改造補助,危房的等級不一樣,補助就不一樣。”

栗戰書始終面帶笑容,一個問題一個問題耐心地聽群眾的意見,和群眾交流。

這時,一位中年男子擠到人群前面,提高嗓門并略顯激動地說道:“我也不知道你是哪一級的領導,既然來了,我有三個問題請你回答:請問,我們這里干旱這么嚴重,怎么沒見干部下來看看,這是不是對群眾負責?請問,聽說政府下撥了救災糧,但至今沒有看到糧食,有沒有這回事?請問,一名村干部在選舉時說,你投我的票,我就為你服務,分一袋160塊錢的化肥,不投的就沒有,他這是為自己當家還是為老百姓當家?”三個“請問”之后,這位村民越說越激動,最后說了一句“得民心者昌,失民心者亡”。

栗戰書對他說:“你這三問問得好!得民心者昌、失民心者亡,講得更好!不用加‘請字,都是我們該回答、該解決的問題。大家說的事情,我要一一了解清楚,如果確實存在,給予解決。共產黨的干部,不管是村干部還是省里的干部,都應為老百姓辦事。”

告別了這個村民組的群眾,栗戰書隨即趕往上游的鐵路工地。路上,工作人員請當地中學生蘭天國帶路,在鐵路建設工地找到了大家所說的水源,查看了解情況,思考解決方案。返回經過這一村民組時,酒席已經開始,遍地是燃放過的紅爆竹。

三記:勉勵干部“為民意識”

村干部的座右銘“人民選我當干部,我當干部為人民”

在貴開路一處匝道口,栗戰書一行又一次離開干道尋找里面的村寨。一路找過去,看到路邊的民居干凈整潔,面貌一新,有的已經開始搞起了“農家樂”。開陽縣禾豐布依族苗族鄉穿洞村委會的二層小樓就在不遠處的路邊。栗戰書示意下車查看。

45歲的村主任李志軍十分干練,他剛在村委會辦公室布置完抗旱工作,一眼就認出了省委書記,熱情地把書記迎進辦公室。墻上繪制的幾幅標語引起了栗戰書的注目:“人民選我當干部,我當干部為人民”,“穿洞一天不發展,干部一刻不休息”。李志軍還說起了他們村的“十二五”規劃目標:遵紀守法講誠信、干凈整潔房屋新、寨寨花開樹成蔭、水電路氣加通訊、讀書看病不出村、產業發展向前進、永跟黨走不變心、人人都是好標兵。

說話間,村支書姚家宏開完會回到了村里,激動地同書記握手,向書記介紹自己的經歷。姚家宏當過鎮黨委書記、縣政協辦公室主任和縣旅游局長、民宗局長。很多人都知道他的兩次“主動請纓”:一次是到江蘇省華西村掛職鍛煉,一次是不當民宗局長辭職到自己的家鄉當村支部書記。姚家宏熱情邀請栗戰書參觀了自己的辦公室。他辦公室的一面墻上,掛著他與華西村老書記吳仁寶和新書記吳協恩的合影。他說:“我今年49歲,我要干到老百姓不讓我干為止。”栗戰書對姚家宏和李志軍說:“你們把華西村的經驗都學來了,干得很有成效。我特別欣賞你們這兩句話 ‘人民選我當干部,我當干部為人民,‘穿洞一天不發展,干部一刻不休息。這兩句話反映的是黨的宗旨、為民意識,體現的是奮斗精神、奉獻精神,這就是胡錦濤總書記講的精神不懈怠。我們有一大批像你們這樣始終為民的好干部,我們最需要的還是一大批像你們這樣永不懈怠的好干部,同群眾一起支撐起貴州的發展和明天。”

四記:書記提醒“讀讀《石壕吏》,不可‘夜捉人”

下午6時許,栗戰書來到開陽縣馬場鎮大寨村,徑直向山坡上的一戶農家走去。農戶女主人姓熊,她的兒子從廣東打工回來準備結婚,恰巧未過門的媳婦也在家中。栗戰書問他婚后是否還去打工,小伙子說:“不去了,那里的工資太低,一個月才八、九百塊錢。”栗戰書問:“那你準備干什么啊?”小伙子答道:“還不知道呢,到時候再說吧,能干點什么就干點什么。”栗戰書勸道:還是要早盤算,一定要有點事干。

問及對黨和政府、對各級干部還有什么意見和要求,女主人說,我們村里這次選的干部不錯,但前幾年的干部可橫著呢,有時候還抓人。她說她的兒子就被抓去過。栗戰書問為什么,主人說,原來把自家的宅基地借給村委會辦公,村委會搬走后,不還宅基地,她兒子去討要,就被抓起來關了幾天。

