成都：已具打造“西部經濟核心增長極”良好基礎

成都綜合評價指數居11個西部城市首位，打造“西部經濟核心增長極”的實現程度最高，且有76.7%的評價指標在西部城市中居前三位，打造“西部經濟核心增長極”具有良好基礎。

成都以“具有全球比較優勢、全國速度優勢、西部高端優勢的西部經濟核心增長極”為發展目標定位。為科學研判打造“西部經濟核心增長極”進程，2013年，成都市統計局以2012年主要經濟數據建立了“西部經濟核心增長極”綜合評價指標體系，分別從經濟實力、城市影響力、基礎設施保障、區域開放程度和城市品質及居民生活質量等五個方面，并以此選取32項指標構成指標體系進行評價。

綜合評價：綜合指數為68.1%，位居首席

從計算結果來看（見表1），成都打造“西部經濟核心增長極”綜合指數為68.1%，以5個百分點的優勢領先于重慶，說明成都總體上已經具備“西部經濟核心增長極”的基礎，但在城市品質及居民生活質量等方面與其它城市還存在差距。

經濟實力評價：經濟實力指數為52.5%，位居次席

成都經濟實力指數為52.5%，居第二位，比首位的重慶低3.4個百分點。其主要原因在于，反映經濟規模的4項指標成都均低于重慶且存在較大差距（見表2）。

城市影響力評價：指數為79.1%，位居首席

成都城市影響力指數為79.1%，居首位，比第二位的重慶高16.1個百分點。但從各項指標看，成都除了常住人口中非戶籍人口的比重、城市大區的機構數量高于重慶外，城市影響力的其余方面，尤其是對西部地區經濟增長的貢獻方面，成都比重慶尚有差距（見表3）。

基礎設施保障評價：指數為76.6%，位居首席

成都基礎設施保障指數為76.6%，居首位，比第二位的重慶高2.3個百分點。成都基礎設施保障的主要優勢在于航空運輸和城市軌道交通方面，公路、鐵路運輸則與重慶存在較大差距（見表4）。

區域開放程度評價：指數為81.5%，位居次席

成都區域開放程度指數為81.5%，比重慶低3.6個百分點，居第二位。成都區域開放程度指數低于重慶的主要原因在于：成都外商直接投資、境外旅游者人數與重慶存在差距（見表5）。

城市品質及居民生活質量評價：指數為51.1%，位居第五

成都城市品質及居民生活質量指數為51.1%，居第五位，比首位的西安低10.7個百分點。評價指標中，成都中心城區空氣污染指數排位偏高，空氣質量有待提高（見表6）。

綜合來看，成都綜合評價指數居11個西部城市首位，打造“西部經濟核心增長極”的實現程度最高，且有76.7%的評價指標在西部城市中居前三位，打造“西部經濟核心增長極”具有良好基礎。同時，五大領域中成都有2個領域指數居首位，2個領域居第二位，1個領域居第五位，沒有明顯的“短板”領域，具備在近幾年進一步提高實現程度的條件。

從評價情況來看，成都打造“西部經濟核心增長極”的首要任務是保持經濟領先發展，提質升位，縮小與重慶在經濟規模上的差距，進一步增強經濟實力和對西部經濟的帶動力，肩負起首位城市的歷史責任。此外，還應針對性地采取措施，努力提高居民收入，加強大氣環境綜合整治，盡快在城市品質及居民生活質量等薄弱環節有所突破。■