體育產業如何提升城市品質

鄭濱

沈陽市作為十二屆全運會的主賽區城市，承辦開閉幕式和60%以上的比賽項目。如何通過全運會的承辦，促進地區體育產業的提升發展，從而促進沈陽市經濟建設、城市建設以及社會事業的全面發展，具有極其重要的意義。

體育產業提升促進城市產業結構調整

體育產業則是現代服務業的重要組成部分，是新的經濟增長點和促進社會就業的重要載體。它已成為國際公認的21世紀最具活力的朝陽產業、健康產業、綠色產業，也是城市改變發展模式、推動產業升級調整，持久驅動經濟更好更快發展的一條科學路徑。上海、北京、濟南、廣州等一些城市通過發展體育產業，從而促進城市區域經濟結構調整的成功案例充分說明了這一點。

上海以發達的聯系通道為依托，通過舉辦F1中國大獎賽、世界斯諾克上海大師賽等六大品牌賽事直接影響和帶動體育服務貿易、體育場館建設、體育中介和體育用品等領域的發展。北京地區著重發揮國家體育組織集聚的區位優勢，重點培育體育中介業，發展體育總部經濟、體育用品銷售和體育國際商務服務，重點發展體育賽事、體育休閑、體育旅游、體育會展、體育文化業，使得北京體育產業帶動服務業的發展，第三產業比重達到75.7%。濟南通過舉辦十一屆全運會中大批量的餐飲原材料供應促進第一產業的升級發展，利用“綠化全運會”的契機，使得濟南市產業結構更加合理。這些都充分說明城市體育產業的發展不僅僅是體育本身，更重要的是促進了城市區域的產業結構的優化調整。

第十二屆全運會在沈陽的舉辦給城市產業結構調整帶來了巨大的機遇。一是通過全運會開閉幕式及60%體育賽事的舉辦，全運村及體育場館設施的建設，以及279.93平方公里的新增綠化面積，796條涉及面積1991萬平方米道路的整修，將使房地產業、市政工程產業、旅游會展業、文化體育產業、商業餐飲業、信息咨詢業、金融保險業、郵政電信業等行業都得到快速發展。

二是通過體育設施建設、大型體育賽事舉辦、體育旅游資源開發和體育用品市場的拓展，將極大地促進以體育賽事和大型表演項目為主的沈陽主體體育產業，以充分利用新建40個大型體育場館設施和原有具有東北特色的滑雪、馬術等健身休閑及娛樂為主要內容的沈陽體育服務市場。以大型體育賽事、大規模的市民健身運動和體育旅游事業的發展帶動沈陽體育用品制造業市場等體育產業的全面發展。逐漸形成集體育、文化、旅游、傳媒、商業為一體的具有沈陽特色的綜合產業鏈和現代服務業體育市場，使沈陽體育產業的從業人數、產業產值和產業效應大幅度提升。

三是通過全運會舉辦的拉動作用和相關效應，使沈陽市以服務業為主體的第三產業在三次產業中達到合理的比例，使沈陽市的經濟產業結構真正適應轉變經濟增長方式，實現黨的“十八大”全面建成小康社會戰略目標的要求。

體育產業發展促進城市經濟建設發展

國際國內許多城市體育產業發展效應充分說明，體育產業的發展對城市經濟建設的促進作用是顯而易見的。美國體育產業總產值已突破3000億美元，占GDP的2.4%以上，成為美國的第6大支柱產業。美國體育娛樂產業早已創造出2300億美元的總收入，是汽車制造業的兩倍，其中被稱為世界籃球之都的洛杉磯市體育娛樂業產值是該市制造業的3倍以上。英國、法國、德國、日本、澳大利亞等發達國家體育產業產值也都達到本國GDP的1%至3%。意大利意甲聯賽的一個賽季的總產值就超過20億歐元。悉尼奧運會體育產業收入突破100億澳元，竟占其國民生產總值的2%。北京籌辦奧運會的7年間，每年拉動北京經濟增長1至2個百分點，拉動中國經濟增長0.3至0.4個百分點。濟南通過舉辦全運會拉動城市經濟增長約2個百分點。