從這戶人家出來,夜幕已經降臨,車子駛離開陽縣,進入省道,開往息烽縣溫泉鎮。路上,工作人員才打電話托人安排食宿,只說是幾個朋友吃飯住宿。

在車上,心情一直沉重的栗戰書突然問隨行人員:“你們讀過唐代杜甫的《石壕吏》嗎?”隨行人員有些驚疑,不知如何作答。栗戰書深情地說:我是在上初中一年級時讀的,詩中“暮投石壕村,有吏夜捉人。老翁逾墻走,老婦出門看。吏呼一何怒,婦啼一何苦”的詩句,深深地刻在我的腦海中,每每想起,眼前就浮現出“夜捉人”的場景,就有“如聞泣幽咽”之感。今天聽了女主人的講述,我的心情久久不能平靜。《石壕吏》講的是抓壯丁,那是封建社會制度所造成,而今天農婦講的事情,雖然發生在前些年,但我們不能不認真地思考思考,我們的黨和政府,我們的黨員領導干部究竟應該怎樣對待人民群眾?一些地方的干部作風粗暴,動不動就向群眾來硬的、動粗的,怎么不傷老百姓的心、不傷群眾的感情呢!錦濤總書記說,群眾在你心中的分量有多重,你在群眾心中的分量就有多重,我們可不能看輕群眾啊!對群眾,心要善一點,態度要好一點,胸襟要包容一點,群眾即使有些話說得過了,事做得不妥,我們也只能教育引導,可不能向群眾施淫威。我要向我們的干部講一講這件事,提醒大家讀讀《石壕吏》,再不能發生“夜捉人”的事情啊!

五記:涉及民生,查個究竟

17日晨,栗戰書和隨行工作人員簡單用過早餐,繼續不打招呼調研。

8點30分,栗戰書一行來到溫泉鎮尹庵村村民楊華明家小院里,老人反映,西洋肥業公司征了自家的地,補助標準十年沒變;雖然干旱期間這家公司給當地村民送水,但企業生產造成的污染很嚴重,現在地下水不能喝,有時排出的氣體甚至連豬圈里的豬都受不了,不停地拱圈。

對村民反映的污染問題,栗戰書決定前往西洋肥業公司實地了解。在查看企業生產車間和污水處理設施運行等情況后,栗戰書對企業負責人說,老百姓反映你們有污染,我特意來看看。我們支持你們來投資辦廠,但是一定要把環保放在第一位,否則老百姓不答應。希望你們加大環保投入,治理環境污染,我還會派人再來查的。

上午9點50分,栗戰書一行離開公司,要求聞訊趕來的當地干部不要跟隨。在一處岔路口,轉向駛入一條串戶路,開往村子最深處,直到不能再往前行。經打聽,這個地方是息烽縣養龍司鄉幸福村中斗坡、中尖山村民組。

栗戰書下車,看到有老兩口在地里收割稻子,就走上前去攀談。老人叫蔡少金,今年65歲。栗戰書拿起鐮刀幫著收割。鐮刀勾住幾撮稻稈中部,往左手一攬,緊緊抓住,再用右手持鐮刀從根部斜上一割,一把稻子就割下來,整整齊齊地堆放在一旁。蔡少金老人看著這麻利的動作說:“領導,你是老把式啊。”

附近的村民看到村里來了當官的,又看到這個人割水稻還很專業。有人眼尖,“我在電視上看見過,他是省委書記”。一個平時很少有干部前來的偏僻村寨突然來了省委書記,大家紛紛圍攏過來,在村口小橋邊和栗戰書拉起了家常。

蔡少金老人說,他是1969年參軍,在獨立汽車團當兵,1972年復員,現在沒有任何補助。栗戰書要求工作人員馬上與省民政廳負責人聯系,詢問相關政策,立即予以答復。中尖山村民組組長蔡文億、中斗坡村民組長蔡顯江這些年來帶領群眾修路、建蓄水池,在大伙兒心目中有較高威望。他們說,水的問題最鬧心,當初為了每戶都能用上自來水,管子3米就有一個接口,漏水非常嚴重,遇上旱災使供水更加困難。現在,擴建蓄水池、重新鋪設管道是燃眉之急。

栗戰書說,我幫助你們解決點資金,買點管子、買點水泥,你們能不能發動群眾投工投勞,把水池修好、管子換好,把溝渠也修一修?大伙兒說,能這樣就太好了,石料和人工我們自己來。

