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中國經濟升級版面臨的三大挑戰

2013-04-29 22:01:51陳和午
投資客 2013年6期
關鍵詞:經濟

陳和午

新一屆政府領導集體上臺伊始,提出了“打造中國經濟升級版”的施政方針。什么是中國經濟升級版,眾所紛紜,但有一點是共識,即中國經濟需由“重量輕質”轉向“重質重量”,而且經濟增長的質量越來越重要。觀察現實,中國經濟升級版的打造也面臨重大挑戰,其中高房價、金融風險和就業可謂是當前挑戰的重中之重。

一是高房價。樓市的高房價始終是中國經濟轉型之痛,沒有升級版的樓市,當然就不可能有升級版的中國經濟。目前中國樓市調控仍沒有松懈,但房價上漲壓力卻越來越大。在一季度一線城市房價全線上漲態勢下,4月份房價仍在繼續攀升。實際上,今年一季度新增房地產貸款達7103億元,是去年同期三倍之多,已折射出房地產市場的活躍。北京作為國五條執行細則中唯一一個嚴格執行20%個稅的城市,房價也并沒有熄火,反而繼續上揚。為應對來自主管部門及房價控制目標方面的壓力,北京市住建委采取了“史上最嚴厲的價格管制”,不僅涉及期房,連現房也要限價。這樣的價格管制調控會有效果嗎?過往的經驗表明,恐怕又會是一場空。從目前情況看,新一屆政府領導層對樓市調控的政策思路尚未完全清晰,依然是在延續上一屆的思路,打造中國經濟升級版顯然任重道遠。

二是金融風險。中國目前所面臨的系統性金融風險正在上升,從地方政府債務危機、影子銀行規模、債券風暴等方面都折射出這種信號。首先,2011~2013年是我國地方政府償債高峰期,2013年需要償還的地方政府債務比例達11.37%。償債壓力的集中顯現導致大量借新債還舊債現象涌現。一季度中國銀行信貸繼續加碼攀升,2.76萬億元的新增量較去年一季度的2.46萬億元多出近3000億元,也比2011年的2.24萬億元、2010年的2.6萬億元均有增長,僅次于2009年一季度的增長規模。但需注意的是,在M2增長了15.7%,翻了一倍不止的情況下,一季度GDP可比價格才增長7.7%。其次,從去年下半年開始,中國的影子銀行問題逐漸成為國內外關注的焦點之一,并成為外資唱空中國經濟的重要理由。摩根大通首席中國經濟學家朱海斌在5月3日的經濟研究報告中稱,中國影子銀行規模約為36萬億人民幣。這個數值相當于中國GDP的69%,而且比兩年前增長近兩倍之多。此外,近期國內債券界不少大佬先后被調查,引發監管風暴,機構贖回意愿陡增,一度造成債市密集拋壓,債市價格波動劇烈。近日,央行召集多家銀行負責人會同審計署、公安部等多部門負責人召開會議,討論商業銀行在債市業務中的內控問題。國際三大評級機構之一惠譽4月9日宣布下調中國主權信用評級,主要理由是中國金融風險增高和地方債務問題,這是1999年以來中國主權信用評級首次遭到調降。在此背景下,中國政府對金融風險爆發的擔憂升溫,銀監會日前下發《中國銀監會關于規范商業銀行理財業務投資運作有關問題的通知》。沒有升級版的金融體系,中國經濟升級版也就難以鑄就。

三是就業危機。《全球青年就業趨勢報告2013》數據顯示,預計2013年全球將有7340萬(約12.6%)年輕人無法就業。聯合國國際組織指出,這一數字非常接近2009年危機時的峰值。2007至2013年間,未就業青年人數增長了350萬。全球就業形勢不樂觀,中國也是如此。2013年中國有近700萬高校畢業生就業,而當前中國經濟增速明顯放緩,就業崗位需求減少,來自用人一方的數字顯示,招聘崗位與往年相比下降約15%。一增一減,如果加上之前的至少有超過200萬的大學生未能就業,今年大學生的就業形勢可謂異常嚴峻,被稱為“史上最難就業年”。北京截止到4月19日前簽約率是28.24%,上海高校畢業生簽約率29%,廣東簽約率47%。經濟轉型之下,如此眾所的大學生面臨失業危機,如何保就業將是中國經濟重中之重。就業問題不改善,中國經濟升級版同樣無法實現。

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