沈陽市舉辦第十二屆全運會不僅大大促進沈陽經濟的快速增長，而且帶動以沈陽為核心的遼寧中部七城市群乃至遼寧全省的經濟快速增長。沈陽市通過40個大型體育場館設施建設、占地122公頃，總建筑面積為120萬平方米集新聞中心、運行中心、接待中心、運動員生活中心、通訊中心、指揮調度中心、興奮劑檢測中心等多功能于一體全方位配套設施的全運村建設，城市基礎設施等方面的全面建設，將投入1000多億元資金，大大拉動房地產業、建筑業、制造業、市政建設業等產業經濟的發展；通過承辦開閉幕式以及田徑、足球、馬術等60%以上的賽事，和同時全面啟動的與全運會相關，具有遼寧地方特色和滿族民俗特色的大型旅游項目，將使沈陽市的旅游人數由2012年的6200萬人次升到近一億人次，預計旅游總收入將由2012年的663.3億元升到1000億元以上；由于全運會的舉辦，體育器械及體育用品的生產經營總額的增長，以及整體銷量將突破12億元的體育彩票和超過8000萬元的公益金收益，新建體育場館設施帶來的休閑、健身、娛樂、旅游等方面的收入，都將大大拉動沈陽區域經濟乃至遼寧經濟的大幅度提升。

體育產業發展促進城市綜合建設提升

體育產業的發展不僅同城市其它產業的發展同步進行，互相影響、互相帶動、互相促進，同時由于以體育賽事為主的體育主體產業所帶來的大型體育場館設施建設，與體育主體產業配套的體育服務產業帶來的城市道路、環境等公共設施建設，以及適應體育旅游產業發展而隨之發展的旅游酒店業、商品零售業、餐飲服務業的發展都將極大地促進城市基礎設施建設，城市環境建設，城市功能建設等方面的綜合建設。特別是大型體育賽事的舉辦往往伴隨著較大規模的市政基礎設施的改造、興建和市容環境建設。如上海市為承辦八運會，整治了150條主干道，建設了80個體育場館，構建了200公頃的公共綠地以及為美化城市安裝的120多萬盞彩燈裝飾。十運會的主辦城市南京通過強化城市基礎設施建設和環境整治，加大投入對歷史文化名勝中山陵、明城墻、秦淮河進行綜合整治，在城建中注重環境生態建設，緩解了諸多“城市病”，有效地提高了城市承載力，優化了南京的人居環境和投資環境。

同樣，沈陽市為承辦“十二運”在城市基礎設施等方面的大力度、大強度建設也將極大促進城市綜合建設水平的提升。沈陽市結合籌辦第十二屆全運會和建設沈陽經濟區，打造一個優美舒適、干凈整潔、交通順暢、幸福感不斷提升的大都市，進行了城市建設方面的道路交通、園林綠化、生態水系等八個領域70項重點工程，打響了“城鄉綠化、環境衛生、道路整修和交通秩序”四大戰役。

大氣魄，城市環境展新顏。新增城鄉綠化面積279.93平方公里，使城市園林綠地面積達到260平方公里，人均公園綠地面積達到12.77平方米；城區環境空氣質量優良天數達到329天。

大投入，交通基礎漸完善。對全市796條道路進行整修，涉及整修面積1991萬平方米。打造三環內30分鐘交通圈，全力構建系統化、快速化、立體化的城市交通新格局。

大跨越，城建駛上快車道。地鐵1、2號線及延長線全線開通，沈陽高速公路總里程達到591.9公里，形成“兩環八射一過境”的高速公路主骨架。全市公路總里程達到11697.9公里，公路網密度達到90.8公里/百平方公里，同時市政府投資新建了11800套公租房。總占地面積233.29萬平方米，建筑面積1584.51萬平方米，計劃總投資1112.9億元的“金廊工程”將在全運會前全面完成。

大文化，打造城市新形象。突出“全民參與，健康生活”的十二運主題，開展以“微笑沈陽”為主題的全運活動，以“全運之城，沈陽力量”為主題的城市精神塑造活動，通過全運會的籌辦和承辦，全方位推進城市文化建設，提升沈陽的城市影響力和競爭力。

（作者為遼寧省朝陽市副市長、武漢理工大學在職博士研究生）

責編/劉廣為 美編/石玉