聊著聊著,大家的話題又轉到了農村危房改造,有的希望栗戰書能實地看看,爭取自家的房屋能早日得以改造。烈日炎炎,栗戰書隨同村民爬坡到山腰,查看村民蔡顯恩家已有30多年的土房子。土墻歪歪斜斜,幾乎一推就倒,屋里基本沒有什么像樣的家當。蔡顯恩也是一位退伍軍人,兒子已38歲了還沒有結婚。栗戰書表示,要請有關部門立即幫助建新房,并現場湊出500元錢交到顯恩老人手里。走過田坎,栗戰書又一一查看了涂志林、蘭品俊、蔡顯洪家的房子。栗戰書對村民組長蔡顯江說,你們有多少危房,趕快統計,回頭我請縣里面來看看,老百姓自己拿點錢,政府幫助一下,把房子改一改,你們的村名叫幸福村,房子蓋好了,安居樂業才叫幸福,老百姓住危房破屋,不能叫幸福!

六記:省委書記向縣領導“匯報”,談“四個不一樣”

在結束開陽縣和息烽縣的調研后,栗戰書在吃飯的時候,分別請兩個縣的領導來進行了交流。栗戰書對他們說:過去是你們向我匯報工作,今天我來給你們“匯報”一下工作。于是把兩天來了解到的事情一一向兩位縣委書記作了“匯報”和交代,要求他們一件一件的去解決和落實。

栗戰書說:“我這次不打招呼前來,不是有意要繞開你們,也不是不相信你們,就是要自然一點,了解點真實情況。這次既看到了好的方面,也看到了不好的方面。這么大一個縣,有點問題是很正常的。我們不能怕群眾反映問題,不能不敢聽群眾的怨聲,我們的責任就是發現問題、解決問題,體察群眾的困難、解決群眾的困難。我們怕的是看不到問題,聽不到群眾的聲音。群眾的意見甚至怨言正是我們的鏡子,照出工作的不足甚至失誤。這樣我們才能把工作做得更好,做到群眾的心坎上。”

栗戰書說:“我最大的一個體會是,我們現在為老百姓送米送面送油送水,解決實際問題,這個很必要,也是每個領導只要用心就能做得到的,但決不可以為僅僅做到這一點就是聯系群眾了,就是群眾工作了。這還不能代替面對面的群眾工作。做群眾工作最重要的是站穩群眾立場,增進群眾感情,扎扎實實地辦好群眾所企盼的每一件事情。群眾有很多的期望和要求,還有很多的意見甚至怨言,需要我們去傾聽、去解決。”

栗戰書總結這次不打招呼的下鄉調研時說:“與以往事先通知下邊比,有4個不一樣。一是陣勢不一樣。以往下鄉調研,不論怎樣要求輕車簡從不擾民,但迎來送往的領導干部、在考察點上的工作人員、交通保暢投入的警力依然很多,有時道路封控還要影響到一些車輛、群眾,這次沒有興師動眾,既不擾民,也不影響各級干部的正常工作。二是接觸的對象不一樣。以往接觸各級干部多,這次是廣泛地接觸普通群眾。三是了解到的情況不一樣。以往安排的考察點一般都是好的,聽到的都是感謝的話,難以掌握真實情況,這次我們聽到的多是意見、困難和要求。四是受到的教育不一樣。以往下去走一趟,有時沒有什么收獲,對所接觸的人和事不會留下深刻印象,這次深切地感受到了我們肩上的責任,感受到了群眾的心,感受到了基層干部的難處和艱辛,感受到了我們應該做什么、改什么,怎樣做、怎樣改。”

回到省委機關,栗戰書語重心長、頗有所感地對省委辦公廳負責人說,上世紀八十年代,錦濤同志在貴州任省委書記時,常常是一部單車兩三個人,不打招呼下到最基層,吃住在鄉村,貴州的村村寨寨都留下了錦濤同志的身影和腳印,至今在群眾中傳誦著錦濤同志感人的故事。每當我看到錦濤同志當年下鄉住過的簡陋的鄉村小屋,感動和欽佩之情油然而生。錦濤同志這種好傳統、好作風,是我們黨寶貴的政治財富,更是貴州各級領導干部的精神動力和學習楷模,我們要好好地繼承下來,發揚下去。栗戰書說:“要做一個規定,各級領導干部下鄉調研,必要的可以打招呼安排,但至少有一半的調研可以不打招呼。這樣,有利于干部真正轉變作風,真實了解基層的情況,有效解決問題。”

(文章來源:《貴州日報》)

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